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我市于2022年8月，被國務院食品安全委員會列入第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。為全面推進創(chuàng)建工作，按照《國家食品安全示范城市評價與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號）、《國家食品安全示范城市評價細則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號）等文件要求，結合我市實際，制定《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?，F將《實施方案》主要政策內容解讀如下：
一、起草的背景和意義
國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作是黨中央、國務院作出的一項事關人民群眾福祉和經濟社會發(fā)展的重大決策部署，對全面提升全市食品安全綜合治理能力水平、促進食品產業(yè)高質量跨越式發(fā)展、增強人民群眾食品消費的安全感、滿意度和提升城市綜合實力具有十分重要的現實意義。2022年8月，經省食安委推薦，國務院食品安全委員會辦公室正式將常州市列為第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。為全面推進創(chuàng)建工作，推動全市食品安全工作高質量走在前列，確保人民群眾“舌尖上的安全”，制定本《實施方案》。
二、文件依據
《國家食品安全示范城市評價與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號）、《國家食品安全示范城市評價細則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號）、《國家食品安全示范城市創(chuàng)建“示范引領項目評審細則”》和《群眾食品安全滿意度和創(chuàng)建知曉率測評工作方案》（食安辦發(fā)〔2021〕10號）。
三、具體內容
《實施方案》分為五個部分：
第一部分：闡述《實施方案》的指導思想和基本原則。全市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，“堅持黨的領導，落實黨政同責；堅持共創(chuàng)共建，凝聚多方合力；堅持改革創(chuàng)新，注重示范引領；堅持以人為本，力求群眾滿意?！?
第二部分：明確了“基礎工作更加扎實，能力建設得以提升，主體責任落實到位，食品安全狀況向好，示范引領成效顯著”的創(chuàng)建總體目標。
第三部分：詳細分解了國家創(chuàng)建的工作任務。對照評價細則，提出責任強化、清源凈流、能力提升、示范引領四大工程，制定了十二項創(chuàng)新工作項目，包括食品安全“兩個責任”“智慧監(jiān)管”“信用監(jiān)管”“國家農產品質量安全市”鞏固優(yōu)化、“食美常州”品牌建設、“國家冷鏈物流基地”建設、“四小業(yè)態(tài)”整治提優(yōu)、“一老一小”食安守護、“行刑銜接”鏈式拓展、“管網融合”社會共治、檢驗監(jiān)測強鏈增效、農村食品安全綜合治理。
第四部分：創(chuàng)建實施步驟。2023年5月完成推進部署，2023年度全面開展各項食品安全示范城市創(chuàng)建工作，2024年6月底前完成省級初評，2024年底前通過國家驗收。
第五部分：創(chuàng)建工作要求。通過加強組織領導、強化資金保障、嚴格督查考核、重視宣傳引導，確保國家創(chuàng)建各項措施落到實處，圓滿完成好創(chuàng)建國家食品安全示范城市各項任務。
四、附件內容
《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市量化指標一覽表》，明確了具體量化指標；《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領導小組及其辦公室設置》，明確了領導小組成員名單及內設工作組。
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