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為進一步增加制定規(guī)范性文件的透明度，提高辦文質(zhì)量，現(xiàn)將《常州市市長質(zhì)量獎管理辦法（征求意見稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見，以便進一步研究、修改后提請市政府審議發(fā)布。您可在2013年4月19日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持！
通信地址：常州市人民政府法制辦公室行政法規(guī)處
聯(lián)系人：岳鳴剛
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常州市人民政府法制辦公室
2013年4月9日
常州市市長質(zhì)量獎管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)激勵各類組織加強質(zhì)量管理、追求卓越績效，推動全市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量總體水平提升，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕9號）、《省政府關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕91號）和《常州市人民政府關(guān)于加快推進質(zhì)量強市建設(shè)的意見》（常政發(fā)〔2013〕38號）的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所指常州市市長質(zhì)量獎是常州市人民政府設(shè)立的質(zhì)量獎項。
第三條 常州市市長質(zhì)量獎授予實施卓越績效管理、取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的組織（企事業(yè)單位，以下簡稱組織）。
第四條 常州市市長質(zhì)量獎為年度獎，每年評定一次，每年獲獎組織不超過10家，可以少額或空缺。
第五條 常州市市長質(zhì)量獎評審遵循自愿申請、科學(xué)評審、公平公正公開的原則。不向申報組織收取任何費用。
第六條 常州市市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》，并可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展適時修訂。
第二章 組織管理
第七條 常州市質(zhì)量強市推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負責(zé)常州市市長質(zhì)量獎評審工作，組織協(xié)調(diào)評審活動，審定常州市市長質(zhì)量獎評審規(guī)則等工作規(guī)范，研究決定評審工作中的重要事項，向市人民政府提出常州市市長質(zhì)量獎獲獎組織候選名單。
第八條 常州市質(zhì)量強市推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負責(zé)常州市市長質(zhì)量獎評審的日常工作，組織制定、修訂評審規(guī)則，建立評審專家?guī)旌蛯＜医M，制定評審工作年度計劃和方案，組織開展評審業(yè)務(wù)活動，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條 各轄市（區(qū)）人民政府負責(zé)所在轄市（區(qū)）申報常州市市長質(zhì)量獎組織的審核、推薦工作，市有關(guān)部門負責(zé)本行業(yè)部省屬申報組織的審核、推薦工作。
第三章 申報條件
第十條 申報常州市市長質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）在市內(nèi)登記注冊，具有法人資格，并正常運營5年以上；
（二）符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保和安全等政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；
（三）通過GB/T19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認證或其他國際通行管理體系認證，并有效運行3年以上，推廣應(yīng)用卓越績效管理模式3年以上；
（四）具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的組織，主要經(jīng)濟、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標(biāo)位于同行領(lǐng)先地位；從事非贏利性業(yè)務(wù)的組織，其社會貢獻位于同行前列；
（五）積極履行社會責(zé)任，具有良好誠信記錄和社會聲譽；近3年無較大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品藥品安全等事故，無重大質(zhì)量投訴，無屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，無國家、省或市質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無重大勞動保障失信記錄，無其他違法違規(guī)記錄。
第四章 評審程序
第十一條 常州市市長質(zhì)量獎評審工作按照申報推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、問詢答辯、綜合評價、審定公示等程序進行。
（一）評審前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在相關(guān)媒體上公布評獎事項，申報組織在規(guī)定時限內(nèi)提交申請表、自評報告、證實性材料和轄市（區(qū)）人民政府（或市級部門）的審核、推薦意見；
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織資格審查，確定符合資格的組織名單；
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組進行資料評審，形成評審報告，確定進入現(xiàn)場評審程序的組織名單。
（四）專家組對通過資料評審程序的組織進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告；
（五）通過現(xiàn)場評審程序的組織就實施卓越績效管理有關(guān)情況接受專家組詢問并進行答辯；
（六）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總專家組問詢答辯和現(xiàn)場評審意見，形成綜合評價報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組；
（七）領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定獲獎候選名單，并通過新聞媒體向社會公示，公示時間不少于10天；
（八）經(jīng)公示通過的候選名單，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第五章 表彰獎勵
第十二條 市人民政府對獲得常州市市長質(zhì)量獎的組織予以表彰，頒發(fā)獎牌和證書，并對首次獲得常州市市長質(zhì)量獎的組織一次性獎勵50萬元。
第十三條 通過現(xiàn)場評審但未獲得常州市市長質(zhì)量獎的組織，由領(lǐng)導(dǎo)小組授予“常州市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎”稱號，常州市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎數(shù)量每年不超過5個。
第六章 監(jiān)督管理
第十四條 申報組織和推薦組織對其所提供材料的真實性負責(zé)。對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取常州市市長質(zhì)量獎榮譽的組織，經(jīng)核實后，報請市人民政府批準(zhǔn)，取消其榮譽稱號，收回獎牌、證書，追繳獎金，并向社會公告，3年內(nèi)不得申報常州市市長質(zhì)量獎。
第十五條 獲獎單位在獲獎后3年內(nèi)如發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)在30日內(nèi)以書面形式報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
（一）發(fā)生較大及以上質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故；
（二）發(fā)生國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格；
（三）顧客、員工、供應(yīng)商、股東等相關(guān)方面對質(zhì)量問題反映強烈，以及產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平明顯下降，查證屬實的。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到獲獎單位發(fā)生本辦法第十五條所列情況的書面報告或發(fā)現(xiàn)獲獎單位發(fā)生本辦法第十五條所列的情況時，應(yīng)對相關(guān)情況進行調(diào)查核實，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。情況屬實的，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請市政府撤銷其榮譽稱號，并將撤銷決定予以公告，追回獎牌、證書和獎金。
第十七條 獲得常州市長質(zhì)量獎滿3年的單位，在按當(dāng)年評審標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價的基礎(chǔ)上可重新申報。經(jīng)評審再次獲獎的單位不占用當(dāng)年的獎項名額，不頒發(fā)獎金。
第十八條 獲獎組織應(yīng)當(dāng)履行向社會推廣其先進管理經(jīng)驗和方法的義務(wù)(涉及商業(yè)秘密的除外)，不斷推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量經(jīng)營管理新方案、新經(jīng)驗，帶動全市質(zhì)量整體水平提升。
第十九條 獲獎組織可在組織形象宣傳中使用獲獎稱號，并注明獲獎年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注常州市市長質(zhì)量獎標(biāo)志或獲獎稱號。
第二十條 除本辦法規(guī)定的評審機構(gòu)外，其他任何組織或個人不得以任何名義開展與常州市市長質(zhì)量獎有關(guān)的活動。任何組織或個人不得偽造、冒用常州市市長質(zhì)量獎標(biāo)志、證書和獎牌。
第七章 附則
第二十一條 常州市市長質(zhì)量獎評審規(guī)則另行制定。
第二十二條 本辦法由常州市質(zhì)量強市推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2013年 月 日起施行。
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