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常州市關(guān)于支持合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

一、出臺(tái)背景及目的

《江蘇省加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案》（征求意見(jiàn)稿），將合成生物產(chǎn)業(yè)作為今后未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一。上海、深圳、杭州、天津、山東、河南、湖北、山西等地都已開(kāi)始布局合成生物產(chǎn)業(yè)，尤其深圳、杭州等地都已出臺(tái)專門產(chǎn)業(yè)支持政策。

為搶抓合成生物學(xué)賽道風(fēng)口，打造合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，引領(lǐng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面提升，推動(dòng)我市合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，常州市發(fā)布了《常州市關(guān)于支持合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

二、解決的問(wèn)題

《措施》立足培育合成生物這一未來(lái)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)我市合成生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不足、原始創(chuàng)新能力較弱、高端人才缺乏等瓶頸問(wèn)題，圍繞合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，將合成生物技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)配套領(lǐng)域全鏈條支持，將技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素與土地、規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)要素集成聚焦，同時(shí)在技術(shù)交易、審評(píng)審批、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等營(yíng)商環(huán)境方面持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技支撐雙向發(fā)力，搶抓未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。

三、主要內(nèi)容

第一部分為主要目標(biāo)。提出了到2027年，我市合成生物產(chǎn)業(yè)主要規(guī)模和創(chuàng)新指標(biāo)。

第二部分為本措施適用機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域。提出適用機(jī)構(gòu)為我市已依法登記，從事合成生物相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織等；重點(diǎn)支持領(lǐng)域?yàn)楹铣缮锔骷?xì)分領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、合成生物技術(shù)應(yīng)用及合成生物產(chǎn)業(yè)配套等領(lǐng)域。

第三部分為支持合成生物創(chuàng)新研發(fā)。提出了建設(shè)重大科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，支持科研項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)投入，支持開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)的四項(xiàng)支持。提出對(duì)建設(shè)新落地我市的重大科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)給予配套支持；對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)科技專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）的承擔(dān)或參與單位進(jìn)行經(jīng)費(fèi)資助；鼓勵(lì)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)資金投入，并給予相應(yīng)資助；實(shí)行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合成生物領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

第四部分為支持合成生物產(chǎn)業(yè)集聚。提出了推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化落地，支持合成生物重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的三項(xiàng)支持。提出對(duì)落地我市的重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得境外上市資質(zhì)的藥品和醫(yī)療器械、新取得新藥臨床試驗(yàn)批文的合成生物類藥品、登記狀態(tài)標(biāo)識(shí)為“A”的藥用輔料、通過(guò)國(guó)家藥監(jiān)局備案的普通化妝品新原料和注冊(cè)批準(zhǔn)的特殊化妝品新原料，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五部分為支持合成生物生態(tài)建設(shè)。提出了健全人才保障機(jī)制，加大投融資支持，優(yōu)化合成生物產(chǎn)業(yè)環(huán)境的三項(xiàng)支持。提出實(shí)施合成生物平臺(tái)人才專項(xiàng)，建設(shè)人才攻關(guān)聯(lián)合體，“撥投結(jié)合”支持合成生物創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目；落實(shí)合成生物領(lǐng)域企業(yè)股改上市獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)立市合成生物產(chǎn)業(yè)基金；積極推進(jìn)國(guó)際科技合作，鼓勵(lì)舉辦有品牌影響力的學(xué)術(shù)交流會(huì)議活動(dòng)，建立合成生物企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)平臺(tái)協(xié)作機(jī)制，成立“醫(yī)產(chǎn)科教聯(lián)盟”，持續(xù)開(kāi)展“生物醫(yī)藥科創(chuàng)匯”等品牌活動(dòng)。

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