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      中國人民政治協(xié)商會議常州市第十四屆委員會常務(wù)委員會工作報告
      ——2022年2月22日在政協(xié)常州市第十五屆委員會第一次會議上 白云萍
      發(fā)布日期: 2022-02-28   字號:〖
      各位委員:
        我代表政協(xié)常州市第十四屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,對新一屆市政協(xié)工作提出建議,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
        一、2021年工作和過去五年工作回顧
        2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,也是十四屆市政協(xié)履職的最后一年。我們敬終如始守初心、不負(fù)重托擔(dān)使命,緊緊圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位和“532”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,著力以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,銘初心、筑同心、強(qiáng)信心,在增進(jìn)以史為鑒、開創(chuàng)未來的思想共識上達(dá)到了新高度;以助力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列為主線,集聚資源、集聚智慧、集聚力量,在服務(wù)中心大局上展現(xiàn)了新作為;以深化改革為抓手,健全制度、完善機(jī)制、守正創(chuàng)新,在推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展上取得了新成效,為常州市實現(xiàn)“十四五”良好開局作出了積極貢獻(xiàn)。重點抓好“三件大事”:一是認(rèn)真組織系列活動,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。組織廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部收聽收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)會、委員講堂等多種形式,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神熱潮,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員進(jìn)一步感悟思想偉力,激發(fā)奮進(jìn)力量,對中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,有了更加深刻的理解和把握;舉辦“頌百年華誕·展政協(xié)風(fēng)采”專題展,全面展示政協(xié)組織和歷屆委員跟黨走的歷程、頌黨恩的心聲、增黨輝的成果,教育引導(dǎo)廣大黨員和政協(xié)委員切實增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ);編輯《圓夢百年》《江蘇紅色文化名片》(常州篇)等文史資料,為黨的百年華誕獻(xiàn)上真情厚禮。二是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,切實增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨史學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù),深學(xué)細(xì)悟總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、中共十九屆六中全會等重要會議上的講話精神,堅決做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者、忠實踐行者。認(rèn)真開展以中共黨史為重點的“四史”教育,先后舉辦2期專題培訓(xùn)班、14次專題宣講、29次專題黨課,赴常州三杰紀(jì)念館、嘉興南湖革命紀(jì)念館、新四軍江南指揮部紀(jì)念館等紅色教育基地開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)。把“兩在兩同”建新功行動與“我為群眾辦實事”實踐活動有機(jī)融合,持續(xù)開展“三走進(jìn)一聯(lián)系”活動,為民營企業(yè)排憂解難、為困難群眾辦好實事。通過黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,賡續(xù)紅色血脈、傳承光榮傳統(tǒng)。三是堅持雙向發(fā)力,不斷推動政協(xié)履職工作提質(zhì)增效。圍繞育引更多“專精特新”小巨人、打造長三角現(xiàn)代物流中心、推進(jìn)人口集聚、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)等課題廣泛深入開展調(diào)研,組織專題協(xié)商,全年開展68次協(xié)商議政和專項民主監(jiān)督活動,辦復(fù)327件立案提案,向市委、市政府報送120多份各類協(xié)商成果,黨政領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)協(xié)商成果作出批示45件次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示34件次,許多協(xié)商建議被市第十三次黨代會報告和相關(guān)政策文件吸納。深入推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作常態(tài)長效,“復(fù)興老城廂”協(xié)商議事活動參與群眾達(dá)24萬人次。支持和保障市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和新社會階層人士在政協(xié)平臺開展各項履職活動,加強(qiáng)與少數(shù)民族、宗教、港澳等界別委員和人士的聯(lián)系溝通,增進(jìn)共識、凝聚力量。同時,精心實施年度協(xié)商計劃,認(rèn)真總結(jié)五年履職實踐,實現(xiàn)了十四屆市政協(xié)工作圓滿收官。
        各位委員,過去的五年,在中共常州市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十四屆市政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,全面落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,始終把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位,不斷提高建言資政和凝聚共識水平。五年共完成72項調(diào)研協(xié)商課題,其中30項列入年度協(xié)商計劃,召開常委會議和主席會議專題協(xié)商;組織開展400余次調(diào)研視察、對口協(xié)商、界別協(xié)商、情況通報和專項民主監(jiān)督等履職活動;立案并辦結(jié)提案1822件。市委書記陳金虎、代市長盛蕾等黨政領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)履職成果作出批示327件次,一大批協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為黨政部門推進(jìn)工作的具體措施。在常州市高水平全面建成小康社會的歷史進(jìn)程中,在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控雙勝利的大戰(zhàn)大考中,在“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的生動實踐中,在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時代潮流中,交出了政協(xié)答卷,展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng),作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。
        五年來,我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),旗幟鮮明講政治,矢志不渝跟黨走,在提高政治站位中體現(xiàn)政協(xié)責(zé)任。
        強(qiáng)化思想理論武裝。形成政協(xié)黨組常態(tài)化政治學(xué)習(xí)機(jī)制,第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。精心組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和政協(xié)委員把黨的創(chuàng)新理論融入血脈。
        始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。自覺接受中共常州市委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行請示報告制度,定期向市委匯報工作。政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用,堅決貫徹落實市委重大決策部署,加強(qiáng)對政協(xié)重要事務(wù)、重大問題的研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照市委要求,對各轄市區(qū)貫徹落實加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的決策部署開展專項督查,確保中央和省委、市委決策部署在政協(xié)得到全面貫徹和堅決執(zhí)行。
        推動黨建和履職相互促進(jìn)。貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于新時代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求,組織召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會、推進(jìn)會,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動政協(xié)黨的建設(shè)與履職工作相互促進(jìn)。充分發(fā)揮委員黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員先鋒模范作用,建立健全黨員委員聯(lián)系黨外委員等工作制度,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
        五年來,我們始終圍繞中心大局,精準(zhǔn)選題,精細(xì)調(diào)研,不斷提升建言資政質(zhì)量,在助力高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)政協(xié)作為。
        始終聚焦智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合常州市產(chǎn)業(yè)實際和國際化智造名城建設(shè)要求,分別以發(fā)展智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能智能制造、增強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)核心競爭力、育引更多“專精特新”小巨人為切入口,組織界別委員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行調(diào)研,為實體經(jīng)濟(jì)和智造名城建設(shè)積極建言、務(wù)實獻(xiàn)策,協(xié)商成果串珠成鏈,很多已經(jīng)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的工作舉措。
        始終聚焦綜合交通體系建設(shè)。立足常州區(qū)位優(yōu)勢和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,先后以加快建設(shè)綜合港務(wù)區(qū)、推進(jìn)“三港一區(qū)”融合發(fā)展、構(gòu)建綜合交通體系、打造長三角現(xiàn)代物流中心為切入點,進(jìn)行專題調(diào)研,提出協(xié)商建議,助力城市能級的提升。組織召開監(jiān)督性主席會議進(jìn)行跟蹤協(xié)商,鞏固協(xié)商成果,促進(jìn)轉(zhuǎn)化落實,與市委重點督查相銜接,聯(lián)合開展督查調(diào)研,推動綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展,逐步成為長三角中軸崛起的重要支點。
        始終聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分別以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集群培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、培育技能人才、弘揚工匠精神等為重點,開展視察調(diào)研、對口協(xié)商等活動,以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞對外交流合作,先后從加快對外合作園區(qū)建設(shè)、拓展民間對外交往、促進(jìn)對臺交流融合發(fā)展、發(fā)揮港澳人士獨特作用、發(fā)揮新僑人士積極作用等方面,開展調(diào)研協(xié)商,助力更高水平對外開放。
        五年來,我們始終堅持履職為民,把人民政協(xié)為人民的理念落實到履職實踐各方面,在助力民生改善中彰顯政協(xié)情懷。
        圍繞社會治理創(chuàng)新,多維度建言資政。先后圍繞提升城市精細(xì)化管理水平、創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理、健全完善社會救助體系等課題,廣泛調(diào)研協(xié)商,形成一批有價值、有分量的履職成果,在助力社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了政協(xié)作用。健全完善社會救助體系等相關(guān)建議,轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助等方面的工作措施。
        圍繞民生福祉改善,多方位獻(xiàn)計出力。先后圍繞完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、發(fā)展智慧醫(yī)療、保障“舌尖上的安全”、低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)幫扶、建設(shè)生態(tài)綠島等課題開展視察調(diào)研,很多有溫度的協(xié)商建議已納入黨政決策部署。面對新冠肺炎疫情,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員沖在一線,出資出力,為奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控雙勝利作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。圍繞構(gòu)建公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)開展調(diào)研協(xié)商,健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系等對策建議,在《健康常州行動實施方案》中得到充分采納,有力助推全市智慧醫(yī)療體系建設(shè)。
        圍繞群眾關(guān)注熱點,多層次協(xié)商議事。在全省政協(xié)系統(tǒng)率先設(shè)立市級“有事好商量”協(xié)商議事廳,與轄市區(qū)政協(xié)形成“廳堂室”相互貫通的協(xié)商議事平臺體系。鼓勵政協(xié)委員參與基層協(xié)商,緊扣群眾關(guān)注的熱點,以發(fā)展老街區(qū)夜經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)分級診療等為主題,開展17場“有事好商量”協(xié)商議事活動,促進(jìn)政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理;堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民,連續(xù)兩年開展“民生專題協(xié)商議事月”活動,精心組織2200余場次協(xié)商議事,推動“有事好商量、有事商量好”的制度化實踐,實現(xiàn)協(xié)商議事常態(tài)長效。
        五年來,我們始終立足政協(xié)職能,深化專項民主監(jiān)督,做好提案和反映社情民意信息工作,在履行職能中體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)。
        持續(xù)深化專項民主監(jiān)督。建立市委督查+政協(xié)民主監(jiān)督“一體雙聯(lián)”工作模式,先后圍繞大運河文化帶示范區(qū)樣板段建設(shè)、“一網(wǎng)通辦”改革等,開展專項監(jiān)督。圍繞安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化、學(xué)前教育、食品藥品安全、全民健身設(shè)施建設(shè)、社區(qū)減負(fù)增效等,開展民主監(jiān)督。加強(qiáng)與省政協(xié)工作協(xié)同,圍繞長江大保護(hù)突出問題整改、長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制和化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治落實等重點工作,聯(lián)合開展監(jiān)督性視察調(diào)研。
        著力提高提案工作水平。堅持把提案工作作為人民政協(xié)一項基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性工作來抓,優(yōu)化提案選題,創(chuàng)新工作機(jī)制,突出既要“提得好”更要“辦得好”。將重點提案辦理協(xié)商納入年度協(xié)商計劃,并與議政性常委會會議、主席會議專題協(xié)商相結(jié)合,提升協(xié)商層次和效果。建立市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點提案工作機(jī)制,完善提案辦理考核評價體系,加強(qiáng)提案工作制度機(jī)制建設(shè),著力提升提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注”的提案工作新格局。
        充分發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用。高度重視反映社情民意信息工作,修訂完善工作規(guī)則,優(yōu)化考核管理和評選表彰制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),暢通信息渠道,著力提升報送質(zhì)量。五年共編報社情民意信息408期,被全國政協(xié)辦公廳錄用81篇,常州市政協(xié)信息采用率和考核得分持續(xù)名列全省前茅。
        五年來,我們始終堅持兩大主題,發(fā)揚民主,增進(jìn)團(tuán)結(jié),擴(kuò)大聯(lián)誼,凝心聚力,在畫出更大同心圓中發(fā)揮政協(xié)作用。
        凝聚黨派團(tuán)體和社會各界共識。實行主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的“雙聯(lián)系”機(jī)制。完善與黨派團(tuán)體的溝通協(xié)作、聯(lián)系交流、信息通報等制度,支持民主黨派團(tuán)體參加政協(xié)組織的各項學(xué)習(xí)考察、視察調(diào)研、協(xié)商議政等履職活動。不斷增進(jìn)與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系和交流,引導(dǎo)港澳委員堅定支持《香港國安法》的制定和實施,切實發(fā)揮“雙重積極作用”。引導(dǎo)民族宗教界委員發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展協(xié)商議政,促進(jìn)民族、宗教事業(yè)健康發(fā)展。
        發(fā)揮政協(xié)文史資政育人作用。政協(xié)文史館開館一年半時間,接待各類參觀者突破3萬人次,加入全國政協(xié)系統(tǒng)文史館聯(lián)盟,被命名為常州市基層黨建樣板項目和愛國主義教育基地,成為履職成果的展示館、委員風(fēng)采的展示館和政協(xié)文史的博物館,在全國政協(xié)系統(tǒng)獨具特色。創(chuàng)新文史資料編撰機(jī)制,編輯《夢幻40年》《輝煌70年》《圓夢百年》等文史資料,出版《工匠精神話常州》等系列叢書,擦亮歷史名城招牌,在增強(qiáng)文化自信中凝聚時代奮進(jìn)力量。圍繞弘揚“常州三杰”革命精神、傳承紅色文化、整合名人資源、傳承鄉(xiāng)愁文化、設(shè)立城市公共雕塑等課題,進(jìn)行專題協(xié)商。圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、弘揚錫劇藝術(shù)、青果巷歷史文化街區(qū)建設(shè)等工作,開展視察調(diào)研,著力推動文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合、相得益彰。
        發(fā)揮政協(xié)社團(tuán)橋梁紐帶作用。政協(xié)工作理論研究會、盛宣懷研究會、炎黃文化研究會、國際友好交流協(xié)會、政協(xié)書畫社、唐荊川研究會、政協(xié)攝影之友協(xié)會等社團(tuán),立足各自優(yōu)勢,組織開展理論研討會,舉辦“老城廂”攝影展、老委員“非遺”作品展、委員攝影展等活動,承辦11省21市書畫聯(lián)展、“盛宣懷與實業(yè)強(qiáng)國”學(xué)術(shù)研討會等活動,政協(xié)社團(tuán)工作的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
        五年來,我們始終突出制度建設(shè),探索構(gòu)建政協(xié)協(xié)商民主體系的“四梁八柱”,在踐行協(xié)商民主中彰顯政協(xié)價值。
        加強(qiáng)協(xié)商議政制度性安排。協(xié)助市委研究出臺關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作、新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等實施意見,與市委辦、市政府辦聯(lián)合出臺《政協(xié)年度協(xié)商計劃制定辦法》,明確把對政協(xié)協(xié)商成果采納、落實和反饋作為考評黨政部門工作的一項重要內(nèi)容,為協(xié)商議政作出制度性安排,確保政協(xié)工作圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé),專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用得以更好發(fā)揮。市委督查與政協(xié)民主監(jiān)督相結(jié)合、協(xié)商議事跑出“加速度”、以協(xié)商文化賦能凝聚共識等工作,被評為全省政協(xié)系統(tǒng)年度創(chuàng)新工作案例。
        推進(jìn)履職工作規(guī)范有序。邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席常委會議、主席會議等協(xié)商議政活動,深化專委會與黨政部門的對口聯(lián)系和協(xié)商機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨政工作有效銜接。細(xì)化《提案審查工作細(xì)則》,制定《提案辦理協(xié)商辦法》,推動提案辦理協(xié)商從“辦中”向“辦前”和“辦后”兩端延伸,將協(xié)商貫穿提案辦理全過程。完善《專門委員會通則》、各專委會《工作細(xì)則》等,逐步形成專委會工作規(guī)范。
        落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。制定意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則和方案,強(qiáng)化主體責(zé)任,明確工作清單,落實具體任務(wù)。發(fā)揮“一刊一網(wǎng)一號”宣傳陣地作用,圍繞黨政重視支持政協(xié)工作、協(xié)商成果進(jìn)入決策程序、更好發(fā)揮委員主體作用等方面,加強(qiáng)輿論宣傳?!度嗣裾f(xié)報》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等國家級媒體70多次宣傳常州政協(xié)工作。“常州政協(xié)”微信公眾號聲量指數(shù)進(jìn)入全國政協(xié)系統(tǒng)第一方陣。
        五年來,我們始終突出委員主體,全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)委員風(fēng)采。
        強(qiáng)化專委會基礎(chǔ)作用。調(diào)整優(yōu)化專委會機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置,全面實施“一入三建”,將全體委員編入專委會,提高服務(wù)委員的組織化水平。以專委會為依托,結(jié)合委員所在界別和專委會工作性質(zhì)、委員結(jié)構(gòu)等,設(shè)立28個界別活動組,促進(jìn)界別優(yōu)勢與專委會組織優(yōu)勢的深度融合,更好彰顯專的優(yōu)勢。
        強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組織全體委員開展界別主題活動,學(xué)習(xí)百年黨史和政協(xié)發(fā)展史。多形式開展委員履職培訓(xùn),參訓(xùn)委員達(dá)1400余人次。開設(shè)“委員講堂”,委員講、委員聽、委員議,激勵委員在學(xué)習(xí)交流中提高履職能力。豐富“委員悅讀”活動內(nèi)涵,以文化人,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。注重正向激勵,構(gòu)建有管理規(guī)則、有系統(tǒng)平臺、有協(xié)同機(jī)制、有分析報告、有結(jié)果應(yīng)用的委員履職綜合評價體系,表彰優(yōu)秀政協(xié)委員和先進(jìn)界別活動組,更好激發(fā)委員履職的積極性。
        強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)。高度重視市委巡察反饋意見的整改,市政協(xié)機(jī)關(guān)成立巡察整改督辦工作組,支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,注重標(biāo)本兼治,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。完成政協(xié)機(jī)關(guān)黨委換屆,成立政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委。打造“一支部一品牌”,政協(xié)機(jī)關(guān)特色黨支部建設(shè)實現(xiàn)“滿堂紅”,黨建工作走在市級機(jī)關(guān)前列。積極推進(jìn)“智慧政協(xié)”平臺建設(shè),提升機(jī)關(guān)運行和服務(wù)效能。認(rèn)真開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“四治四促”專項整治,全力打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍。
        各位委員,十四屆市政協(xié)所取得的工作成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是中共常州市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大常委會、市政府大力支持的結(jié)果,是市各有關(guān)部門和單位、各轄市區(qū)和社會各界包括老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心支持的結(jié)果。同時,五年來,廣大政協(xié)委員始終講政治、顧大局、守紀(jì)律、樂奉獻(xiàn),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿激情,履職盡責(zé),在推動“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)和政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中傾注了心血辛勞、貢獻(xiàn)了智慧力量、交出了優(yōu)異答卷。在此,我代表市政協(xié)常委會,向大家表示衷心的感謝!
        各位委員,人民政協(xié)工作政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng),做好新時代人民政協(xié)工作,惟有準(zhǔn)確把握政協(xié)的性質(zhì)和職能,準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的原則和規(guī)律?;仡櫸迥曷穆殮v程,我們一同奮斗、一起收獲。我們深切體會到,“兩個確立”是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的最重大政治成果,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向,對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義,“兩個維護(hù)”是新形勢下黨和國家應(yīng)對百年變局、戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、從勝利走向新的勝利的根本政治保證,必須堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。我們深切體會到,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,必須毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把牢政協(xié)工作正確政治方向。我們深切體會到,人民政協(xié)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政協(xié)工作必須聚焦中心、服務(wù)大局,始終做到在大局下思考、大局下行動。我們深切體會到,人民性是政協(xié)與生俱來的本質(zhì)屬性,必須矢志堅守履職為民,始終把人民放在心中最高位置,聚焦更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,做深辦實系列民生履職工作,讓人民群眾感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。我們深切體會到,創(chuàng)新是時代進(jìn)步的靈魂,也是推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力,必須把握新時代對政協(xié)工作提出的新要求,勇于開拓創(chuàng)新,不斷推動政協(xié)工作與時俱進(jìn),以永無止境的追求、干在實處的作風(fēng),永葆常州市政協(xié)事業(yè)的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。我們深切體會到,“同心石成玉,協(xié)力土成金”,人民政協(xié)是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺,必須強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動,切實增強(qiáng)履職協(xié)同效應(yīng),努力實現(xiàn)各方優(yōu)勢互補共融、多種履職互促共進(jìn),更好實現(xiàn)履職成效最大化。我們深切體會到,委員強(qiáng)則政協(xié)強(qiáng),委員履職到位,政協(xié)才有地位,必須加強(qiáng)委員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮委員主體作用,充分調(diào)動委員的積極性主動性創(chuàng)造性,讓委員在政協(xié)履職中唱主角、擔(dān)主責(zé)、當(dāng)主力,確保政協(xié)事業(yè)根固基牢、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
        各位委員,我們也清醒看到,對標(biāo)人民政協(xié)的新方位新使命、對照新時代常州發(fā)展的新任務(wù)新要求,工作中還存在一些需要改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在:協(xié)商議政質(zhì)量水平有待進(jìn)一步提升,民主監(jiān)督成效仍需進(jìn)一步提高,凝聚共識工作的深度廣度需要進(jìn)一步拓展,工作制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善。我們將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,在今后的工作中認(rèn)真研究改進(jìn)、切實加以解決。
        二、今后五年工作的建議
        今后五年,是常州市實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)、奮力走在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)前列的關(guān)鍵時期。新一屆政協(xié)要在中共常州市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊緊把握迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這一工作主線,大力弘揚偉大建黨精神,扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,踐行全過程人民民主,不斷開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。
        高舉偉大旗幟,始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以新思想指導(dǎo)政協(xié)工作實踐。要不斷提高政治站位,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,心懷“國之大者”,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以實際行動當(dāng)好“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者、忠實踐行者。高度自覺地接受市委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用,貫徹落實好市第十三次黨代會精神,始終緊緊圍繞中心,高度自覺把市委工作中心作為市政協(xié)履職重心,堅持市委工作部署到哪里、市政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里、正能量就匯聚到哪里,確保工作上同心勠力、節(jié)奏上同軸運轉(zhuǎn)、目標(biāo)上同向推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),深入貫徹新時代政協(xié)黨的建設(shè)總要求,完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機(jī)關(guān)、各專委會黨的建設(shè)工作匯報機(jī)制,推動政協(xié)黨的組織和黨的工作全覆蓋從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。把迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù),精心組織各類學(xué)習(xí)貫徹活動,通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)會、委員學(xué)習(xí)會、委員講堂等,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識,教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、社會各界人士和廣大政協(xié)委員深刻領(lǐng)會中央的新部署新要求,把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來,團(tuán)結(jié)一致為實現(xiàn)黨在新階段的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
        扛起職責(zé)使命,精準(zhǔn)服務(wù)全市中心大局,為深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)智慧。更好發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、智力密集優(yōu)勢,推進(jìn)體系化協(xié)商,以年度協(xié)商計劃制定和實施為牽引,健全協(xié)商規(guī)則,規(guī)范協(xié)商形式,擴(kuò)大政協(xié)委員參與協(xié)商的覆蓋面,多謀善謀具有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的真知灼見。按照“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的要求,增強(qiáng)調(diào)查研究基本功,在建言資政上見真章。圍繞提能級、抓創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、保穩(wěn)定等重點工作,從建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系、穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、提升城市軟實力、建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)中以常州創(chuàng)新園、增強(qiáng)企業(yè)“走出去”能力、促進(jìn)共同富裕等課題入手,開展調(diào)研協(xié)商,廣謀良策、廣匯眾智、廣聚共識,助推高質(zhì)量發(fā)展。
        關(guān)注民生福祉,持續(xù)深化履職為民實踐,更好踐行人民政協(xié)為人民的價值追求。圍繞“常有善育、常有優(yōu)學(xué)、常有健康、常有頤養(yǎng)、常有安居、常有眾扶”,綜合運用視察、調(diào)研、民主監(jiān)督等履職手段,提出對策建議,助推民生重大問題解決和重大項目落地,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。圍繞推進(jìn)城市有機(jī)更新、推動常州市大運河沿岸工業(yè)遺存保護(hù)利用與提檔升級、探索建立健全常州市托育工作管理體制與機(jī)制、助推“雙減”政策更好落地等民生熱點難點,開展調(diào)研協(xié)商。通過提案、反映社情民意信息等履職方式,協(xié)助黨委、政府做好理順情緒、化解矛盾工作。
        堅持團(tuán)結(jié)民主,不斷提升凝聚共識水平,為常州市現(xiàn)代化建設(shè)匯集各方力量。要發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,更大力度支持市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)履職發(fā)揮作用,暢通黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系交往,最大限度激發(fā)社會各界履職熱情,尋求最大公約數(shù),匯聚最大正能量。拓展思想政治引領(lǐng)渠道,建立健全黨組成員同黨外委員談心交流、主席會議成員走訪看望委員、專委會聯(lián)系界別委員、黨外委員專題視察等制度,健全凝聚共識工作機(jī)制和格局。推動“有事好商量”協(xié)商議事工作常態(tài)長效,推動政協(xié)文史館持續(xù)更新創(chuàng)新,豐富凝聚共識的平臺載體。深入挖掘富有地域特色的傳統(tǒng)文化,編撰富有時代精神的文史資料,面向社會廣泛傳播共識。
        增強(qiáng)素質(zhì)本領(lǐng),更好發(fā)揮委員主體作用,著力推進(jìn)履職工作更加務(wù)實高效。政協(xié)的歷史要靠委員來書寫,政協(xié)的風(fēng)采要靠委員來展現(xiàn)。堅持以事業(yè)凝聚委員、以機(jī)制激勵委員、以真情服務(wù)委員,充分調(diào)動委員履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)委員隊伍建設(shè),健全完善委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服務(wù)管理、考核評價等機(jī)制,引導(dǎo)委員不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,當(dāng)好“責(zé)任委員”、交好“履職作業(yè)”。要加強(qiáng)專委會建設(shè),有機(jī)融合調(diào)研協(xié)商、視察監(jiān)督、提案辦理等工作,推進(jìn)集成化履職,不斷優(yōu)化整體機(jī)能,切實增強(qiáng)協(xié)同合力,更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用;依托專委會,完善界別工作機(jī)制,引導(dǎo)委員立足本職工作,就近開展群眾工作,充分彰顯界別特色和優(yōu)勢。要強(qiáng)化委員服務(wù)管理,完善“智慧政協(xié)”平臺,推進(jìn)數(shù)字化賦能;打造“書香政協(xié)”,有序推進(jìn)委員工作室建設(shè),用好“委員講堂”等平臺,提高委員履職服務(wù)管理效能。要加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化機(jī)關(guān)干部隊伍,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和服務(wù)委員能力,為新時代政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
        各位委員!一代人有一代人的使命,一代人有一代人的作為。人民政協(xié)事業(yè)正是在一代代的薪火相傳中砥礪前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共常州市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,守正創(chuàng)新、繼往開來,奮進(jìn)新征程,建功新時代,干出人民政協(xié)新樣子,譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章,為常州市奮力走在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)前列不懈奮斗,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

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