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關(guān)于對《常州市文明行為促進條例（征求意見稿）》公開征求意見的公告

一、征求意見的基本情況

近期，我們組織開展了《常州市文明行為促進條例》網(wǎng)絡(luò)征求意見，本次征求意見是依據(jù)《中華人民共和國立法法》、《常州市制定地方性法規(guī)條例》等法律法規(guī)進行，旨在充分了解和征求廣大民眾對文明行為促進的意見和建議。征求意見共收集社會民眾的意見和建議8條，采納或大多采納4條。

二、征求意見的結(jié)果分析

本次征集到的建議與意見主要集中在以下4個方面：

（一）關(guān)于重點治理的不文明行為

建議條例進一步歸納和整理重點治理的不文明行為類型。

（二）關(guān)于部門職責的規(guī)定

建議對第三十二條至三十八條部門職責進行整合表述。

（三）關(guān)于從重處罰規(guī)定

建議刪除第四十條從重處罰的規(guī)定，與上位法規(guī)定有沖突。

（四）關(guān)于高空拋物的處罰

建議刪除第四十二條關(guān)于高空拋物的處罰，不具有可操作性。

三、征求意見的分析建議

（一）要切實做好宣傳工作。爭取通過多種多樣的方式宣傳政府立法，宣傳相關(guān)的立法項目，特別是要充分利用新聞媒體、報紙、新聞發(fā)布會等手段來擴大對相關(guān)項目的宣傳。

（二）要充分發(fā)揮專業(yè)人士作用，調(diào)動公眾參與的積極性。此次征求意見對意見的反饋，從內(nèi)容上看出，對象80 %以上為非專業(yè)人員，今后除建立完善常態(tài)化公眾參與平臺外，將加大專業(yè)人士對項目的征求意見機制，回應(yīng)公眾關(guān)切。

（三）要優(yōu)化公眾參與地方立法的效果，完善公眾參與地方立法的信息反饋機制。進一步健全公眾意見采納情況反饋制度，針對公眾參與征求意見設(shè)計可行的制度，在立法工作上實現(xiàn)與公眾的真正互動對話，調(diào)動公眾參與的積極性，提升征求意見效果。

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