發(fā)布時間：2018年8月16日下午15：50

發(fā)布地點：常州市政府行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作新聞發(fā)布會

發(fā)布人員：朱建江 常州市發(fā)展改革委副主任

          王美蓉 常州市財政局副局長

主 持 人：王志新 常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

發(fā)布主席臺

王志新 常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

【王志新】： 

各位媒體朋友，大家下午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。今天，我們邀請到常州市發(fā)展改革委副主任朱建江先生和常州市財政局副局長王美蓉女士向新聞界的朋友們介紹我市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作相關(guān)情況。我是常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長王志新。

現(xiàn)在有請朱建江副主任作常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作的新聞發(fā)布，大家歡迎。

朱建江 常州市發(fā)展改革委副主任

【朱建江】： 

各位媒體朋友們、各位來賓，大家下午好！

首先感謝各位長期以來對我市低碳工作的關(guān)心和支持！2017年我市成功入選國家第三批低碳城市試點，明確了低碳試點城市建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、工作措施等。為積極推進(jìn)相關(guān)工作，此次確定了15個低碳示范單位，這是我市推進(jìn)低碳試點城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容。根據(jù)發(fā)布會安排，我向各位媒體朋友通報常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作相關(guān)情況。

一、我市確定第一批低碳示范單位的背景

1．新的要求。黨的十九大報告提出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，是“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容。綠色低碳發(fā)展是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行綠水青山就是金山銀山的理念、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措，也是我市做好中央環(huán)保督察整改工作、實現(xiàn)“263”專項行動預(yù)定目標(biāo)的關(guān)鍵一招，更是推動我市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。

2．高度重視。市委、市政府高度重視綠色低碳發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)各項工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，取得了明顯成效。我市陸續(xù)獲得了國家新能源汽車推廣示范市、國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市、交通部綠色低碳循環(huán)交通示范市、住建部唯一授牌的綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)等稱號。此外，我市爭取到的生態(tài)文明建設(shè)中央專項資金的項目數(shù)量和資金總額連續(xù)三年位居全省第一。

3．落實舉措。2017年，我市成功入選國家第三批低碳城市試點，圍繞低碳城市試點，我市采取了一系列舉措：一是通過舉辦中德低碳發(fā)展論壇，將國內(nèi)外先進(jìn)低碳理念引進(jìn)來，推動我市低碳技術(shù)走出去，論壇吸引省內(nèi)外200多人參加，并促成中國應(yīng)對氣候變化研究院落戶武進(jìn)綠建區(qū)；二是通過編制《常州市低碳發(fā)展規(guī)劃》，為全市低碳發(fā)展指明方向，試點城市建成后將形成集約、高效、生態(tài)低碳發(fā)展布局，以及低碳產(chǎn)業(yè)體系和能源體系，并推動城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，營造低碳生態(tài)環(huán)境；三是推進(jìn)市級溫室氣體清單和重點企業(yè)碳排放報告工作，從微觀層面初步摸清我市二氧化碳排放情況，為二氧化碳排放考核提供了依據(jù)。

二、確定常州市第一批低碳示范單位的具體流程

1．部署啟動。作為全國低碳試點城市，國家發(fā)改委授權(quán)我市在碳排放總量控制、低碳示范單位創(chuàng)建、綠色建筑及其技術(shù)推廣等三個方面進(jìn)行制度創(chuàng)新、先行先試?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于開展第三批國家低碳城市試點工作的通知》《常州市低碳城市試點實施方案》明確要求我市制訂出臺常州市低碳示范企業(yè)認(rèn)定辦法，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)低碳發(fā)展，培育一批有特色、有亮點的低碳發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，為落實低碳城市試點工作，我們專門向市領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，征得同意后，決定在全市范圍內(nèi)開展常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作。

2．明確標(biāo)準(zhǔn)。為做好常州市第一批低碳示范單位認(rèn)定工作，市發(fā)改委會同市財政局制訂了《常州市低碳示范單位認(rèn)定管理辦法（試行）》，明確了申報范圍及條件、申報與認(rèn)定程序、政策引導(dǎo)和支持等方面的內(nèi)容，制訂了常州市低碳示范單位專家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了關(guān)于開展常州市低碳示范單位認(rèn)定工作的通知。

3．申請認(rèn)定。經(jīng)基層提出申請，轄市區(qū)推薦，全市共有18家單位申報，其中工業(yè)企業(yè)16家，事業(yè)單位2家。邀請了5名從事低碳、節(jié)能、環(huán)保、節(jié)水方面的省市專家召開評審會，對上報的申請材料進(jìn)行審核、打分。秉著寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，最終認(rèn)定了中車戚墅堰機(jī)車有限公司、江蘇利步瑞服裝有限公司等15家第一批常州市低碳示范單位。

三、公布常州市第一批低碳示范單位名單

此次認(rèn)定的第一批15家低碳示范單位分別是：

中車戚墅堰機(jī)車有限公司

江蘇利步瑞服裝有限公司

江蘇常寶鋼管股份有限公司

天合光能股份有限公司

江蘇華電戚墅堰發(fā)電有限公司

中天鋼鐵集團(tuán)有限公司

江蘇長海復(fù)合材料股份有限公司

江蘇凱特汽車部件有限公司

新陽科技集團(tuán)有限公司

常州港華燃?xì)庥邢薰?

常州方圓制藥有限公司

常州市武進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)管委會

常州厚德再生資源科技有限公司

常州昌瑞汽車部品制造有限公司

常州運河五號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司

這些單位，在低碳理念、節(jié)能減排、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面成績突出，走在全市前列。如江蘇利步瑞服裝有限公司在企業(yè)采用太陽能光伏發(fā)電、綠色建筑、地源熱泵、污水處理、雨水收集等十多項節(jié)能環(huán)保低碳技術(shù)，通過能源管理、溫室氣體排查等體系認(rèn)證，全力打造“零碳工廠”；新陽科技集團(tuán)有限公司加大節(jié)能改造力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)廢棄物減量化、無害化和資源化，向“綠色工廠”邁進(jìn)；天合光能股份有限公司開展了溫室氣體核算、產(chǎn)品碳足跡評價工作，等等。希望這15家低碳示范單位再接再厲，繼續(xù)當(dāng)好綠色低碳發(fā)展的排頭兵，發(fā)揮更大的示范引領(lǐng)作用，形成更大的社會影響力。

我們也呼吁全社會更加重視綠色低碳發(fā)展，有更多的單位和個人加入低碳發(fā)展的行列，一是牢固樹立低碳發(fā)展理念，形成以綠色發(fā)展為榮的社會風(fēng)尚；二是以低碳示范單位為榜樣，對標(biāo)找差，制定綠色發(fā)展行動計劃；三是積極行動，在低碳發(fā)展上花力氣、下功夫、真抓實干；從而形成強(qiáng)大合力，共同保護(hù)常州的藍(lán)天白云、青山綠水，共同種好常州幸福樹，創(chuàng)建工業(yè)、旅游、管理三大明星城市，促進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！

【王志新】：

謝謝朱建江副主任的發(fā)布，下面請15家獲得常州市第一批低碳示范單位稱號的單位上臺參加授牌儀式。

常州市第一批低碳示范單位授牌

【王志新】：

下面有請媒體朋友提問。

中新社記者現(xiàn)場提問

【中新社】：

請問朱建江副主任，市發(fā)改委近期在促進(jìn)低碳發(fā)展方面做了哪些工作？

朱建江 常州市發(fā)展改革委副主任

【朱建江】：

感謝中新社記者的提問。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)形成低碳綠色生活方式，一直以來，是常州市委市政府強(qiáng)力推動的一項重要工作，我委根據(jù)市委市政府的決策部署，緊緊抓住低碳試點城市建設(shè)機(jī)遇，通過一系列舉措促進(jìn)我市低碳發(fā)展各項工作。

一是推進(jìn)能源清潔化。我委組織編制并推進(jìn)實施《常州低碳城市發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》、《常州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》和《常州市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2017-2020年）》等一系列規(guī)劃，通過規(guī)劃的綜合引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，有效實現(xiàn)節(jié)能降碳。大力推進(jìn)263減煤專項行動，2017年全年加上2018年上半年，全市煤炭消費累計減少135萬噸，減少二氧化碳排放350萬噸。全力推動光伏發(fā)電應(yīng)用，截至目前，全市光伏裝機(jī)容量達(dá)到89萬千瓦，一年的發(fā)電量相當(dāng)于減排二氧化碳83萬噸。

二是推動產(chǎn)業(yè)低碳化。充分利用節(jié)能評估和審查工作這一抓手，從源頭上控制能源消耗，減少污染排放，提高能源使用效率。今年我委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作的意見》，進(jìn)一步落實轄市區(qū)政府和節(jié)能主管部門對能源消費總量和強(qiáng)度控制的責(zé)任；對以煤炭作為燃料或者原料的項目，要求落實替代來源，對鋼鐵、有色、建材、石化、化工等五大高耗能行業(yè)的新建項目，實行能耗等量或減量置換。

三是推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化。按照國家園區(qū)循環(huán)化改造工作要求，我委積極組織各級各類開發(fā)區(qū)制定園區(qū)循環(huán)化改造工作方案，目前已完成兩個國家級開發(fā)區(qū)、四個省級開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造工作任務(wù)，其他開發(fā)區(qū)正在編制園區(qū)循環(huán)化改造方案，力爭利用三年時間完成所有省級以上開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造工作。通過組織實施一批節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和污染防治等項目，減少廢氣、廢水、廢渣產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用，努力構(gòu)建循環(huán)高效的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。目前已形成年生活垃圾焚燒發(fā)電循環(huán)利用54萬噸，回收利用氫氣1600萬立方米，粉煤灰15萬噸，危險廢物處理利用6萬噸的能力。

據(jù)初步統(tǒng)計，2017年二氧化碳排放強(qiáng)度同比下降約3.4%，非化石能源占能源消費比重同比提高0.5個百分點。通過以上舉措，全市在能源體系、產(chǎn)業(yè)體系的低碳轉(zhuǎn)型取得了積極成效，綠色生產(chǎn)體系、綠色生活體系和綠色宜居環(huán)境正在逐步形成。

中吳網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

【中吳網(wǎng)】：

請問王美蓉副局長，市財政局是如何支持我市經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的？

王美蓉 常州市財政局副局長

【王美蓉】：

謝謝這位記者的提問。市財政局一直十分重視綠色低碳發(fā)展，近年來，市財政每年投入資金達(dá)15億元用來支持我市經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。

一是安排產(chǎn)業(yè)專項資金，加大支持市經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展的力度。例如：2018年市財政安排“三位一體”專項資金2.52億元、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金3340萬元，主要用于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)節(jié)能改造及加快淘汰落后產(chǎn)能；安排科技專項資金1.21億元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金3240萬元，主要用于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；安排2000萬元新能源汽車補(bǔ)貼資金，積極推廣我市新能源汽車應(yīng)用，支持我市新能源汽車充電樁建設(shè)；安排公交購車、政策性虧損補(bǔ)貼資金2.4億元，支持我市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公共交通。

二是創(chuàng)新扶持方式，促進(jìn)我市財政資金與社會資本深度融合。近年來，市財政積極通過“撥改投”“撥轉(zhuǎn)股”等轉(zhuǎn)變財政扶持方式，并取得較好成效。目前總規(guī)模7.16億元的創(chuàng)投引導(dǎo)基金撬動各類社會資本20.27億元，資本放大近4倍。在此基礎(chǔ)上市財政將整合設(shè)立規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動和引導(dǎo)社會資本投入到我市重點產(chǎn)業(yè)，增加資本供給，為全市經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展和智造強(qiáng)市建設(shè)注入活力。

三是設(shè)立信?；?，引導(dǎo)財政資金與金融資本協(xié)同發(fā)力。2017年市財政整合設(shè)立規(guī)模為6.4億元的常州市中小微企業(yè)信用保證基金,通過加強(qiáng)政銀保合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我市符合條件的企業(yè)提供信貸支持，全年共向企業(yè)發(fā)放貸款206.27億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本超過4億元。

此外，財政部門這次還對每個低碳示范單位給予10萬元資金獎勵，鼓勵獲評單位為常州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

【王志新】：

由于時間關(guān)系，今天的提問就到這里。會后如果還有什么問題可以與市發(fā)改委、市財政局聯(lián)系，謝謝大家。

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