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關(guān)于印發(fā)《武進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》的通知

一、起草背景

1.2014年12月3日，常州市安監(jiān)局印發(fā)了《常州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》（常安監(jiān)〔2014〕127號）。《常州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》第十三條明確規(guī)定：各轄市、區(qū)可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法制訂本地區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法。

2.2017年3月8日，常州武進(jìn)區(qū)安委會下發(fā)《關(guān)于開展“平安武進(jìn) 你我同行”武進(jìn)區(qū)安全隱患有獎舉報(bào)活動的通知》（武安發(fā)〔2017〕8號），明確“武進(jìn)區(qū)安全隱患有獎舉報(bào)活動將長期開展”，要求規(guī)范舉報(bào)獎勵流程，定期分析形勢、研究問題、通報(bào)情況、制定對策，提高舉報(bào)獎勵工作的效率和效能。

二、出臺目的

十九屆四中全會提出要“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”，為做好安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，也提供了新的思路。當(dāng)前，雖然全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn)，但安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。為發(fā)揮社會監(jiān)督作用、有效防范化解重大事故隱患、打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，根據(jù)中央、省、市文件精神，結(jié)合武進(jìn)區(qū)實(shí)際，出臺了《武進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》。

三、主要內(nèi)容

1.明確了獎勵的主體。根據(jù)“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎勵、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰受理、誰獎勵”的原則，對舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為的實(shí)名舉報(bào)人，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照規(guī)定予以現(xiàn)金獎勵。

2.明確了獎勵對象及范疇。使用真實(shí)姓名和有效的聯(lián)系方式進(jìn)行舉報(bào)，并認(rèn)可舉報(bào)行為的，屬于實(shí)名舉報(bào)；舉報(bào)內(nèi)容具體明確，并詳細(xì)說明被舉報(bào)對象名稱、地址，存在何種安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為，舉報(bào)事項(xiàng)查實(shí)的內(nèi)容，屬于有功舉報(bào)，納入舉報(bào)獎勵范疇。

3.明確了獎勵金額。對舉報(bào)一般事故隱患的，給予100元至1000元的獎勵；對舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎勵3000元，最高不超過30萬元。舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)一般事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎勵。

4.明確了保密要求。依法嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式透露舉報(bào)人的真實(shí)姓名、地址、單位、電話、舉報(bào)方式、舉報(bào)內(nèi)容和獎勵等有關(guān)信息，違者依紀(jì)依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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