1月7日上午，常州市第十七屆人民代表大會第二次會議在市行政中心龍城大廳開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
大會由主席團常務(wù)主席陳金虎、白云萍、韓九云、方國強、許崢、陳正春、戴士福、徐新民、高宏華擔任執(zhí)行主席。白云萍主持大會。
大會主席團成員，不是主席團成員的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導，常州軍分區(qū)領(lǐng)導，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長等在主席臺就座。
大會應(yīng)到代表412名，實到代表374名，符合法定人數(shù)。
上午9時，大會開幕。會場全體起立，唱國歌。
市長盛蕾代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告由2022年工作回顧、2023年重點工作、全面加強政府自身建設(shè)三部分組成。
盛蕾說，2022年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大勝利召開、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，奮力克服復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境影響，有效應(yīng)對多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，扎實推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、困中破局、難中攀高的良好態(tài)勢，較好地完成了年初確定的各項目標任務(wù)。一年來，面對前所未有的新形勢新挑戰(zhàn)，我們迎難而上、超常發(fā)力，肩并肩撐起經(jīng)濟大盤；面對區(qū)域競合的新變局新機遇，我們奮發(fā)作為、破圈突圍，實打?qū)嵦嵘鞘心芗墸幻鎸θ嗣袢罕姷男滦枨笮缕谂?，我們堅守初心、?jié)用裕民，心貼心改善民生福祉。重點抓了以下工作：綜合施策暢通內(nèi)外循環(huán)，經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提升；接續(xù)奮進建設(shè)智造名城，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加速放大；著眼長遠深化創(chuàng)新驅(qū)動，新舊動能加快轉(zhuǎn)換；精益求精優(yōu)化“三生”空間，城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變；用心用情發(fā)展民生事業(yè)，群眾生活更有質(zhì)感；持之以恒加強自身建設(shè)，作風效能不斷優(yōu)化。
盛蕾說，過去的一年，也是疫情跌宕反復(fù)的一年。我們堅持以快制快、以變應(yīng)變，努力以最小范圍、最短時間、最低成本控制住多起突發(fā)疫情；堅持科學防控、精準防控，努力把疫情對群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低；堅持人民至上、生命至上，及時將疫情防控重點從“防傳染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”上來，確保人民群眾生命安全和身體健康。
盛蕾指出，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是沖刺GDP萬億之城的決勝之年。面對新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越，我們必須堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌平衡，更加系統(tǒng)謀劃工作、集成政策，更加系統(tǒng)整合資源、調(diào)度力量，從容不迫應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)、抓牢發(fā)展機遇；必須堅持問題導向、效果導向，把提升發(fā)展的“質(zhì)、效、能”放到突出位置，千方百計、爭分奪秒把“勢”轉(zhuǎn)化為“能”，加速打破發(fā)展天花板、再創(chuàng)城市新輝煌；必須堅持盡力而為、量力而行，把著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題作為努力方向，一件接著一件辦，一年接著一年干，切實讓全市人民共享發(fā)展成果；必須堅持科學應(yīng)變、主動求變，扣住時代脈搏、緊跟發(fā)展步伐，以創(chuàng)新的理念、思路和舉措，把工作中的“痛點、堵點、難點”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“支點、亮點、增長點”。
盛蕾說，新的一年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習全面把握全面落實黨的二十大精神，深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省委、市委全會精神，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，深入推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，大力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)，加快打造新能源之都，邁入GDP萬億之城，奮力書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷。
盛蕾指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；一般公共預(yù)算收入增長5.5%；實際使用外資增長10%左右；進出口總額增長5%左右；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升0.5個百分點；社會消費品零售總額增速保持穩(wěn)定；居民人均可支配收入增長高于GDP增幅；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降；主要污染物減排、單位GDP能耗下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省下達任務(wù)。
重點做好八個方面工作：聚力鞏固增長勢頭，讓奮進步伐更加穩(wěn)健；聚力打造新能源之都，讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯；聚力科技自立自強，讓創(chuàng)新動能更加強勁；聚力拓展空間格局，讓樞紐地位更加鮮明；聚力提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，讓城市形象更有魅力；聚力加快綠色轉(zhuǎn)型，讓未來發(fā)展更可持續(xù)；聚力推進共同富裕，讓民生福祉更加厚實；聚力筑牢安全底板，讓善治內(nèi)涵更加豐富。
盛蕾指出，踏上新的趕考之路，邁向新的偉大征程，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以更加昂揚姿態(tài)走好新的趕考之路，努力交出讓黨中央放心、讓人民滿意的優(yōu)異答卷。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了常州市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、常州市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告、2023年度常州市民生實事候選項目及說明，提請審查、審議。
大會邀請出席市政協(xié)十五屆二次會議的全體委員、市政府組成部門的負責同志列席大會，20位市民代表旁聽大會。
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