從高鐵建設(shè)到衛(wèi)星上天，大國(guó)重器上不斷閃耀著常州元素；從新能源之都到合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，常州市前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)，勇敢競(jìng)逐未來賽道……
在今年的全國(guó)人民代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。市人大常委會(huì)牢記囑托，圍繞市委、市政府決策部署，朝向未來發(fā)力，咬定堵點(diǎn)攻堅(jiān)，強(qiáng)力助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，在“萬億之城再出發(fā)”的新征程上彰顯人大擔(dān)當(dāng)。
以法治思維助育“新”的土壤
AGV小車“閑庭信步”，嫻熟地將上千種零部件運(yùn)送至相應(yīng)工位，平均每40秒就有一臺(tái)新能源車下線。截至今年6月底，理想汽車?yán)塾?jì)交付超過82萬輛，位列新勢(shì)力造車企業(yè)第一。
“常州有非常友好的營(yíng)商環(huán)境，我們與常州的相遇是美麗的互相奔赴?！奔?xì)數(shù)這幾年的發(fā)展，理想汽車江蘇對(duì)外事務(wù)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)負(fù)責(zé)人張永龍感慨道，立法是營(yíng)商環(huán)境非常重要的一環(huán)，從底層奠定了整體的方向?！俺Ｖ菥托履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新專門立法，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了生態(tài)化、體系化的支持。這種支持，是全方位、最可靠、生生不息的支持?！彼f，市人大在立法過程中十分注重傾聽企業(yè)的意見，他本人就多次受邀參加相關(guān)立法咨詢會(huì)。
立法引領(lǐng)，引擎奔騰。近年來，市人大常委會(huì)圍繞中心大局，準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力之于高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，積極推進(jìn)具有創(chuàng)制性、引領(lǐng)性的立法項(xiàng)目。今年年初，出臺(tái)了全國(guó)首部“新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例”，助力新能源之都建設(shè)；當(dāng)前正在制定“常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例”，助力常州市打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
“明年，我們將制定促進(jìn)智能制造發(fā)展條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等，為常州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，培育創(chuàng)新向上的肥沃土壤，助力常州搶占未來發(fā)展的先機(jī)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任戴士福說。
以精準(zhǔn)監(jiān)督助推“質(zhì)”的飛躍
坐落在金壇合成生物園區(qū)的華大合成生物學(xué)產(chǎn)研基地，綠蔭環(huán)抱，門前一灣池塘，白云在碧水中飄蕩。這份安靜與基地實(shí)驗(yàn)室的氣氛頗為契合：高度自動(dòng)化的實(shí)驗(yàn)室鮮少見人，機(jī)器有條不紊地分析、抓取，自主進(jìn)行DNA片段的合成、連接。
合成生物學(xué)被譽(yù)為生命科學(xué)的第三次革命，前景無限廣闊。今年年初，13名市人大代表聯(lián)名提出了“關(guān)于對(duì)常州市合成生物產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督，助推合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案”，這份議案被確定為今年市委、市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)督辦件。
要想在新賽道上脫穎而出，就要及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)面臨的問題。市人大常委會(huì)持續(xù)跟蹤督辦，實(shí)地調(diào)研合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及困難，市政府及有關(guān)部門全力配合落實(shí)?！笆?、區(qū)人大全方位了解我們?cè)谌瞬乓M(jìn)、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，很多訴求得到了制度性的回應(yīng)，我們力爭(zhēng)在10年內(nèi)將園區(qū)打造成千億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈基地?！比A大工程生物學(xué)長(zhǎng)蕩湖研究所公共事務(wù)經(jīng)理顏玲說。
全國(guó)首個(gè)合成生物標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)落地，3個(gè)合成生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園布局起步，6家合成生物創(chuàng)新平臺(tái)齊聚，規(guī)模超20億元的產(chǎn)業(yè)基金落地……目前，一個(gè)合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地正在常州市徐徐隆起。
高效能的監(jiān)督除了要著眼當(dāng)下，更要面向未來。制造業(yè)是常州市最厚實(shí)的家底、最鮮明的底色，市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委主任楊繼洪介紹，今年，市人大常委會(huì)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的議案辦理推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化高端化綠色化發(fā)展。同時(shí)，緊盯氫能儲(chǔ)能、人工智能、第三代半導(dǎo)體、低空經(jīng)濟(jì)、新醫(yī)藥等未來產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開展調(diào)研、專項(xiàng)審議，深化計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，讓更多資源資金向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚，為常州市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以代表作為助燃“力”的澎湃
7月11日上午，由中車戚墅堰車輛工藝研究所自主研發(fā)的8.35兆瓦風(fēng)電齒輪箱和10兆瓦風(fēng)電傳動(dòng)鏈下線，即將投入到新疆和內(nèi)蒙古的風(fēng)電場(chǎng)。
該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜利清為新產(chǎn)品欣喜的同時(shí)，也看到了行業(yè)隱憂：“風(fēng)電行業(yè)關(guān)乎‘雙碳’目標(biāo)，但現(xiàn)在出現(xiàn)了價(jià)格戰(zhàn)，長(zhǎng)此以往可能影響國(guó)家能源安全?！弊鳛槲溥M(jìn)區(qū)人大代表，他多次通過人大代表平臺(tái)將自己的思考寫成建議提交，希望推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
做好本業(yè)、關(guān)注行業(yè)。在這一點(diǎn)上，全國(guó)人大代表、中創(chuàng)新航董事長(zhǎng)劉靜瑜也頗有感觸。
中創(chuàng)新航是目前業(yè)界領(lǐng)先的動(dòng)力電池供應(yīng)商。劉靜瑜直言，隨著越來越多的企業(yè)投身新能源領(lǐng)域，這個(gè)行業(yè)開始“內(nèi)卷”，如何避免行業(yè)方向走偏，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高效發(fā)展成為她關(guān)注的重點(diǎn)?！皬募夹g(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新，最終我們應(yīng)當(dāng)走向管理創(chuàng)新、合作模式創(chuàng)新，避免無序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)?！痹谌ツ旰徒衲甑娜珖?guó)兩會(huì)上，她都提出建議，呼吁搭建動(dòng)力電池領(lǐng)域共有技術(shù)平臺(tái)和共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)，面向未來做平臺(tái)化的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)設(shè)備和體系的標(biāo)準(zhǔn)化，加快構(gòu)建健康有序高質(zhì)量發(fā)展新格局，保持并提高我國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
人大代表，代表人民。市人大常委會(huì)始終注重代表高水平履職，廣泛吸納代表智慧，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動(dòng)能。今年4月，市人大常委會(huì)選取20個(gè)全國(guó)、省、市人大代表所在企業(yè)設(shè)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析研究，有針對(duì)性地讓企業(yè)家代表為全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建言獻(xiàn)策，中創(chuàng)新航是其中之一?！敖?jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)讓我有更多維度去觀察經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出意見建議，讓我的履職更加有效?！眲㈧o瑜說。
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