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為加快建設長三角具有一定影響力的體育特色城市，根據(jù)市委、市政府的總體部署，結合我市“十四五”體育發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新要求，以問題和目標為導向，對標先進、深化改革，經(jīng)過充分調研、反復論證、多次修改，制定出臺《常州體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃（審議稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》（審議稿）），現(xiàn)就有關情況解讀如下。
一、起草背景
習近平總書記強調，“發(fā)展體育運動，增強人民體質，是體育工作的根本方針和任務”。黨的十九屆五中全會前夕，習近平總書記專門召開教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會并發(fā)表重要講話，要求加快體育強國建設，“十四五”時期，要科學研判體育發(fā)展面臨的新形勢，深化改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面。黨的十九屆五中全會，把“建成體育強國”明確寫進了2035年遠景目標。省委省政府把“建成體育強省”寫進了2035年遠景目標。
為貫徹習近平總書記關于體育工作的重要論述和指示批示精神，按照《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》《江蘇體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》等文件，制定了《規(guī)劃》（審議稿），謀劃未來五年我市體育工作，推動常州市體育高質量發(fā)展走在前列。
二、主要內容
《規(guī)劃（審議稿）》分8大部分36個方面。一是現(xiàn)實基礎與發(fā)展環(huán)境，包含3個方面。梳理了“十三五”期間全市體育發(fā)展的成就，明確短板和不足，以及面對的機遇和挑戰(zhàn)。
二是發(fā)展思路與戰(zhàn)略目標，包含 “十四五”期間全市體育發(fā)展指導思想、基本原則及發(fā)展目標。
三是優(yōu)化公共體育服務體系，創(chuàng)建國家全民運動健身模范市，包含加強全民健身事業(yè)頂層設計、加大全民健身場地設施供給、開展豐富多彩全民健身活動、提升科學健身指導服務水平、持續(xù)推進運動健康城市建設。
四是推動競技項目協(xié)調發(fā)展，提升競技體育綜合實力，包含深化體育與教育融合、探索多元化辦隊模式、推進訓科醫(yī)學管服一體化、做好重大賽事的備戰(zhàn)參賽、推動職業(yè)體育發(fā)展。
五是促進體育產業(yè)高質量發(fā)展，建設國家體育消費示范城市，包含完善體育產業(yè)發(fā)展政策、優(yōu)化體育產業(yè)發(fā)展布局、激發(fā)體育消費市場需求、加快體育產業(yè)融合發(fā)展、加強體育產業(yè)載體建設。
六是大力弘揚中華體育精神，促進體育文化繁榮發(fā)展，包含傳承弘揚體育精神、培育運動項目文化、創(chuàng)新體育文化產品、加強體育交流傳播、加大人才交流培養(yǎng)。
七是實施體育領域綜合改革，構建高效體育治理體系，包含推動數(shù)字體育加快改革、支持社會力量參與改革、深化體育場館經(jīng)營改革、完善體育賽事管理制度、推進基層治理體系改革。
八是規(guī)劃落實與保障措施，包含加強組織領導、明確職責分工、強化要素保障、健全監(jiān)督考評、營造良好環(huán)境。
三、特色亮點
（一）認真貫徹習近平總書記對體育工作重要論述和指示要求，尤其是在教育文化衛(wèi)生體育領域專家座談會上的講話精神，以及常州市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要和國家體育總局、省體育局“十四五”規(guī)劃等政策文件，在提法和內容上體現(xiàn)政治性和落實性，突出常州亮點舉措。
（二）規(guī)劃所列目標、任務，與我市已經(jīng)下發(fā)和即將下發(fā)的政策，如全民健身實施計劃（2021-2025年）等，數(shù)字上、提法上保持一致，保證了互補性、連續(xù)性，發(fā)揮政策協(xié)同效應。
（三）規(guī)劃的目標和措施，堅持既有挑戰(zhàn)性又能落地的原則，盡量將主要任務和重點工程項目具體化，體現(xiàn)針對性和易操作，提出了38項具體預期指標和5個專欄27個重點推進工程。
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