發(fā)布時間：2022年12月29日下午3:00
發(fā)布地點：常州市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：2022年民生實事完成情況系列新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：顧 鋒 市公安局副局長
周旭棟 市交通運輸局副局長
主 持 人：王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
繼續(xù)今天的新聞發(fā)布會，本場新聞發(fā)布會向大家介紹常州市“交通暢行”工程的相關(guān)情況，今天很高興請來了市公安局副局長顧鋒先生、市交通運輸局副局長周旭棟先生，下面請市公安局副局長顧鋒先生介紹相關(guān)情況。
顧 鋒 市公安局副局長
【顧 鋒】
各位新聞界的朋友，大家好：
交通出行，事關(guān)百姓的獲得感與幸福感。2022年，市公安局會同住建、交通運輸?shù)炔块T，堅持民意導(dǎo)向，扎實推進(jìn)交通暢行工程，用心用情辦好民生實事，持續(xù)提升道路交通精細(xì)化管理水平，讓人民群眾出行更安全、更順暢。常州市文明交通守法率、機動車禮讓率、電動自行車戴盔率等指標(biāo)居全省前列，“平均通勤時耗”全國主要城市中最少，排位第一；“交通健康指數(shù)”保持全國同類城市第一方陣。
一、綜合施策，優(yōu)化交通組織。一是科學(xué)交通規(guī)劃。推動出臺《關(guān)于加強新時代道路交通安全工作的實施意見》，成立市長掛帥的常州市道路交通安全委員會，健全政府主導(dǎo)的城市交通綜合協(xié)調(diào)機制。積極參與編制《常州市交通影響評價管理辦法》《常州兩湖創(chuàng)新區(qū)綜合交通規(guī)劃》，推動科學(xué)規(guī)劃城市定位、城市功能、城市空間、城市布局，盡可能減少人為制造不合理的交通需求。先后完成恐龍園二期、婦幼保健中心公衛(wèi)大樓等9處建設(shè)項目交通影響分析、預(yù)測和評估，提出增加配建車位等12條建議，推動城市交通與城市建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是精準(zhǔn)治理堵點。創(chuàng)新采取“潮汐車道”“借BRT車道左轉(zhuǎn)”“智能網(wǎng)聯(lián)路況發(fā)布屏”等方式，“一點一策”對龍城大道通江路口、第二人民醫(yī)院、香檳湖小學(xué)等10處堵點開展“微改造”，通行效率提升明顯，其中，長江路（南湖路至飛龍路段）高峰擁堵延時指數(shù)下降27.7%，龍城大道通江路口早高峰時間縮短15分鐘，單位時間通行量提升8.5%。三是保障公交優(yōu)先。根據(jù)公交運營線網(wǎng)和城市道路交通實際，設(shè)置全時段公交專用車道113.6公里，限時公交專用車道190公里，占城區(qū)道路網(wǎng)長度的15%，其中示范道路公交專用車道設(shè)置率達(dá)31.7%。在城區(qū)83個路口設(shè)置公交優(yōu)先信號系統(tǒng)156組，路口公交優(yōu)先通行措施設(shè)置率達(dá)26.4%。新建改擴(kuò)建城市主干路統(tǒng)一設(shè)置港灣式公交站點，示范道路港灣式站點設(shè)置率達(dá)59%，為常州市國家公交都市建設(shè)示范工程驗收提供有力支撐。
二、多管齊下，攻堅停車難題。一是增加停車供給。堅持“配建停車為主導(dǎo)、公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補充”的原則，多途徑、多形式新增公共停車泊位1.23萬個。結(jié)合老城廂改造，綜合停車需求、交通狀況等因素，采取“政府指導(dǎo)＋市場化運作”模式，完成廣潤大廈外圍道板等22處退紅線區(qū)域改造，規(guī)范設(shè)置停車泊位2854個。落實服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者安全文明交通十項措施，施劃出租車、網(wǎng)約車上下客、如廁臨時停車區(qū)9處。二是提升停車效率。積極推進(jìn)智慧停車綜合管理服務(wù)平臺和“常州停車”APP建設(shè)應(yīng)用，將116家公共停車場經(jīng)營管理單位，2.44萬個停車泊位信息接入“智慧停車平臺”，全市接入平臺公共停車場518家、停車泊位總數(shù)達(dá)13.3萬個，基本實現(xiàn)停車設(shè)施管理和誘導(dǎo)信息化，方便市民群眾在線查詢和預(yù)約停車泊位、便利支付、共享停車。機關(guān)企事業(yè)單位車位共享達(dá)130家。新增無感停車場11家，其中無感停車泊位3111個，全市無感停車泊位總數(shù)達(dá)8268個。依托“我的常州”APP，整合現(xiàn)有分散式出行服務(wù)信息系統(tǒng)，解決老百姓多載體多入口辦事的“煩惱”，實現(xiàn)公交、地鐵、停車、公共自行車等基本公共出行體系全覆蓋。針對學(xué)校及其周邊停車難，一方面推動新建成5所學(xué)校地下接送中心，全市建成總數(shù)達(dá)18家，家長接送用時縮短至3-5分鐘；另一方面在中心城區(qū)22所沿街學(xué)校開通“學(xué)生專車”服務(wù)，開辟和優(yōu)化線路43條，最大限度減少私家車接送停車需求，有效緩解學(xué)校周邊道路交通擁堵。三是嚴(yán)管停車秩序。發(fā)布《關(guān)于加強市區(qū)道路機動車停車秩序管理的公告》，協(xié)調(diào)街道、社區(qū)落實“一中隊一拖車”，全面加強全市44條主次干道、5條商業(yè)大停車秩序管理。通過短信提醒、違停貼單、監(jiān)控抓拍、強制拖移、現(xiàn)場查處等措施“多管齊下”，查處違法停車49.7萬起，拖移違停機動車1.1萬輛，形成高壓嚴(yán)管嚴(yán)處態(tài)勢。創(chuàng)新“城管取證、交警處罰”道板違停執(zhí)法模式，聯(lián)合查處違停3.1萬起，收效明顯，機動車道板停車秩序得到明顯改善。
三、強化宣教，營造濃厚氛圍。一是強化教育為先。開展電動自行車綜合治理，創(chuàng)新“兩拍兩核”累進(jìn)式執(zhí)法模式，通過首違不罰，教育勸導(dǎo)，首次交通違法被警告后未再次違法的電動自行車駕駛?cè)诉_(dá)86%以上；首創(chuàng)安全頭盔社區(qū)借用、學(xué)校存放、企業(yè)發(fā)放等“金點子”，組織全市中小學(xué)校開展校園“戴盔率”達(dá)標(biāo)競賽活動，常態(tài)監(jiān)測、定期通報在校師生乘坐電動自行車安全頭盔佩戴率，每季度發(fā)布“戴盔率”排行榜，通過小手拉大手，學(xué)生牽動家庭，家庭輻射社會，提升全社會安全文明出行意識，該項工作入選全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作優(yōu)秀案例。二是深化文明共建。開展拒絕“兩不一亂”安全文明交通提升行動，開展“一盔一帶”“一老一小”“零酒駕創(chuàng)建”等主題“三進(jìn)”活動970余場，發(fā)動26.8萬市民參與倡議。建好安全文明交通志愿者、交警社區(qū)微信群、道路交通安全市民觀察員“三支隊伍”，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、公共機構(gòu)、車輛銷售企業(yè)、車友會等社會組織作用，落實志愿者車管服務(wù)快辦窗口、交通違法隨手拍有獎、交通違法記分減免、優(yōu)秀志愿者評選表彰等激勵措施，統(tǒng)一組織9.9萬名新學(xué)駕駛?cè)藚⑴c安全文明交通協(xié)勤活動，受理辦結(jié)各類意見建議217條，幫助解決交通出行問題237件，合力營造安全、文明、順暢、有序的道路交通環(huán)境。三是做優(yōu)出行服務(wù)。推行小客車登記全國“一證通辦”等9項便民利企新措施，建設(shè)啟用C6（輕型牽引掛車）考場，對貨運車輛業(yè)務(wù)審核實行“一窗辦理、集成服務(wù)”，群眾辦理貨運車輛車駕管業(yè)務(wù)時間由原來的1天縮減到3小時。建強網(wǎng)辦中心，線上辦理車駕管業(yè)務(wù)168.9萬起；開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和公益活動2個“學(xué)法減分”渠道，成功辦理業(yè)務(wù)14.3萬人次；研發(fā)應(yīng)用常州市道路交通事故“龍e處”平臺，實現(xiàn)交通事故“掌上辦”“容易處”，讓市民群眾在體驗交通品質(zhì)中感受便捷的交通管理服務(wù)。
我就講這些，謝謝大家！
【王志新】
謝謝市公安局副局長顧鋒的介紹，現(xiàn)在請媒體記者朋友們提問。
新華網(wǎng)記者現(xiàn)場提問
【新華網(wǎng)】
公共交通也是交通暢行工程的重要組成部分，請問市交通局副局長周旭棟，今年市交通部門圍繞公共交通都有哪些舉措？
周旭棟 市交通運輸局副局長
【周旭棟】
感謝你的提問。今年，市交通運輸部門緊緊圍繞建設(shè)“人民滿意交通”這一宗旨，著力打造便捷順暢、人人享有的出行服務(wù)示范，加快形成以軌道交通為骨干，地面公交為主體，慢行系統(tǒng)為補充的多層次、立體化的公共交通出行體系，圓滿完成國家公交都市和綠色出行示范城市創(chuàng)建驗收工作，成功創(chuàng)建“江蘇省公交優(yōu)先示范城市”。
一是打好“服務(wù)牌”，公交基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。新購純電動公交車360輛，全部到位后，常州市新能源公交車輛占比將超過80%；新建公交候車亭93個，其中新式特色候車亭21個，持續(xù)優(yōu)化市民候車環(huán)境。全面落實公交路權(quán)優(yōu)先，新建95公里高峰公交專用道，專用道設(shè)置比例達(dá)15%，早晚高峰公交車輛運營速度明顯提升，乘車吸引力進(jìn)一步增強。有序推進(jìn)交通適老化服務(wù)，積極打造常州206路等4條敬老愛老示范線，新建、改建50個便民服務(wù)樣板公交站臺，老年人公共交通出行更加安全便利。
二是畫好“同心圓”，常金同城出行取得突破。為更好服務(wù)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展，切實解決群眾“急難愁盼”問題，滿足常金兩地群眾公交高質(zhì)量出行需求，在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，我局牽頭金壇區(qū)政府、公交集團(tuán)、常運集團(tuán)等單位和部門統(tǒng)籌推進(jìn)常金公交線路開通工作，于5月28日開通首條普惠制常金公交專線88路。票價制定和優(yōu)惠方面，原“常金巴士”采用2—14元的階梯票價，不享受刷卡、掃碼優(yōu)惠政策；88路采取一票制，單程4元，老年人等特殊人群免費乘車，普通市民刷卡、掃碼乘車均執(zhí)行常州公交乘車優(yōu)惠政策，市民出行成本大幅度降低。開通至今，88路日均客流近1200人，日均營收超2500元，百公里客流和營收均超市區(qū)線路平均水平，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益均超預(yù)期。
三是用好“組合拳”，綠色出行體系更加完善。強化規(guī)劃引領(lǐng)，我局牽頭公安、資源規(guī)劃、住建、城管等部門編制新一輪公共交通發(fā)展規(guī)劃，為后期的公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。深入推進(jìn)“地鐵+公交+慢行”三網(wǎng)融合發(fā)展，圍繞地鐵建設(shè)和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)等板塊建設(shè)，組織實施片區(qū)線網(wǎng)優(yōu)化，年內(nèi)新辟、優(yōu)化線路共27條，陸續(xù)填補了武進(jìn)區(qū)中梁百悅匯、新北區(qū)順園九村、天寧區(qū)未來智慧城、鐘樓區(qū)白云南路等區(qū)域的線網(wǎng)空白。開通社區(qū)微循環(huán)公交10條，包括全市首條健康巴士555路（潞城公交中心站——第七人民醫(yī)院）。增加公共自行車點位41個，地鐵沿線300米內(nèi)公交線路和公共自行車站點銜接率達(dá)100%。響應(yīng)長三角一體化戰(zhàn)略，開通溧陽—廣德全市首條跨省毗鄰公交，毗鄰公交總數(shù)達(dá)16條，常州市與周邊毗鄰區(qū)（縣）基本實現(xiàn)公交銜接互通。
數(shù)據(jù)顯示，常州市市民對公共交通的滿意度和認(rèn)可度不斷提升。2021年，全市綠色出行占比超過72%，公共交通服務(wù)質(zhì)量排名全省第二，公共交通出行滿意度高居全省第一。
我的回答完畢，謝謝大家！
江蘇廣電總臺記者現(xiàn)場提問
【江蘇廣電總臺】
小區(qū)停車問題多年來都是社會關(guān)注焦點，不少群眾反映，希望在小區(qū)周邊增加路內(nèi)夜間停車泊位，請問市公安局副局長顧鋒，常州市對此有無相關(guān)工作計劃？
【顧 鋒】
近年來，市公安局秉承“配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充”的理念，配合住建部門多途徑、多形式增加停車供給。其中，結(jié)合96個老舊小區(qū)改造，在小區(qū)內(nèi)部挖潛增加停車泊位1萬個；結(jié)合花園新村、清潭新村、龍船浜等大板房拆遷，利用臨時空地設(shè)置公共停車泊位2000個；會同屬地街道、社區(qū)，在市區(qū)57個停車供需矛盾突出的老舊小區(qū)周邊道路施劃夜間限時停車泊位5088個。
路內(nèi)夜間停車泊位在一定程度緩解停車供需矛盾的同時，必然會對非機動車路權(quán)造成影響，導(dǎo)致機非混行，降低通行效率，乃至帶來事故安全隱患。為此，我們將按照“科學(xué)、合理、按需”的原則，有序增設(shè)路內(nèi)夜間限時停車泊位，對于城市主干道周邊小區(qū)及停車資源較為充足的小區(qū)，控制調(diào)整路內(nèi)停車泊位數(shù)量。同時，積極會同資規(guī)、住建等部門，通過挖掘退紅線區(qū)域停車資源、差別化停車收費、智慧停車管理、停車資源共享等方式，挖掘停車資源潛力，在確保安全和暢通的前提下，最大限度緩解小區(qū)停車難題，為群眾停車提供便利。
【王志新】
本場發(fā)布會到此結(jié)束。
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