發(fā)布時(shí)間：2月3日上午10:30

發(fā)布地點(diǎn)：行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：常州市重大項(xiàng)目提升年新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員：祝正慶 常州市發(fā)展改革委副主任

主持人員：陳結(jié)平 常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任

發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 

 陳結(jié)平 常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任 

【陳結(jié)平】：

各位記者朋友：大家上午好！ 

歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，今天我們很高興請(qǐng)到了常州市發(fā)展改革委副主任祝正慶先生向大家介紹常州市重大項(xiàng)目提升年的情況，并回答記者關(guān)心的問(wèn)題。下面，先請(qǐng)祝正慶副主任作相關(guān)介紹。

祝正慶 常州市發(fā)展改革委副主任

【祝正慶】：

各位媒體的朋友們：

大家上午好！

近三年來(lái)，我市緊緊圍繞重大項(xiàng)目這個(gè)主題，每年賦予新的不同內(nèi)涵，先后組織開(kāi)展了“重大項(xiàng)目突破年”、“重大項(xiàng)目深化年”和“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，在全市上下的共同努力下，取得了顯著成效，為持續(xù)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、重大項(xiàng)目招引成效

近三年來(lái)，全市共招引落地重大突破項(xiàng)目42個(gè)，其中超100億元或10億美元項(xiàng)目9個(gè)，總投資1490億元；超50億元或5億美元項(xiàng)目18個(gè)，總投資890億元；超30億元或3億美元項(xiàng)目15個(gè)，總投資436億元。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。近三年來(lái)，我市招引落地的重大工業(yè)項(xiàng)目符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造2025”行動(dòng)綱要，也符合我市確定的“十大產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展方向，如眾泰汽車(chē)、東風(fēng)汽車(chē)、北汽新能源汽車(chē)、車(chē)和家智能汽車(chē)、中航鋰電池、時(shí)代新能源動(dòng)力及儲(chǔ)能鋰電池、今創(chuàng)軌道交通裝備、北京通航飛機(jī)、瑞聲手機(jī)3D玻璃、信維通信射頻模組、北自所智能裝備、恒益大通芯片載帶等重大項(xiàng)目，有力促進(jìn)了我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。同時(shí)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也符合我市確定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方向。如中興能源云計(jì)算華東基地、宇培物流中心、東方鹽湖城·國(guó)際養(yǎng)生城、如意養(yǎng)老中心、元其大健康產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，有力助推了我市服務(wù)業(yè)持續(xù)提檔升級(jí)。

二是投資規(guī)模大。這些重大項(xiàng)目2017年計(jì)劃投資218億元，占2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的30.6%，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)起到了顯著的引領(lǐng)示范作用。

三是帶動(dòng)性強(qiáng)。按照行業(yè)規(guī)律，一個(gè)汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目的投資將帶動(dòng)8倍相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的投資，一個(gè)飛機(jī)制造項(xiàng)目的投資將帶動(dòng)10倍相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的投資。比如，眾泰汽車(chē)、東風(fēng)汽車(chē)、北汽新能源汽車(chē)、車(chē)和家智能汽車(chē)等重大項(xiàng)目的招引落地，不僅吸引了中航鋰電池、時(shí)代新能源鋰電池、邁科鋰電池、貝特瑞鋰電池正負(fù)極材料、北星鋰電池隔膜、西門(mén)子電機(jī)及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等核心零部件項(xiàng)目相繼落戶，還帶動(dòng)了星宇車(chē)燈、騰龍股份、蒂森克虜伯等一大批汽車(chē)零部件企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能。再比如，新譽(yù)宇航飛機(jī)改裝、北京通航飛機(jī)等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，帶動(dòng)了新聯(lián)航空發(fā)動(dòng)機(jī)鑄件、翼龍飛機(jī)輪胎翻修等飛機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)，以及宇培物流、順豐快遞等航空物流業(yè)集聚發(fā)展，促使我市通用航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步形成。

二、重大項(xiàng)目推進(jìn)成效

目前，我市招引的這些重大項(xiàng)目推進(jìn)總體順利。其中，中航鋰電池、眾泰汽車(chē)、東風(fēng)汽車(chē)、北汽新能源汽車(chē)、北汽集團(tuán)常州產(chǎn)業(yè)基地、北京通航飛機(jī)、新陽(yáng)化工新材料、新綸科技光電薄膜、查特深冷LNG儲(chǔ)罐、宇培物流中心等10個(gè)項(xiàng)目已竣工或部分竣工投運(yùn)；今創(chuàng)軌道交通裝備、中興能源云計(jì)算華東基地等2個(gè)項(xiàng)目即將竣工；時(shí)代新能源鋰電池、瑞聲手機(jī)3D玻璃、車(chē)和家智能汽車(chē)、北自所智能裝備制造等12個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)；信維通信射頻模組、貝特瑞鋰電池正負(fù)極材料、恒益大通芯片載帶、東方鹽湖城·國(guó)際養(yǎng)生城等13個(gè)項(xiàng)目正在加緊前期工作，2017年將開(kāi)工建設(shè)。

三、重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃

2017年，市委、市政府繼續(xù)把重大項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板”的重要抓手，決定開(kāi)展“重大項(xiàng)目提升年”活動(dòng)，從提升項(xiàng)目質(zhì)量、提升載體能級(jí)、提升招引水平、提升服務(wù)效能等四個(gè)方面發(fā)力，進(jìn)一步提升重大項(xiàng)目招引質(zhì)量和成效，進(jìn)一步提升重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的質(zhì)量和效能。

2017年，我市共安排了重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量、總量、質(zhì)量均高于2016年。其中，項(xiàng)目總數(shù)160個(gè)，比上年增加4個(gè)，其中新建項(xiàng)目89個(gè)，比上年增加13個(gè)；總投資2927億元，比上年增加161億元，年度計(jì)劃投資713億元，比上年增加20億元；工業(yè)項(xiàng)目86個(gè)，屬于十大產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目63個(gè)，占比73.3%。

2017年，我市共有29個(gè)項(xiàng)目列為省重大項(xiàng)目，創(chuàng)歷年來(lái)項(xiàng)目數(shù)最多的好成績(jī)，其中有11個(gè)省重大工業(yè)項(xiàng)目，在全省各市中，項(xiàng)目數(shù)和年度計(jì)劃投資均排第一。再加上4個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資在全省各市中排名也是第一。

我就發(fā)布這些內(nèi)容，謝謝大家！

【陳結(jié)平】：下面有請(qǐng)記者朋友提問(wèn)。

現(xiàn)代快報(bào)記者提問(wèn)

【現(xiàn)代快報(bào)】：

祝主任您好，我是現(xiàn)代快報(bào)的記者，為什么要持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目主題年活動(dòng)？

【祝正慶】：

2014年以來(lái)，面對(duì)三期疊加、經(jīng)濟(jì)下行的壓力，市委、市政府果斷決策，連續(xù)開(kāi)展了重大項(xiàng)目主題年活動(dòng)，把重大項(xiàng)目招引和建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

1、重大項(xiàng)目是促投資的引擎

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效的手段。今天的投入是明天的產(chǎn)出，今天的項(xiàng)目是明天的發(fā)展后勁。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、企業(yè)投資意愿不強(qiáng)的情況下，重大項(xiàng)目對(duì)投資的促進(jìn)和引領(lǐng)作用尤顯寶貴。

2、重大項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)的基石

正因?yàn)橹卮箜?xiàng)目不斷招引落地和加快推進(jìn)，目前部分重大項(xiàng)目已有顯著產(chǎn)出。2016年，眾泰汽車(chē)產(chǎn)值達(dá)134億元，新陽(yáng)化工新材料產(chǎn)值達(dá)30億元，新綸科技光電薄膜產(chǎn)值達(dá)6.6億元，查特深冷LNG儲(chǔ)罐產(chǎn)值達(dá)3.1億元，北汽集團(tuán)常州產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值達(dá)1.1億元。隨著更多重大突破項(xiàng)目的建成投運(yùn)，將形成更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、重大項(xiàng)目是調(diào)結(jié)構(gòu)的法寶

重大項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障，今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。正因?yàn)橹卮箜?xiàng)目的突破和引領(lǐng)，全市十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)呈現(xiàn)出生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、效益快速提升的良好態(tài)勢(shì)。2016年，全市十大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)共完成產(chǎn)值4212億元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速高于規(guī)上工業(yè)1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)的34.3%。

中吳網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

【中吳網(wǎng)】：

祝主任您好，我是中吳網(wǎng)的記者，請(qǐng)問(wèn)今年的重大項(xiàng)目提升年活動(dòng)有什么創(chuàng)新舉措？

【祝正慶】：

主要從四個(gè)方面提升：一要提升項(xiàng)目質(zhì)量，二要提升載體能級(jí)，三要提升招引水平，四要提升服務(wù)效能。

一要提升項(xiàng)目質(zhì)量。主要從兩個(gè)方面提升質(zhì)量。一是瞄準(zhǔn)招引方向。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”，切實(shí)提升招引項(xiàng)目的質(zhì)量和效益?！笆螽a(chǎn)業(yè)鏈”方面，重點(diǎn)關(guān)注新一代信息技術(shù)和軟件、人工智能、節(jié)能環(huán)保以及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的高端化、核心化領(lǐng)域招引項(xiàng)目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，搶抓國(guó)家擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的良好機(jī)遇，按照金融、會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域有序開(kāi)放的進(jìn)度，大力引進(jìn)“旗艦”項(xiàng)目。同時(shí)，強(qiáng)化全要素招商理念，通過(guò)重大項(xiàng)目的招引帶動(dòng)核心技術(shù)、先進(jìn)管理等先進(jìn)要素的引進(jìn)和集聚，不斷挖掘重大項(xiàng)目的潛在、衍生效益。二是突出招引成效。要建立重大項(xiàng)目質(zhì)量和效益的科學(xué)評(píng)估機(jī)制，更加注重重大項(xiàng)目對(duì)財(cái)政稅收和社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)程度，更加注重規(guī)劃、土地、環(huán)境容量等要素資源利用效率。同時(shí)，完善重大項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全建設(shè)周期管理，防止出現(xiàn)重招引建設(shè)、輕投產(chǎn)達(dá)效情況。

二要提升載體能級(jí)。主要從四個(gè)方面提升能級(jí)。一是要重視科技含量高的項(xiàng)目，大力吸引技術(shù)水平高、發(fā)展前景好的科技型項(xiàng)目和人才項(xiàng)目。二是圍繞“四新經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)特色園區(qū)，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，培育標(biāo)志性企業(yè)，使特色園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，企業(yè)集聚的社區(qū)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的高地；三是要培育和創(chuàng)建一批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極推動(dòng)一批制造企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。四是要圍繞各開(kāi)發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中的共性技術(shù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。

三要提升招引水平。主要從八個(gè)方面提升水平。一是積極通過(guò)股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化運(yùn)作方式招引大項(xiàng)目；二是在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域全面推廣和實(shí)施一批PPP模式項(xiàng)目；三是圍繞軍民兩用需求，推動(dòng)“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”融合發(fā)展；四是鼓勵(lì)上市公司通過(guò)定向增發(fā)、再融資等資本運(yùn)作方式擴(kuò)大投資、新上項(xiàng)目；五是支持央企國(guó)企、上市企業(yè)、知名外企根據(jù)市場(chǎng)原則并購(gòu)整合我市存量資產(chǎn)或市外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，擴(kuò)大投資規(guī)模；六是委托社會(huì)專(zhuān)業(yè)中介代理招商，拓展招商渠道，增加信息來(lái)源。七是強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，支持我市的民營(yíng)企業(yè)投資新建項(xiàng)目或加大技改投入，依托現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)展以商引商，提高招商有效性和成功率。八是搭建各類(lèi)展會(huì)平臺(tái)，提升我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)影響力，獲取項(xiàng)目信息，集聚資源要素。

四要提升服務(wù)效能。主要從三個(gè)方面著手提升效能。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，研究制定我市《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，貫徹落實(shí)我省統(tǒng)一的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）》。二是進(jìn)一步提升服務(wù)效能。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋審批”和“五聯(lián)合一簡(jiǎn)化”聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮好“常州政企通”微信公眾號(hào)作用，建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)群，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)與企業(yè)之間更加順暢的無(wú)縫對(duì)接。三是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。規(guī)劃選址、用地指標(biāo)、環(huán)境容量、財(cái)政及金融資金等要素資源優(yōu)先向重大項(xiàng)目?jī)A斜。

【陳結(jié)平】：今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位，再見(jiàn)。

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