發(fā)布時間：2022年4月13日10：40
發(fā)布地點：市行政中心惠風廳
發(fā)布主題：《關(guān)于積極應對疫情影響進一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施的通知》解讀新聞發(fā)布
發(fā)布人員：蘇 葉 常州市人社局副局長、常州市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心主任（兼）
周淑君 常州市社會保險基金管理中心主任
主 持 人：王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
新聞界的各位朋友，歡迎大家參加下午的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是《常州市人社局印發(fā)關(guān)于積極應對疫情影響進一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施的通知》解讀新聞發(fā)布。下面有請市人社局副局長、市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心主任（兼）蘇葉女士進行新聞發(fā)布。
蘇葉 常州市人社局副局長、常州市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心主任（兼）
【蘇葉】
各位媒體朋友：
大家上午好！
首先，我代表市人力資源和社會保障局向長期以來關(guān)心和支持常州人社事業(yè)發(fā)展的各界媒體表示衷心的感謝。近期，國務院常務會議明確對特困行業(yè)實行階段性緩繳養(yǎng)老保險費政策，加大失業(yè)保險支持穩(wěn)崗和培訓力度。為有效應對疫情帶來的影響，幫助企業(yè)紓困解難，市人社局根據(jù)省、市和省人社廳有關(guān)決策部署，于4月12日出臺了《關(guān)于積極應對疫情影響進一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施》（簡稱《若干措施》）。為幫助企業(yè)及時、全面了解政策內(nèi)容，下面我就文件的有關(guān)情況向大家作個簡要介紹。
一、制定《若干措施》的背景
企業(yè)是城市的底氣和命脈，是最為核心的市場主體之一，與經(jīng)濟發(fā)展、社會民生息息相關(guān)，對于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、保民生具有重要意義。近年來，市人社局重視支持各大企業(yè)發(fā)展，通過實施降費減負政策、開展優(yōu)化用工環(huán)境“百人百企”行動、組織全球人才云聘會、打造“和諧號調(diào)解直通車”等舉措，幫助企業(yè)行業(yè)解決實際困難，煥發(fā)生機和活力。今年3月中旬以來，我市部分地區(qū)相繼出現(xiàn)疫情，對廣大企業(yè)特別是餐飲、零售、運輸?shù)刃袠I(yè)帶來較大沖擊，生產(chǎn)經(jīng)營面臨較多困難。本著對全市經(jīng)濟社會、行業(yè)企業(yè)和人民群眾高度負責的初心，人社部門提高站位、精準研判，迅速推出15條政策措施，努力為廣大企業(yè)紓困解難。
二、《若干措施》的主要內(nèi)容
《若干措施》聚焦五個方面精準發(fā)力。
一是釋放資金紅利，讓企業(yè)得實惠。資金支持是受益面最廣的紓困手段，15條措施中有8條是關(guān)于補貼補助的。重點從降低失業(yè)保險費率，緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，發(fā)放企業(yè)社保補貼，發(fā)放衛(wèi)生防疫公益性崗位補貼，兌付就業(yè)見習補貼等方面給予“真金白銀”，助力企業(yè)生產(chǎn)復工。
二是深化用工服務，為企業(yè)增動能。聚焦企業(yè)招工難題，通過重點企業(yè)“一對一”服務、精準搭建供需對接平臺、深化勞務協(xié)作機制、指導人力資源服務和勞務派遣機構(gòu)運轉(zhuǎn)、新媒體直播帶崗、建設(shè)規(guī)范化零工市場等手段，全力優(yōu)化企業(yè)人才招引，深化企業(yè)用工服務，為企業(yè)添后勁、增動能。
三是加快人才引育，促企業(yè)快發(fā)展。緊扣企業(yè)緊缺急缺人才需求，積極落實助企引才政策，對企業(yè)新引進人才給予生活、租房和購房資助。在企業(yè)享受緩繳社保費用政策期間，對正常繳納個人繳費部分的人才，相關(guān)資助政策不變。支持企業(yè)申報博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地，對引進的博士后給予補貼和獎勵。支持企業(yè)廣泛開展職業(yè)技能培訓，向符合條件的企業(yè)與職工發(fā)放培訓補助補貼。
四是優(yōu)化政務服務，讓企業(yè)享便利。暢通“龍城英才計劃”項目落戶通道，允許受疫情影響不能及時注冊的創(chuàng)業(yè)類項目先注冊、后落戶。深化人社領(lǐng)域“放管服”改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動服務事項“不見面”辦理、“一件事”辦理。依托社銀合作新模式和基層平臺力量推進人社服務“就近辦”，避免企業(yè)來回奔波。
五是保障重點群體，與企業(yè)共難關(guān)。一方面保障好人才權(quán)益，延長企業(yè)人才購房補貼政策期限，明確購房期限到期日在2022年3月至6月的，政策享受期限延長至2022年6月30日。另一方面保障好失業(yè)人員基本生活，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策，向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金。
三、關(guān)于下一步工作安排
我們將圍繞推動《若干措施》盡早盡快惠及各類企業(yè)，重點做好三方面工作。
一是強化宣傳解讀。請在座各位新聞媒體朋友，加強對出臺政策措施的宣傳推廣。我們也將利用網(wǎng)站、報紙、“兩微一端”、短視頻等多種方式全方位宣傳解讀，擴大政策知曉度。
二是細化配套舉措。相關(guān)政策正在制定配套辦法，確保政策適用范圍、享受條件和申報流程統(tǒng)一，辦事指南、辦理方式和辦理時限明確，確保政策具備可操作性、可執(zhí)行性。
三是加強跟蹤落實。我們將把政策措施的落實情況納入日常督導范圍，加強督查調(diào)度，強化跟蹤問效，確保政策效應最大化。
媒體朋友們，市人社局將繼續(xù)關(guān)注企業(yè)需求，進一步加大工作力度、提升服務效能，為企業(yè)生產(chǎn)復工、發(fā)展壯大作出努力，也歡迎各大媒體、社會各界向我們提出寶貴意見！
我就發(fā)布這些，謝謝！
【王志新】
謝謝蘇葉女士的介紹，下面有請記者朋友現(xiàn)場提問。
江蘇廣電總臺記者
【江蘇廣電總臺】
請問周淑君主任，哪些企業(yè)可以申請緩繳社會保險費？
周淑君 常州市社會保險基金管理中心主任
【周淑君】
一是符合條件的困難企業(yè)可以申請緩繳，緩繳期限最長不超過6個月；二是受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)，也可以申請階段性緩繳。以上緩繳包括養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險費，緩繳期間免收滯納金，且不影響職工社保權(quán)益記錄。
江蘇工人報記者
【江蘇工人報】
請問蘇葉副局長，2022年的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策與去年相比有何變化？
【蘇葉】
與去年相比，今年的穩(wěn)崗返還政策主要有以下兩個變化：
一是返還比例進一步提高。2021年度大型企業(yè)、中小微企業(yè)的裁員率在5.5%（含）以內(nèi)，參保職工30人（含）以下的小微企業(yè)裁員率在20%（含）以內(nèi)，無不良信用記錄，可以享受穩(wěn)崗返還。除大型企業(yè)和社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所仍按上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的30%返還之外，我市按上限政策執(zhí)行，將中小微企業(yè)和以單位形式參保的個體工商戶的返還比例由去年的60%提高至90%，讓中小微企業(yè)得到更多的實惠。
二是政策落地進一步提速。市人社部門將采取“政策找企業(yè)”“免申即享”的方式，通過大數(shù)據(jù)比對精準篩查符合條件的市場主體，通過并聯(lián)會審等簡易程序加快落實穩(wěn)崗返還政策，確保5月底前有實際發(fā)放，上半年發(fā)放金額達到全年預計目標的50%以上。
常州日報社記者
【常州日報社】
請問周淑君主任，用人單位需要滿足哪些條件才可以申請享受單位社保補貼政策？
【周淑君】
各類用人單位（原則上不含勞務派遣企業(yè)）當年招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應期限內(nèi)按其為就業(yè)困難人員實際繳納的社會保險費給予全額補貼（不包括個人應繳納部分），補貼期限最長不超過3年。其中，用人單位吸納距法定退休年齡不足5年的，享受社保補貼期限可延長至退休。
符合標準的小微企業(yè)當年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應期限內(nèi)按其為高校畢業(yè)生實際繳納的社會保險費給予全額補貼（不包括個人應繳納部分），補貼期限最長不超過1年。
【王志新】
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
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