市政協(xié)十五屆一次會議以來，在中共常州市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動建言資政更有用、凝聚共識更有效、增進(jìn)團(tuán)結(jié)更有力，實(shí)現(xiàn)了十五屆市政協(xié)工作的良好開局。
2022年10月，市委書記陳金虎領(lǐng)辦市政協(xié)重點(diǎn)提案。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為工作主線
“黨的二十大報(bào)告，在總結(jié)新時代十年歷史經(jīng)驗(yàn)、作出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略部署的同時，也對人民政協(xié)工作作出了重大部署，提出了新的要求。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為貫穿政協(xié)工作的主線，在黨的二十大精神指引下，全面推動政協(xié)履職工作提質(zhì)增效，為奮力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量?！笔姓f(xié)黨組書記、主席戴源在向全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員宣講黨的二十大精神時，對全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神提出了明確要求。
2022年，全市政協(xié)系統(tǒng)把迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線來推進(jìn)落實(shí)。黨的二十大召開以來，市政協(xié)通過專題輔導(dǎo)、研討交流、理論宣講等方式，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部采取多種形式全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮；黨組會議及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，黨組成員紛紛談感悟、講心得，充分利用走訪聯(lián)系委員、到基層調(diào)研等時機(jī)，宣傳宣講黨的二十大精神，推動全市政協(xié)系統(tǒng)更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的政治自覺和行動自覺，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；圍繞“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力”開展理論研討，深刻領(lǐng)會黨對全面發(fā)展協(xié)商民主的新部署新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時代政協(xié)工作的堅(jiān)定信念；依托政協(xié)書房、政協(xié)文史館、委員履職APP、常州政協(xié)“一刊一網(wǎng)一號”等線上線下平臺，舉辦委員講堂，開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，把黨的二十大精神傳遞到每一位委員，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為干事的動力。
助力創(chuàng)新發(fā)展成果展，呈現(xiàn)了46家委員企業(yè)積極擔(dān)當(dāng)作為、致力創(chuàng)新實(shí)踐的風(fēng)采事跡。書畫攝影非遺作品展，展出了全市政協(xié)系統(tǒng)歷屆政協(xié)委員和政協(xié)社團(tuán)成員精心創(chuàng)作的128件藝術(shù)作品，以藝術(shù)形式熱情謳歌黨的光輝歷程和偉大成就，廣泛凝聚奮進(jìn)新征程、建功新時代的共識和力量。市政協(xié)利用委員講堂、委員書屋、界別學(xué)習(xí)微信群等不同載體，深入開展委員讀書學(xué)習(xí)活動，舉辦“深化委員悅讀、共建書香政協(xié)”讀書分享會，組織“讀書+履職”專題活動，在學(xué)習(xí)中凝聚共識，提升協(xié)商議政能力。
全力推動協(xié)商民主體系建設(shè)
市政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，全面加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷激發(fā)政協(xié)履職和事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力。
市縣政協(xié)是人民政協(xié)的重要組成部分，是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要力量。2022年11月，市委常委會會議討論研究《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)要始終把政協(xié)工作納入重要議事日程，全力推動全市政協(xié)工作提質(zhì)增效。從貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的高度，提出加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的措施辦法，進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高政協(xié)協(xié)商議政水平、深化凝聚共識工作、發(fā)揮民主監(jiān)督作用、推進(jìn)履職能力建設(shè)等方面的新任務(wù)新要求。
《實(shí)施意見》是充分發(fā)揮市縣政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要指南，為解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題創(chuàng)造了重要契機(jī)。在此之前，市政協(xié)專門成立調(diào)研組，先后赴各轄市區(qū)開展走訪調(diào)研，與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)主席、組織部部長等進(jìn)行座談討論，圍繞制度機(jī)制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、履職活動開展、委員作用發(fā)揮等方面展開深入研究，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)，全面梳理基層反映的突出問題和困難；同時廣泛征求往屆政協(xié)副秘書長、專委會主任和界別召集人代表的意見建議，在消化吸納的基礎(chǔ)上，細(xì)化文件制定方案，真正把學(xué)習(xí)研討轉(zhuǎn)化為提升政協(xié)工作質(zhì)效的舉措。
此外，市政協(xié)還研究制定了協(xié)商工作規(guī)則、關(guān)于強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)施意見、關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)凝聚共識工作的實(shí)施意見，將成熟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為制度，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)協(xié)商制度化規(guī)范化，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員勤學(xué)習(xí)、勇?lián)?dāng)、善履職，探索推動凝聚共識工作的理念思路、方法手段，更好地適應(yīng)新時代實(shí)踐發(fā)展需要。
市政協(xié)持續(xù)推進(jìn)“一入三建”工作，深入開展“雙聯(lián)系”“三走進(jìn)一聯(lián)系”工作，黨員委員聯(lián)系黨外委員制度成功入選全市基層黨建優(yōu)秀案例。市政協(xié)委員、常州民建會員李健說，他一直關(guān)注長江大保護(hù)工作，深知解決“化工圍江”的迫切性，作為化工企業(yè)的一員也深切感受到企業(yè)生存之難。如何妥善推進(jìn)濱江化工企業(yè)騰退？市政協(xié)黨員委員周忠華在了解情況后，聯(lián)合李健等委員共同開展調(diào)研走訪活動，建議在加大力度的同時服務(wù)好企業(yè)，鼓勵企業(yè)主動配合關(guān)停，為推動長江大保護(hù)、促進(jìn)曾經(jīng)的“生態(tài)銹帶”蝶變?yōu)椤吧鷳B(tài)秀帶”貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
2022年10月，市長盛蕾領(lǐng)辦市政協(xié)重點(diǎn)提案。
聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略精準(zhǔn)建言
制造業(yè)是常州立市之本、強(qiáng)市之基。市政協(xié)聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位和“532”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀實(shí)招，一系列精準(zhǔn)建言轉(zhuǎn)化成具體成果實(shí)效。
2021年，“雙碳”成為熱點(diǎn)，市政協(xié)便開始謀劃如何將國家宏觀政策與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，搶抓市場風(fēng)口機(jī)遇期，推動常州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年初，市委將促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為市政協(xié)常委會協(xié)商課題列入年度協(xié)商計(jì)劃。在充分研究、廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上，市政協(xié)聚焦新能源裝備制造，原創(chuàng)性以“發(fā)儲送用”四個環(huán)節(jié)閉環(huán)，定義新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)賽道，從目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施路徑和工作舉措等方面提出了打造新能源之都的協(xié)商建議。市委、市政府以此為基礎(chǔ)，制定了《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見》，協(xié)商成果直接轉(zhuǎn)化為黨政決策，全市“發(fā)儲送用”新能源產(chǎn)業(yè)“大循環(huán)”發(fā)展格局呼之欲出。
圍繞交通物流，市政協(xié)連續(xù)6年從不同角度開展協(xié)商議政，建設(shè)常州綜合港務(wù)區(qū)、打造長三角現(xiàn)代物流中心等建議，先后被列入市委年度重點(diǎn)工作。2022年，市政協(xié)打破“就交通議交通、就物流議物流”的思維定勢，從供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)，立足制造業(yè)企業(yè)降本增效需求，圍繞“構(gòu)建雙循環(huán)物流體系、賦能制造業(yè)降本增效”開展常委會協(xié)商議政，使協(xié)商成果更具靶向性和說服力。市委書記陳金虎在政協(xié)常委會會議上高度肯定了政協(xié)協(xié)商建議，認(rèn)為報(bào)告充分闡述了物流對于常州充分釋放產(chǎn)業(yè)振興之勢的特殊意義，全面分析了區(qū)位質(zhì)變?yōu)槌Ｖ菸锪鞯儙須v史性機(jī)遇，要求有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真研究，做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和建議的落實(shí)。
建設(shè)長三角產(chǎn)業(yè)中軸需要加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要不斷壯大與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。市政協(xié)圍繞優(yōu)化青年就業(yè)環(huán)境、助力產(chǎn)業(yè)中軸建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商，提出了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人穩(wěn)崗留常的對策建議，讓常州成為青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)最向往的地方。
“兩湖”創(chuàng)新區(qū)是常州探索實(shí)踐中國式現(xiàn)代化的重大載體，是重塑區(qū)域格局、改變城市未來、提升城市能級的強(qiáng)勁引擎。市委吹響號角以來，市政協(xié)積極響應(yīng)，把“推進(jìn)‘兩湖’創(chuàng)新區(qū)建設(shè)”作為市委書記領(lǐng)辦的重點(diǎn)提案予以推進(jìn)，并通過開辦委員講堂、舉辦政策解讀會等活動引導(dǎo)委員統(tǒng)一思想、投身行動。陳金虎與委員一起現(xiàn)場考察，面對面就產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)等具體工作深入交流，進(jìn)一步凝聚“兩湖”承載城市發(fā)展希望和未來的戰(zhàn)略共識。
“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵增量”，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。市長盛蕾領(lǐng)辦“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”重點(diǎn)提案，肯定委員們?yōu)槿型七M(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了可用之策、可行之法和可循之路。搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地、建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺等相關(guān)建議，已轉(zhuǎn)化為我市產(chǎn)業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新動能。
恪守人民政協(xié)為人民的履職情懷
常州經(jīng)開區(qū)遙觀鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，許多企業(yè)職工面臨著工作時幼年子女無處寄放的難題，位于留道社區(qū)黨群服務(wù)中心旁二樓的遙觀鎮(zhèn)兒童“關(guān)愛之家”解決了他們的燃眉之急。
這樣的托育機(jī)構(gòu)目前在全市共有346家，可提供托位19305個，我市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.6個，基本形成社區(qū)服務(wù)、社會舉辦、托幼一體、單位服務(wù)、家庭服務(wù)等多種模式的托育供給服務(wù)格局。2022年我市將“常有善育”列為致力打造的6張民生名片之首，市政協(xié)圍繞“健全普惠托育服務(wù)體系，做優(yōu)常有善育民生實(shí)事”進(jìn)行深入調(diào)研，為助力這項(xiàng)民生改善提供了政協(xié)方案。
立足1萬余張調(diào)查問卷、與部門和專家的反復(fù)溝通、實(shí)地走訪問詢，委員們力求把準(zhǔn)我市托育服務(wù)現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了普及普惠“雙普”目標(biāo)以及推進(jìn)幼兒園托幼一體化、創(chuàng)辦社區(qū)托育服務(wù)點(diǎn)、社會力量參與等切實(shí)可行的舉措建議。市長盛蕾參加主席會議專題協(xié)商，認(rèn)為政協(xié)協(xié)商選題準(zhǔn)、調(diào)研深、建議實(shí)，要求有關(guān)部門研究落實(shí)相關(guān)建議，推動學(xué)前教育普及普惠。
促進(jìn)民生改善一直是政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市累計(jì)完成現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)6080戶，市醫(yī)療急救中心異地新建項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，智慧公共體育設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，新增10個無感停車場、3000個無感停車泊位，家門口的河湖水環(huán)境變清變美……委員們綜合運(yùn)用提案、民主監(jiān)督等各類履職方式，分別圍繞農(nóng)村民房改善、急救醫(yī)療資源配置、智慧體育服務(wù)平臺建設(shè)、幸福河湖建設(shè)、推行無感停車、助推“雙減”政策有效落地等民生熱點(diǎn)提出一系列有針對性的意見建議，為相關(guān)工作的推進(jìn)貢獻(xiàn)了智慧和力量?！蛾P(guān)于加強(qiáng)我市老舊小區(qū)改造后常態(tài)化管理的建議》《應(yīng)加強(qiáng)青少年脊柱健康監(jiān)測工作》等一批社情民意信息得到市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志的批示推進(jìn)，市政協(xié)全年累計(jì)編報(bào)62期社情民意?？?，向省政協(xié)報(bào)送社情民意信息421篇，反映社情民意信息工作繼續(xù)走在全省政協(xié)系統(tǒng)前列。
全市政協(xié)有事好商量協(xié)商議事工作不斷走深走實(shí)，以實(shí)際成效服務(wù)基層治理，助力黨委政府解決民生難題。市區(qū)兩級政協(xié)上下聯(lián)動協(xié)商更加頻繁，網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)民互動等形式聯(lián)通線上線下、場內(nèi)場外，提高了協(xié)商議事的參與度和廣泛性?！爸瞥ｄ嘁惑w化”協(xié)商議事活動，組織省市區(qū)政協(xié)委員與市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)一道協(xié)商，多角度、多層次建言獻(xiàn)策，得到了市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)，也推進(jìn)了有關(guān)轄市區(qū)的工作；“助推中以常州創(chuàng)新園能級提升”協(xié)商議事活動，首次開通場外現(xiàn)場連線，邀請以色列專家和科技部相關(guān)人士參與協(xié)商，增強(qiáng)了協(xié)商的開放性、融合性和有效性。民生專題協(xié)商議事月活動期間，市政協(xié)各專委會協(xié)商議事堂就“既有住宅加裝電梯回頭看”“促進(jìn)大齡孤獨(dú)癥群體全生命周期服務(wù)”等開展了12場協(xié)商議事活動?；鶎诱f(xié)協(xié)商議事平臺圍繞小區(qū)老舊道路改造、電動車亂停放、安置房辦證等煩心事、揪心事開展各種形式協(xié)商，把協(xié)商送到群眾家門口，助力解決一大批群眾急難愁盼之事。
夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
市政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把各黨派團(tuán)體和各族各界人士緊緊團(tuán)結(jié)在一起，努力尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。
政協(xié)文史工作是人民政協(xié)一項(xiàng)富有統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。2022年10月，市政協(xié)召開全市政協(xié)文史工作座談會，認(rèn)真落實(shí)“兩個轉(zhuǎn)變”要求，相繼出臺《政協(xié)常州市委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代文史資料工作的實(shí)施意見》《常州市政協(xié)文史工作規(guī)劃（2023-2026年）》，深刻把握時代要求，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代政協(xié)文史工作。在文旅融合的時代背景下，圍繞讓民間收藏活起來、賦能文旅中軸建設(shè)，積極協(xié)商建言，引領(lǐng)“私家珍藏”向“社會共享”轉(zhuǎn)變。常州政協(xié)文史館在展陳模式、內(nèi)容和手段上突出政協(xié)文化、常州特色和數(shù)字化設(shè)計(jì)，已成為新時代人民政協(xié)協(xié)商文化的展示窗口以及政協(xié)文史資料和理論研究的新陣地。
市政協(xié)始終支持和保障市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)平臺上開展履職活動，邀請和組織各黨派團(tuán)體和各界人士參與政協(xié)履職活動，在政協(xié)各項(xiàng)會議和活動中優(yōu)先安排發(fā)表意見建議。2022年各黨派團(tuán)體提交32件集體提案，占集體提案總數(shù)的80%；市政協(xié)主動收集反映黨外人士、社會各階層各方面的意見看法，每年有近2/3的社情民意信息來自各民主黨派市委。同時，市政協(xié)注重暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士訴求表達(dá)渠道，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后走訪掛鉤聯(lián)系企業(yè)和委員企業(yè)112家，推動解決問題80多個。
隨著芳茂山生態(tài)整治項(xiàng)目一期交付，白龍觀附近基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，新添了公廁，方便了來往游客……這是市政協(xié)委員、白龍觀住持孔新芳《關(guān)于芳茂山黃貓嶺東片區(qū)增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施的建議》提案辦理落實(shí)的成果。市政協(xié)一直積極協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，引導(dǎo)民族宗教界委員發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展協(xié)商議政活動，促進(jìn)民族、宗教事業(yè)健康發(fā)展。
“要盡己所能，推動澳門、常州更好融入國家大局，將個人的奮斗融入國家前途命運(yùn)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實(shí)踐中綻放光彩。”近日，市政協(xié)委員、澳門科技大學(xué)酒店與旅游管理學(xué)院助理教授徐曄，通過常州政協(xié)微信公眾號分享了學(xué)習(xí)黨的二十大精神心得體會，體現(xiàn)了港澳委員的“雙重積極作用”。通過“點(diǎn)對點(diǎn)”交流、“面對面”網(wǎng)絡(luò)研討等方式，市政協(xié)積極做好港澳委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，為港澳委員知情明政、增強(qiáng)信心、履行職能創(chuàng)造了條件。在“提升常州國際化醫(yī)療服務(wù)水平”課題協(xié)商過程中，市政協(xié)注重發(fā)揮港澳委員的獨(dú)特優(yōu)勢，以國際化視野提出對策建議。2022年，市政協(xié)還接待了港區(qū)全國政協(xié)委員考察團(tuán)，進(jìn)一步凝聚深化常港合作的共識，匯聚推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展的合力。
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