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《常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃》政策解讀

發(fā)布日期：2022-02-07 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認(rèn) 大超大〗

相關(guān)文件：

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃的通知

相關(guān)解讀：

圖解-《常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃》

問答-《常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃》

　　《常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）共四部分，主要闡明常州市“十四五”時期加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和組織保障。
　　一、編制背景
　　《行動計劃》編制工作從今年8月初開始啟動。8月-9月，市工信局組織召開市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，對現(xiàn)有支持中小企業(yè)的普惠性政策做了梳理，同時結(jié)合我市實際，學(xué)習(xí)借鑒先進城市經(jīng)驗做法，研究提出了新的政策，初步擬定了《行動計劃》的框架。10月，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《行動計劃》討論稿，采取書面征求意見等方式，從四個層次征求包括市人大常委會經(jīng)濟工委、市政協(xié)委員會經(jīng)科農(nóng)委、市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、轄市（區(qū)）條線部門以及部分企業(yè)家的意見建議，對討論稿進行修改完善，形成第一次征求意見稿。11月，組織多次專題討論，書面再次征求相關(guān)部門意見，充分聽取意見建議，修改完善后形成送審稿并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。12月，《行動計劃》送審稿提請市政府常務(wù)會議審議。
　　二、主要內(nèi)容
　　《行動計劃》包括指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施4個部分，分別從梯度培育、創(chuàng)新提升、融通發(fā)展、要素支撐、市場開拓和服務(wù)優(yōu)化等6個方面提出了26條政策措施。
　　1.關(guān)于主要目標(biāo)
　　《行動計劃》提出，到2025年，工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)實現(xiàn)倍增，達到40家；國家“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)達到100家，進入“專精特新”小巨人30強城市；省級以上“專精特新”示范企業(yè)達到350家，市級培育庫企業(yè)數(shù)達到2000家；全市專精特新企業(yè)上市數(shù)實現(xiàn)倍增，達到60家。
　　2.關(guān)于重點任務(wù)
　　圍繞十四五發(fā)展目標(biāo)，將著力推進“六大重點任務(wù)”。
　　一是實施梯度培育。通過支持小微企業(yè)上規(guī)模、加強“專精特新”培育庫建設(shè)，夯實基礎(chǔ)、筑牢根基，不斷擴大 “專精特新” 企業(yè)培育規(guī)模，支持“專精特新”企業(yè)做優(yōu)做強。
　　二是實施創(chuàng)新提升。通過鼓勵“專精特新”企業(yè)加大科技研發(fā)投入、推動產(chǎn)學(xué)研技術(shù)供需對接、適當(dāng)降低企業(yè)技改項目政策門檻，推動專利標(biāo)準(zhǔn)提升、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和管理水平提升激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。
　　三是實施融通發(fā)展。通過加強大中小企業(yè)融通載體建設(shè)、支持企業(yè)間協(xié)作配套，在大企業(yè)與中小企業(yè)之間搭建資源共享、互利共贏的孵化服務(wù)平臺，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
　　四是實施要素支撐。通過加大金融支持力度、拓寬企業(yè)融資渠道、加大人才引培力度，對符合條件的“專精特新”企業(yè)在人才、金融、土地、用能等要素資源需求方面給予政策傾斜。
　　五是實施市場開拓。通過強化商標(biāo)品牌建設(shè)、支持企業(yè)參展參會、護航企業(yè)走出國門以及加強政府采購扶持等方面為“專精特新”企業(yè)市場開拓提供全方位保障。
　　六是實施服務(wù)優(yōu)化。建立“專精特新”創(chuàng)新聯(lián)盟，對服務(wù)“專精特新”企業(yè)的重大平臺機構(gòu)給予政策支持；為“專精特新”企業(yè)在惠企政策落實和項目審批方面降低經(jīng)營和行政成本，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境、完善包容審慎監(jiān)管和強化法律維權(quán)功能，為企業(yè)提供更加寬容的法治環(huán)境。
　　3.關(guān)于保障措施
　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展工作，各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)配套建立推進指導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”工作的協(xié)調(diào)機制。二是強化政策支持。整合各相關(guān)職能部門的優(yōu)勢資源，加大“專精特新”企業(yè)培育力度，進一步擴大市中小企業(yè)發(fā)展專項資金的規(guī)模，傾斜支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。三是強化督查考核。將“專精特新”培育工作列入各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)年度考核指標(biāo)，按年度下達工作計劃和具體培育要求，建立年中督查、年度考核機制。四是強化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體宣傳、推廣我市“專精特新”企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法，拍攝專題片在央視播放，在全市年度發(fā)展大會上進行總結(jié)表彰，分行業(yè)、分地區(qū)召開“專精特新”發(fā)展現(xiàn)場會，樹立一批先進典型。

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