為進(jìn)一步增加制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的透明度，提高規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，現(xiàn)將市住建局、市消防救援支隊(duì)和江蘇遠(yuǎn)瀚建筑設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合起草的《常州市租賃住房消防規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）及說(shuō)明全文公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究、修改后按程序?qū)彶榘l(fā)布。歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士在2024年11月7日前，以郵寄、傳真或者電子郵件等方式提出寶貴意見(jiàn)建議。感謝您的參與和支持！

通信地址：常州市龍城大道1280號(hào)2號(hào)樓B座四樓常州市住建局建設(shè)工程消防管理處

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附件：

1.《常州市租賃住房消防規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）

2.《常州市租賃住房消防規(guī)范》的起草說(shuō)明

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年10月8日

附件1

常州市租賃住房消防規(guī)范

（征求意見(jiàn)稿）

1．范圍

本文件規(guī)定了租賃住房的總平面布局、建筑平面布置、安全疏散、建筑構(gòu)造、消防設(shè)施、用電用氣和電動(dòng)自行車(chē)停放等要求。

本文件適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)租賃住房的消防安全管理（不包括賓館、旅店、招待所、民宿等公開(kāi)營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所及宿舍、人才公寓、公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房）。

租賃住房的消防安全除應(yīng)符合本文件外，尚應(yīng)符合國(guó)家和江蘇省及常州市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

2．規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 50016 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB 50028 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》

GB 50039 《農(nóng)村防火規(guī)范》

GB 50054 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB 50084 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB 50096 《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB 50116 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB 50140 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB 50222 《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

GB 50368 《住宅建筑規(guī)范》

GB 50974 《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》

GB 51251 《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

GB 55009 《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》

GB 55022 《既有建筑維護(hù)與改造通用規(guī)范》

GB 55036 《消防設(shè)施通用規(guī)范》

GB 55037 《建筑防火通用規(guī)范》

JGJ 36 《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》

DB32/T 3904 《電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所消防技術(shù)規(guī)范》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《江蘇省消防條例》

《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》

3．術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1 租賃住房

除賓館、旅店、招待所、民宿等公開(kāi)營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所及公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房外通過(guò)租賃方式為他人居住使用的住房。

3.2 居室

供居住者睡眠、學(xué)習(xí)和休息的空間。

3.3 安全出口

供人員安全疏散用的樓梯間和室外樓梯的出入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。

3.4 耐火等級(jí)

耐火等級(jí)是衡量建筑物耐火程度的分級(jí)標(biāo)度，由組成建筑物的構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限來(lái)確定。建筑耐火等級(jí)的劃分應(yīng)符合GB 50016等規(guī)定。

4．總平面布局

4.1 租賃住房所在建筑與甲、乙、丙類生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所，甲、乙、丙類液體、氣體儲(chǔ)罐（區(qū)）和可燃材料堆場(chǎng)之間的防火間距應(yīng)符合GB 50016的規(guī)定。

4.2 租賃住房之間的防火間距應(yīng)符合GB 50016的規(guī)定。受條件限制且建筑高度不超過(guò)15m的村（居）民自建住宅用作租賃住房的應(yīng)符合下列要求：

1）一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑之間或與其他耐火等級(jí)建筑之間的防火間距不宜小于4m，當(dāng)相鄰的兩座一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，其中一座建筑的相鄰?fù)鈮榉阑饓η逸^低一座建筑屋頂不設(shè)置天窗、屋頂承重構(gòu)件及屋面板的耐火極限不低于1.00h時(shí)，防火間距不限；

2）一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑之間或與其他耐火等級(jí)建筑之間，當(dāng)建筑相鄰每面外墻上的門(mén)、窗、洞口面積之和不大于該外墻面積的10%且不正對(duì)開(kāi)設(shè)時(shí)，建筑之間的防火間距可減少為2m；

3）三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑之間的防火間距不宜小于6m，當(dāng)建筑相鄰?fù)鈮椴蝗紵w，每面墻上的門(mén)、窗、洞口面積之和小于等于該外墻面積的10%且不正對(duì)開(kāi)設(shè)時(shí)，建筑之間的防火間距可減少為4m。

4.3 租賃住房周邊應(yīng)考慮消防車(chē)的通行需要，車(chē)道應(yīng)保持暢通，不得設(shè)置影響消防車(chē)通行的隔離樁、欄桿等障礙設(shè)施和障礙物。

4.4 租賃住房周邊的消防車(chē)道應(yīng)符合GB 50016的要求。受條件限制的村（居）民自建住宅用作租賃住房周邊供消防車(chē)通行的道路應(yīng)符合下列要求：

1）縱橫相連，間距不宜大于160m；

2）車(chē)道的凈寬、凈空高度不宜小于4m；

3）轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車(chē)轉(zhuǎn)彎的要求；

4）能承受消防車(chē)的壓力；

5）盡頭式車(chē)道滿足配置車(chē)型回車(chē)要求。

5．建筑平面布置

5.1 租賃住房所在建筑耐火等級(jí)不宜低于二級(jí)。當(dāng)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，應(yīng)布置在首層或二層。當(dāng)設(shè)置在四級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，應(yīng)布置在首層。

5.2 租賃住房不應(yīng)設(shè)在地下室、半地下室。

5.3 租賃住房與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。租賃住房不得違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)品。

5.4 租賃住房與其他場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)時(shí)，居住部分與非居住部分應(yīng)進(jìn)行防火分隔，并應(yīng)分別設(shè)置獨(dú)立的樓梯等疏散設(shè)施；防火分隔措施應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h且不開(kāi)設(shè)門(mén)、窗、洞口的隔墻和耐火極限不低于1.5h的樓板。

5.5 設(shè)置在租賃住房?jī)?nèi)使用明火的廚房應(yīng)符合下列要求：

1）靠外墻設(shè)置，應(yīng)具有自然通風(fēng)和自然采光；

2）應(yīng)采用不燃燒體隔墻和門(mén)窗分隔成獨(dú)立可封閉的空間；

3）頂棚和屋面采用不燃材料。

6．安全疏散

6.1 租賃住房安全疏散距離、疏散樓梯設(shè)置應(yīng)符合GB 50016、GB 55037的規(guī)定。

6.2 集中居住規(guī)模較大的租賃住房（商品房除外），當(dāng)符合下列情形之一時(shí)，疏散樓梯不得少于2部，首層安全出口不得少于2個(gè):

1）每層建筑面積超過(guò)200㎡的；

2）屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的；

3）建筑層數(shù)為4層及以上的租賃住房。

6.3 當(dāng)租賃住房有多個(gè)單元時(shí)，單元與單元之間應(yīng)設(shè)有防火隔墻，單元之間的樓梯宜通過(guò)屋頂連通。

6.4  3層及以下只設(shè)一個(gè)戶內(nèi)樓梯的租賃住房?jī)?nèi)任一點(diǎn)至室外安全出口的直線距離不應(yīng)大于22m；確有困難時(shí)，可在地上樓層中設(shè)置建筑面積不小于 6㎡且進(jìn)深不小于2m 的室外露天平臺(tái)，戶內(nèi)任一點(diǎn)距室外露天平臺(tái)門(mén)的直線距離同樣不應(yīng)大于22m。（戶內(nèi)樓梯的距離按其梯段水平投影長(zhǎng)度的 1.50 倍計(jì)算）

6.5 租賃住房的公共疏散走道和疏散樓梯凈寬度不應(yīng)小于1.10m，建筑高度不大于18m的住宅中一邊設(shè)置欄桿的疏散樓梯，其凈寬度不應(yīng)小于1.0m。疏散樓梯宜通至屋頂平臺(tái)。居室門(mén)至戶門(mén)的疏散走道凈寬度不宜小于1.0m。

6.6 租賃住房疏散樓梯不得采用木樓梯或者未經(jīng)防火保護(hù)的室內(nèi)金屬梯（租賃住房的戶內(nèi)樓梯除外）。

6.7 租賃住房疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通，不得在疏散通道、安全出口處堆放物品影響疏散，疏散樓梯應(yīng)在首層設(shè)置通往室外的標(biāo)志。

6.8 按間出租的設(shè)置在2層及以上且僅設(shè)有一部疏散樓梯的租賃住房（商品房除外），應(yīng)在公共區(qū)域處至少設(shè)置1部逃生軟梯，并在各層外窗對(duì)應(yīng)處設(shè)置啟用裝置。如不具備設(shè)置逃生軟梯條件的，2層以上設(shè)有外窗的居室應(yīng)設(shè)置逃生繩。

6.9 疏散樓梯間應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）樓梯間應(yīng)能天然采光和自然通風(fēng)，并宜靠外墻設(shè)置?？客鈮υO(shè)置時(shí)，樓梯間、前室及合用前室外墻上的窗口與兩側(cè)門(mén)、窗、洞口最近邊緣的水平距離不應(yīng)小于1.0m；

2）樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置燒水間、可燃材料儲(chǔ)藏室、垃圾道；

3）樓梯間內(nèi)不應(yīng)有影響疏散的凸出物或其他障礙物；

4）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室，不應(yīng)設(shè)置卷簾；

5）樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置甲、乙、丙類液體管道；

6）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)禁止穿過(guò)或設(shè)置可燃?xì)怏w管道。敞開(kāi)樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w管道，當(dāng)住宅建筑的敞開(kāi)樓梯間內(nèi)確需設(shè)置可燃?xì)怏w管道和可燃?xì)怏w計(jì)量表時(shí)，應(yīng)采用金屬管和設(shè)置切斷氣源的閥門(mén)；

7）既有的僅在建筑中部設(shè)置一部敞開(kāi)樓梯間的租賃住房，應(yīng)采用耐火極限不低于2h的不燃燒體隔墻將樓梯與房間分隔，隔墻上開(kāi)設(shè)的門(mén)應(yīng)為密閉不燃燒體門(mén)；

8）樓梯間在首層應(yīng)直通室外，確有困難時(shí)，應(yīng)增設(shè)安全疏散通道通至室外。

6.10 室外疏散樓梯應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）欄桿扶手的高度不應(yīng)小于1.10m，樓梯的凈寬度不應(yīng)小于0.90m；

2）傾斜角度不應(yīng)大于45°；

3）梯段和平臺(tái)均應(yīng)采用不燃材料制作。平臺(tái)的耐火極限不應(yīng)低于1.00h，梯段的耐火極限不應(yīng)低于0.25h；

4）通向室外樓梯的門(mén)應(yīng)采用乙級(jí)防火門(mén)，并應(yīng)向外開(kāi)啟；

5）除疏散門(mén)外，樓梯周?chē)?m內(nèi)的墻面上不應(yīng)設(shè)置門(mén)、窗、洞口。疏散門(mén)不應(yīng)正對(duì)梯段。

6.11 戶內(nèi)樓梯應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）戶內(nèi)樓梯應(yīng)至少在一側(cè)墻面設(shè)置扶手。躍層式、三層及以下租賃住房戶內(nèi)樓梯梯段凈寬，當(dāng)一面臨空時(shí)不應(yīng)小于0.80m ；當(dāng)兩側(cè)有墻時(shí)不應(yīng)小于1.00m，且應(yīng)在一側(cè)墻面設(shè)置扶手；

2）戶內(nèi)樓梯踏步寬度不應(yīng)小于0.22m，踏步高度不應(yīng)大于0.20m，扇形踏步拐角距扶手邊0.25m處，其寬度不應(yīng)小于0.22m。

7．建筑構(gòu)造

7.1 租賃住房的外窗不應(yīng)安裝影響逃生和滅火救援的障礙物。房間的窗戶或陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置金屬柵欄，確需設(shè)置的，應(yīng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟。

7.2 租賃住房室外廣告牌、遮陽(yáng)棚等宜采用不燃或難燃材料制作，且不應(yīng)影響居室內(nèi)的采光、通風(fēng)、輔助疏散設(shè)施使用、消防車(chē)通行以及滅火救援行動(dòng)。

7.3 租賃住房的內(nèi)部隔墻應(yīng)采用不燃材料并砌筑至樓板底部。當(dāng)三、四級(jí)耐火等級(jí)租賃住房的內(nèi)部隔墻采用難燃燒體時(shí)，耐火極限不應(yīng)低于0.50h。

7.4 除木結(jié)構(gòu)建筑外，租賃住房外墻上、下層開(kāi)口之間應(yīng)設(shè)置高度不小于1.20m的實(shí)體墻或挑出寬度不小于1.00m、長(zhǎng)度不小于開(kāi)口寬度的防火挑檐。

7.5 租賃住房頂棚裝修材料宜采用A級(jí)，其他部位裝修材料按GB 50222 普通住宅裝修材料有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.6 租賃住房屋面為可燃材料時(shí)，單元之間的不燃燒體分戶墻應(yīng)高出屋面不小于0.5m。

8．消防設(shè)施

8.1 集中居住規(guī)模較大的租賃住房應(yīng)設(shè)置消防水源。其中具備市政給水條件的應(yīng)設(shè)室外消防給水系統(tǒng)，消防給水系統(tǒng)宜與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合用，并應(yīng)滿足消防供水的要求，不具備市政給水條件或室外消防給水系統(tǒng)不滿足消防供水要求的，應(yīng)設(shè)置消防水池或利用天然水源，并配備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)消防泵、消防水帶、水槍等消防供水設(shè)施。

8.2 室外消防給水管道或室外消火栓的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

1）室外消火栓的供水壓力（從地面算起）不應(yīng)低于0.10MPa；

2）室外消防給水管道的管徑不應(yīng)小于DN100；

3）室外消火栓的設(shè)置間距、室外消火栓與建筑外墻、外邊緣和道路路沿的距離，應(yīng)滿足消防車(chē)在消防救援時(shí)安全、方便取水和供水的要求。

8.3 既有建筑中，建筑高度大于21m的既有租賃住房應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和消防軟管卷盤(pán)，且不宜設(shè)干式室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。

8.4 租賃住房應(yīng)按照每戶出入口、主要通道等公共區(qū)域不少于1具的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器，并放置在明顯且易于取用的地方。滅火器應(yīng)選用不低于3㎏的磷酸銨鹽（MF/ABC3）干粉滅火器或相應(yīng)滅火級(jí)別和類型的滅火器。鼓勵(lì)配備防煙面罩、強(qiáng)光手電筒、救生緩降器、自救呼吸器等逃生輔助裝置。

8.5 同一套間內(nèi)同時(shí)設(shè)置10個(gè)以上出租床位的出租房屋或者在其他居住出租房屋的單棟建筑內(nèi)同時(shí)設(shè)置10個(gè)以上出租床位的出租房屋（商品房、安置房除外），公共走道和每個(gè)居室應(yīng)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器；15個(gè)床位以上的租賃住房設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器時(shí)應(yīng)采用智能聯(lián)網(wǎng)型感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

8.6 疏散走道和疏散樓梯應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

8.7 獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器播放聲壓級(jí)應(yīng)高于背景噪聲15db，且應(yīng)確保租賃住房?jī)?nèi)的人員能收聽(tīng)到火災(zāi)警報(bào)音響信號(hào)。

8.8 建筑內(nèi)長(zhǎng)度超過(guò)20m的疏散走道、面積大于50㎡的無(wú)窗房間、面積大于100㎡的房間，應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施。

8.9 租賃住房周邊應(yīng)設(shè)置普及消防安全常識(shí)的固定消防宣傳點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際需要配備必要的滅火裝備和救援器材。

8.10 集中租賃住房的房間內(nèi)及公共區(qū)域應(yīng)在明顯位置張貼租賃住房消防安全提示、疏散通道示意圖。

9．用電用氣

9.1 電氣產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。

9.2 租賃住房室內(nèi)配電系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）每戶租賃住房應(yīng)設(shè)置配電箱（盤(pán)）。其電源總開(kāi)關(guān)應(yīng)采用同時(shí)斷開(kāi)相線和中性線的開(kāi)關(guān)電器；分路開(kāi)關(guān)宜采用斷路器、帶剩余電流保護(hù)的斷路器；

2）室內(nèi)配電線路應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)。

9.3 電線和電纜應(yīng)采用銅芯絕緣線纜，導(dǎo)線及電纜的載流量必須大于該回路保護(hù)電器的額定電流。

9.4 電氣線路敷設(shè)應(yīng)避開(kāi)可燃材料；當(dāng)無(wú)法避開(kāi)時(shí)，應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。

9.5 開(kāi)關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。

9.6 鹵鎢燈和額定功率不小于100W的白熾燈泡的吸頂燈、槽燈、嵌入式燈，其引入線應(yīng)采用瓷管、礦棉等不燃材料作隔熱保護(hù)。

9.7 額定功率不小于60W的白熾燈、鹵鎢燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、熒光高壓汞燈（包括電感鎮(zhèn)流器）等，不應(yīng)直接安裝在可燃物體上。

9.8 租賃住房電器設(shè)備使用管理應(yīng)符合下列要求：

1）拖線板上電氣設(shè)備總?cè)萘坎粦?yīng)超過(guò)拖線板產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中的功率；

2）電熱爐、電加熱器、電暖器、電飯鍋、電熨斗、電熱毯等電熱器具使用后應(yīng)采取拔出電源插銷等切斷電源的措施；

3）用電設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間使用時(shí)，應(yīng)觀察設(shè)備、器具的溫度，及時(shí)冷卻降溫；

4）對(duì)產(chǎn)生高溫、高熱的電器設(shè)備，使用期間應(yīng)有專人看管，使用后應(yīng)及時(shí)切斷電源。

9.9 使用燃?xì)獾膹N房區(qū)域應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器。

9.10 租賃住房?jī)?nèi)燃?xì)庠罹叩脑O(shè)置應(yīng)符合下列要求：

1）燃?xì)庠罹邞?yīng)安裝在有自然通風(fēng)和自然采光的廚房?jī)?nèi)。利用臥室的套間(廳)或利用與臥室連接的走廊作廚房時(shí)，廚房應(yīng)設(shè)門(mén)并與臥室隔開(kāi)；

2）放置燃?xì)庠罹叩脑钆_(tái)采用不燃材料，當(dāng)采用難燃材料時(shí)，應(yīng)加防火隔熱板；

3）燃?xì)庠罹叩脑蠲孢吘壓涂鞠涞膫?cè)壁距木質(zhì)家具的凈距離不應(yīng)小于0.5m，或采取有效的防火隔熱措施。

9.11 燃?xì)鉄崴鳎t）的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

1）燃?xì)鉄崴鳎t）應(yīng)設(shè)置在廚房、外陽(yáng)臺(tái)、設(shè)備間、設(shè)備平臺(tái)等處，并應(yīng)預(yù)留安裝位置和給排氣的孔洞；

2）燃?xì)鉄崴鳎t）應(yīng)設(shè)置排至室外的專用煙氣排放管，不得將煙氣排入廚房排油煙管道；

3）燃?xì)鉄崴鳎t）嚴(yán)禁設(shè)置在臥室、起居室和衛(wèi)生間內(nèi)。

9.12 采用戶式燃?xì)鉄崴疇t供暖時(shí)，戶式燃?xì)鉄崴疇t應(yīng)采用全封閉式燃燒、平衡式強(qiáng)制排煙型。戶式燃?xì)鉄崴疇t的排煙口應(yīng)保持空氣通暢，且遠(yuǎn)離人群和新風(fēng)口。新風(fēng)取風(fēng)口與戶式燃?xì)鉄崴疇t排氣口距離不應(yīng)小于5m。

10．電動(dòng)自行車(chē)停放

10.1 禁止在住宅小區(qū)租賃住房的室內(nèi)、公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間和安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)，或者為電動(dòng)車(chē)（蓄電池）充電。禁止在出租的村（居）民自建住宅的公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間和安全出口等區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)，或者為電動(dòng)車(chē)（蓄電池）充電。

10.2 租賃住房應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)統(tǒng)一充電和停放場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱充停場(chǎng)所），平面布置符合以下條件:

1）充停場(chǎng)所宜設(shè)置在室外露天區(qū)域。充停場(chǎng)所設(shè)置在室外時(shí)，邊界與建筑物外墻門(mén)、窗、洞口等開(kāi)口部位，以及安全出口之間最近邊緣的水平間距不應(yīng)小于6m。當(dāng)建筑物外墻保溫或裝飾材料燃燒性能等級(jí)低于B1級(jí)時(shí)，充停場(chǎng)所邊界與建筑物外墻之間最近邊緣的水平間距不應(yīng)小于6m。

2）充停場(chǎng)所設(shè)置在室內(nèi)時(shí)，應(yīng)設(shè)置在首層并設(shè)置直通室外的出口。充停區(qū)域應(yīng)采用耐火極限不低于3h的防火隔墻和2h的不燃性樓板與其他部位分隔，隔墻上不得開(kāi)設(shè)門(mén)、窗、洞口，充停區(qū)域與上部功能房間的窗檻墻高度不小于1.2m。

10.3 電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防軟管卷盤(pán)或輕便消防水龍，并應(yīng)配置建筑滅火器等相應(yīng)消防設(shè)施。

10.4 電動(dòng)自行車(chē)庫(kù)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或火災(zāi)報(bào)警裝置，也可設(shè)置具備無(wú)線通訊功能的獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

本規(guī)范用詞說(shuō)明

1．為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：

1）表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴(yán)禁”。

2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“應(yīng)”；

反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“宜”；

反面詞采用“不宜”。

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2．規(guī)范中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的，寫(xiě)法為：“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的規(guī)定或要求”

條文說(shuō)明

1．范圍

根據(jù)常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例第十一至十四條要求，租賃住房需滿足以下基本要求：

1.1 有下列情形之一的房屋，不得出租：（一）屬于違法建筑的；（二）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；（三）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（四）經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能用于居住的；（五）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形。村（居）民自建住宅出租用于居住的，出租人應(yīng)當(dāng)在出租前按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全鑒定。

1.2 租賃住房當(dāng)事人不得擅自改變住房原有建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加住房樓面、屋面荷載，不得違反消防安全要求將住房裝修或者分隔。

1.3 用于出租的住房，應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，不得將房間分隔后出租用于居住。住房原始設(shè)計(jì)的起居室（廳）確需分隔出租用于居住的，住房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并同時(shí)符合下列要求：（一）只能分隔出一間房間用于居住；（二）分隔出房間后，原起居室（廳）還應(yīng)當(dāng)保留不少于十平方米使用面積的公共空間，且不得影響人員疏散、逃生和消防救援；（三）采用輕質(zhì)不燃材料分隔；（四）分隔出的房間具備直接天然采光和自然通風(fēng)條件；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。禁止將房間、陽(yáng)臺(tái)的整體或者局部改為衛(wèi)生間、廚房。原始設(shè)計(jì)為廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)藏室、車(chē)庫(kù)等非居住空間的，不得出租用于居住。

1.4 出租人應(yīng)當(dāng)為承租人提供必要的居住空間。住房按間出租的，每間房間內(nèi)人均使用面積不得低于六平方米，廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)藏室以及其他非居住空間的使用面積不計(jì)入其中。住房按間出租的，每間房間內(nèi)居住人數(shù)不得超過(guò)兩人，但具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系以及醫(yī)療護(hù)理等特殊情況的除外。

4．總平面布局

4.1 租賃住房所在建筑與甲、乙、丙類生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所之間的防火間距應(yīng)符合GB 50016中表3.4.1、表3.5.1、表3.5.2的相關(guān)規(guī)定；與甲、乙、丙類液體、氣體儲(chǔ)罐（區(qū)）和可燃材料堆場(chǎng)之間的防火間距應(yīng)符合GB 50016中表4.2.1、表4.3.1、表4.3.3、表4.3.8、表4.4.1、表4.5.1的相關(guān)規(guī)定。

4.4 本條為保證消防車(chē)道能夠滿足消防車(chē)通行和撲救建筑火災(zāi)的需要，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)在役各種消防車(chē)輛的外形尺寸，按照單車(chē)道并考慮消防車(chē)快速通行的需要，確定了消防車(chē)道的最小凈寬度、凈空高度，并對(duì)轉(zhuǎn)彎半徑提出了要求。消防車(chē)的轉(zhuǎn)彎半徑一般均較大，通常為 9m～12m。該轉(zhuǎn)彎半徑可以結(jié)合當(dāng)?shù)叵儡?chē)的配置情況和區(qū)域內(nèi)的建筑物建設(shè)與規(guī)劃情況綜合考慮確定。

6．安全疏散

6.1 一、二級(jí)耐火等級(jí)的租賃住房直通疏散走道的戶門(mén)至最近安全出口的直線距離，當(dāng)戶門(mén)位于兩個(gè)安全出口之間時(shí)不應(yīng)大于40米；當(dāng)戶門(mén)位于袋型走道兩側(cè)或盡端時(shí)單、多層不應(yīng)大于22米，高層不應(yīng)大于20米。

6.2 集中居住規(guī)模較大，是指出租住房集中供他人居住，房間十間以上、床位十個(gè)以上或者居住人數(shù)十人以上。

7．建筑構(gòu)造

7.5 裝修材料按其燃燒性能應(yīng)劃分為四級(jí)：A級(jí)：不燃性；B1級(jí)：難燃性；B2級(jí)：可燃性；B3級(jí)：易燃性。租賃住房?jī)?nèi)部裝修材料燃燒性能等級(jí)無(wú)特殊要求時(shí)，頂棚、墻面、地面、隔斷不低于B1級(jí)，固定家具、窗簾、其他裝修裝飾材料不低于B2級(jí)。

8．消防設(shè)施

8.3 本條對(duì)租賃住房的室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的設(shè)置做了規(guī)定，對(duì)于室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的具體設(shè)置還應(yīng)執(zhí)行《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974相關(guān)規(guī)定?？紤]一些租賃住房所屬建筑建造時(shí)間較早，周?chē)鷽](méi)有消防水源和供水設(shè)施的情況下，可適當(dāng)放寬要求，從生活給水管道上接消防軟管卷盤(pán)或輕便消防水龍相對(duì)比較容易實(shí)現(xiàn)，同時(shí)操作簡(jiǎn)便，適合非消防人員使用，可有效撲撲滅初起小火，避免蔓延發(fā)展成為大火。

9．用電用氣

9.3 一般情況下，當(dāng)空氣開(kāi)關(guān)額定電流為10A及16A時(shí)，導(dǎo)線截面不應(yīng)小于2.5mm2；當(dāng)空氣開(kāi)關(guān)額定電流為20A時(shí)，導(dǎo)線截面不應(yīng)小于4mm2；當(dāng)空氣開(kāi)關(guān)額定電流為25A時(shí)，導(dǎo)線截面不應(yīng)小于6mm2；當(dāng)空氣開(kāi)關(guān)額定電流為32A及40A時(shí)，導(dǎo)線截面不應(yīng)小于10mm2。

10．電動(dòng)自行車(chē)停放

10.3 充停場(chǎng)所的的滅火器配置的危險(xiǎn)等級(jí)可按中危險(xiǎn)級(jí)確定，單具滅火器的滅火級(jí)別應(yīng)不小于3A，滅火器宜采用能適用于D、E類火災(zāi)的滅火器，滅火器配置應(yīng)符合GB 50140的規(guī)定。

附件2

關(guān)于《常州市租賃住房消防規(guī)范》的起草說(shuō)明

為滿足人民群眾對(duì)消防安全的共同期待，進(jìn)一步提升租賃住房消防安全管理工作水平，營(yíng)造更加安全良好的消防安全環(huán)境，按照《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》的工作要求，市住建部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位研究編制了《常州市租賃住房消防規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。

一、起草背景

近年來(lái)，群租住房現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，居住人員較多且復(fù)雜，消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，租賃住房特別是租賃的自建住房相關(guān)的消防安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)少，不能滿足當(dāng)下管理要求。為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證社會(huì)安全穩(wěn)定，解決當(dāng)前租賃住房消防安全難題，編制《規(guī)范》勢(shì)在必行。同時(shí)，2023年7月1日，《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）開(kāi)始施行，《條例》第十九條也明確要求制定租賃住房消防標(biāo)準(zhǔn)。

二、起草依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年修訂）；

2.《江蘇省消防條例》（2023年修訂）；

3. 國(guó)家、省工程建設(shè)消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4.《常州市租賃住房安全管理?xiàng)l例》等。

三、起草過(guò)程

市住建局十分重視《規(guī)范》的牽頭起草工作，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)文件和其他城市類似文件，結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展了一系列工作，起草共分三個(gè)階段：

（一）調(diào)研起草階段。一是對(duì)我市租賃住房現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。深入到新北、武進(jìn)等地區(qū)，實(shí)地查看了不同類型的租賃住房現(xiàn)場(chǎng)。二是與租賃住房屬地管理部門(mén)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了深入探討，探索《規(guī)范》的操作性。三是學(xué)習(xí)了浙江省、湖南省以及四川省宜賓市等先行城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，在廣泛調(diào)查、深入交流、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，完成了《規(guī)范》初稿。

（二）征求意見(jiàn)階段。2024年8月至9月，市住建局先后向設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等征求了意見(jiàn)和建議，并召開(kāi)了專家咨詢會(huì)議。

（三）修改完善階段。對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家提出的意見(jiàn)建議，市住建局進(jìn)行了統(tǒng)一匯總、逐一分析、認(rèn)真研究、采納吸收，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了《規(guī)范》。

四、主要內(nèi)容

本《規(guī)范》主要有適用范圍、總平面布局、建筑平面布置、安全疏散、建筑構(gòu)造、消防設(shè)施、用電用氣以及電動(dòng)自行車(chē)停放等8部分內(nèi)容，明確了租賃住房消防相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和管理有關(guān)要求。

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