發(fā)布時(shí)間：2021年12月16日上午10:00

發(fā)布地點(diǎn)：市政府新聞發(fā)布廳（惠風(fēng)廳）

發(fā)布主題：常州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員：金繼英  市公安局副局長

                丁瑞鴻  市公安局刑警支隊(duì)支隊(duì)長

主  持  人：王志新  市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

新聞發(fā)布會(huì)記者席

王志新  市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人

     【王志新】

各位媒體朋友：大家上午好！

歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，今天的發(fā)布會(huì)向大家介紹2021年常州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的有關(guān)情況。今天我們請(qǐng)來了市公安局副局長金繼英，市公安局刑警支隊(duì)支隊(duì)長丁瑞鴻。

下面先請(qǐng)金繼英副局長介紹相關(guān)情況。

金繼英  市公安局副局長

      【金繼英】

各位媒體記者朋友們，大家好！

首先，歡迎大家來參加此次新聞發(fā)布會(huì)，并借此機(jī)會(huì)衷心感謝各位對(duì)常州公安工作的關(guān)注和支持！下面我來介紹一下今年以來全市公安機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪舉措成效。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪量廣面大，手段不斷翻新，嚴(yán)重侵害了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，是近年來持續(xù)高發(fā)多發(fā)的一類新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，李克強(qiáng)總理也作出批示要求。中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)多次提出明確要求，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。

今年以來，常州市公安局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)一系列部署要求，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，以深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體，全力開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，以技術(shù)反制、宣傳防范、精準(zhǔn)勸阻、嚴(yán)打震懾、基礎(chǔ)提升、聯(lián)動(dòng)治理“六大攻堅(jiān)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“全民反詐”“全警反詐”“云劍”“斷鏈”等專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)積極推動(dòng)我市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理工作由公安主力向黨政主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由專項(xiàng)治理向綜合治理轉(zhuǎn)變，由各自發(fā)力向齊抓共管轉(zhuǎn)變，整體工作合力不斷增強(qiáng)，并出臺(tái)《常州市“全民反詐”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確三個(gè)階段任務(wù)及五大類共15項(xiàng)工作措施。在全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議成員單位的通力協(xié)作下，形成了“分工明確、各盡其責(zé)、配合密切、高效運(yùn)行、齊抓共管”的良好工作格局。

今年1至11月，全市打擊治理工作實(shí)現(xiàn)“四升一降”，即電信網(wǎng)絡(luò)詐騙逮捕人數(shù)、勸阻人數(shù)、攔截資金數(shù)、挽回?fù)p失數(shù)，同比分別上升47.4%、491.1%、149.3%、395.1%，立案數(shù)同比下降45.2%，電詐犯罪連續(xù)多年大幅上升的勢頭在今年首次出現(xiàn)向下拐點(diǎn)。

一、嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)力震懾電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子

我市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，專門成立涉網(wǎng)新型案件研判打擊中心，優(yōu)化工作機(jī)制，培養(yǎng)骨干力量，開展專業(yè)研判，破案打擊由“零敲碎打”向“兵團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持打鏈條、斷通道，深入推進(jìn)“斷卡”“斷流”“斷鏈”等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)“黑灰產(chǎn)”深挖打擊，組織開展快速打、精準(zhǔn)打、集中打、深度打，強(qiáng)力震懾電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子。今年以來，破獲涉詐案件1264起，抓獲嫌疑人2721名，繳獲電話卡、銀行卡2100余張。堅(jiān)持打鏈條、斷通道，組織開展“斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)，抓獲涉嫌掩隱、幫信犯罪嫌疑人262名；開展涉詐黑灰產(chǎn)集中收網(wǎng)，打掉涉嫌APP開發(fā)、平臺(tái)搭建等犯罪團(tuán)伙26個(gè)，抓獲嫌疑人196名，基本鏟除我市涉詐“短信平臺(tái)、話務(wù)中心”。依托警網(wǎng)融合對(duì)963名涉詐重點(diǎn)人員建立全息數(shù)據(jù)檔案，持續(xù)跟蹤軌跡；對(duì)495名“兩卡”犯罪嫌疑人，提請(qǐng)信用懲戒；立足境內(nèi)打境外，克服疫情影響，派出12人的工作組審查境外“回流”人員，共審查200余人，深挖境外窩點(diǎn)92處。

今年4月份，市反詐騙中心接到受害人萬某報(bào)警稱，其在微信上添加一陌生人，對(duì)方自稱可以幫其運(yùn)營裝飾淘寶網(wǎng)店，吸引流量增加銷售額。萬某向?qū)Ψ教峁┵~號(hào)轉(zhuǎn)賬匯款共計(jì)5988元，后被對(duì)方拉黑，發(fā)現(xiàn)被騙。接報(bào)后，市公安局立即組織刑警、網(wǎng)安等警種部門會(huì)同武進(jìn)公安分局成立專案組開展偵查，通過走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)研判，發(fā)現(xiàn)一個(gè)公司化運(yùn)作的詐騙團(tuán)伙，窩點(diǎn)位于河南省商丘市的“豪飛科技有限公司”，團(tuán)伙頭目為楊某豪（男，26歲）、楊某飛（男，24歲，均為河南省虞城縣人），下設(shè)售前、售后等6個(gè)業(yè)務(wù)組，團(tuán)伙成員近30人，并初步查明該團(tuán)伙在明知自身無相應(yīng)專業(yè)技能和運(yùn)作能力的情況下，以幫助運(yùn)營淘寶店鋪快速盈利名義詐騙淘寶商戶，共計(jì)涉及全國同類型案件80余起，涉案總價(jià)值30余萬元。后專案組精心制定抓捕方案趕赴河南商丘，于6月8日在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一收網(wǎng)，抓獲包括楊某豪、楊某飛等主要頭目在內(nèi)的犯罪團(tuán)伙共計(jì)26人，扣押電腦50余臺(tái)、手機(jī)30余部，將該詐騙團(tuán)伙一網(wǎng)打盡。

二、止付挽損，最快速度、最大限度為受騙群眾挽回?fù)p失

市公安局堅(jiān)持“全域接警、全量處置、全程管控”的接警處置流程，確保全盤掌握、有效處置全市電詐警情，健全完善“接報(bào)即止付”機(jī)制，最快速度、最大限度為受騙群眾挽回?fù)p失。今年1至11月，市反詐騙中心累計(jì)止付、凍結(jié)各類涉案賬號(hào)31.8萬個(gè)，同比上升56.7%。

市公安局加強(qiáng)警銀協(xié)作，與市銀保監(jiān)分局、人民銀行常州中心支行溝通協(xié)作，市反詐騙中心新增入駐招商銀行、中國銀行、交通銀行、江南農(nóng)村商業(yè)銀行4家銀行，目前入駐銀行已有8家。充分利用駐點(diǎn)優(yōu)勢不斷提高止付速度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)警企協(xié)作，與30家第三方支付公司繼續(xù)保持暢通的資金查控通道，積極拓寬挽損廣度。今年1至11月，市反詐騙中心累計(jì)攔截涉案資金16.4億元，為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失5189萬元，同比分別上升149.3%、395.1%。

今年4月，市反詐騙中心接到市民張某報(bào)警稱，其經(jīng)營的公司和國外合作公司長期通過郵件往來，因合作公司郵箱被黑客攻擊，賬號(hào)被犯罪分子盜用。張某公司收到犯罪分子發(fā)送的郵件稱收款賬戶更改為巴黎銀行歐元賬戶，未經(jīng)核驗(yàn)便向?qū)Ψ教峁┑馁~戶轉(zhuǎn)賬貨款40萬歐元。市反詐騙中心接警后，發(fā)現(xiàn)被騙資金正在中國銀行轉(zhuǎn)外匯，還未轉(zhuǎn)賬至巴黎銀行，利用時(shí)間差，第一時(shí)間聯(lián)系受害企業(yè)開戶的中國銀行，緊急查詢該筆資金到賬情況，同時(shí)逐步指導(dǎo)報(bào)警人操作，提交申請(qǐng)撤銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)，最終成功止付40萬歐元，為企業(yè)挽回全部損失。

三、預(yù)警防范，營造全民參與、全社會(huì)反詐的濃厚氛圍

今年，市公安局把警企合作、技術(shù)反制作為精準(zhǔn)防范的抓手，使用“明月鏡”“長矛”“天啟”等五大預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范完善短信提醒、電話告知、運(yùn)營商“斷號(hào)”、上門勸阻、路面攔截等預(yù)警勸阻機(jī)制和流程，全市反詐騙中心通過撥打預(yù)警電話和發(fā)送預(yù)警短信精準(zhǔn)勸阻49.6萬人次，同比上升491.1%。積極探索精準(zhǔn)防范技術(shù)手段，與常州移動(dòng)公司等運(yùn)營商建立“藍(lán)劍反詐騙大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”，在全省率先建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)涉詐網(wǎng)址智能預(yù)警攔截系統(tǒng)”，從源頭阻斷群眾登錄涉詐網(wǎng)址，減少電詐發(fā)案。目前，該系統(tǒng)針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)博彩、刷單等高發(fā)詐騙，共開發(fā)12類7800余個(gè)反制攔截模型，深度挖掘涉詐網(wǎng)站的代碼“基因”，加載255萬余個(gè)惡意域名，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙的成功“阻擊”。

堅(jiān)持日常防范宣傳全覆蓋，市公安局在本地主流媒體、官方微信號(hào)“平安常州”和官方視頻號(hào)“@常州警方新媒工作室”專門開設(shè)“全民反詐”“騙局曝光臺(tái)”“反詐周報(bào)”等專欄，全媒體發(fā)布反詐防騙新聞報(bào)道和預(yù)警提示650余篇、短視頻85部，創(chuàng)新錄制“常州方言土味”反詐宣傳廣播、“萌娃說防范”系列短視頻，開展防詐騙知識(shí)有獎(jiǎng)問答，用群眾喜聞樂見的方式讓宣傳防范入心入腦；依托“常州公安微警務(wù)”平臺(tái)每周推送電詐典型案例，提醒警示易受騙群體；積極開展“無詐單位”“無詐學(xué)校”“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“入企大走訪”“小手拉大手”等警企、警校、警民共建活動(dòng)；在社區(qū)推廣“小喇叭”全覆蓋、“電子屏”全占領(lǐng)、“微信群”全入駐，全市張貼反詐宣傳標(biāo)語海報(bào)50余萬份（條），建立反詐微信群2500余個(gè)。

制定出臺(tái)《全市公安機(jī)關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳責(zé)任清單》、《重點(diǎn)部位電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳示例》及《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙倡議書》，推動(dòng)反詐防騙防范宣傳規(guī)范化、清單化、標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)易感人群和重點(diǎn)部位科學(xué)研判，分類挖掘八類高發(fā)案件易受騙群體、40余個(gè)高發(fā)案小區(qū)，制作《常見電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段及防范要點(diǎn)匯編》《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙態(tài)勢分析及宣傳防范指引》等手冊，為全市開展反詐防騙宣傳提供了模板。

外部，充分依托市聯(lián)席辦與成員單位形成宣傳防范合力，聯(lián)合團(tuán)市委向全市青年發(fā)起《致全市青年積極投身“全民反詐”行動(dòng)的倡議書》，組織開展“龍城反詐 青春集結(jié)”常州市青少年防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙短視頻大賽，在學(xué)生群體中掀起反詐熱潮；會(huì)同市民政局、市婦聯(lián)、常州供電公司等部門，圍繞中年女性、老年群體開展聯(lián)動(dòng)宣傳；會(huì)同市教育局向中小學(xué)生及家長發(fā)布《致學(xué)生及家長的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙告知書》；會(huì)同市市場監(jiān)督管理局、市人社局、三大運(yùn)營商等成員單位投放“全民反詐1+6”公益宣傳片，全面推廣市民安裝“國家反詐中心”APP。

目前，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作雖然取得了階段性明顯成效，但是當(dāng)前此類案件依然多發(fā)高發(fā)，每天仍有不少群眾受騙，犯罪形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，打擊治理工作任務(wù)艱巨繁重。全市公安機(jī)關(guān)將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，將預(yù)警防范工作作為重中之重，并繼續(xù)會(huì)同多部門，強(qiáng)力推進(jìn)綜合治理，充分運(yùn)用各種媒體平臺(tái)，全力開展反詐宣傳，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，營造全民參與、全社會(huì)反詐的濃厚氛圍，堅(jiān)決遏制此類犯罪的高發(fā)勢頭，堅(jiān)決打贏這場防詐反詐人民戰(zhàn)爭。

借此機(jī)會(huì)，我也通過各位的新聞媒體，提醒廣大群眾，生活中一定要保持警惕，提高防騙識(shí)騙能力，個(gè)人信息不要對(duì)外泄露，陌生電話、短信不要輕信，對(duì)要求匯錢的情況一定要慎之又慎，可疑情況及時(shí)撥打110報(bào)警求助。

我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！

     【王志新】

感謝金繼英副局長的介紹，下面請(qǐng)媒體記者就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。

新華網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

      【新華網(wǎng)】

請(qǐng)問市公安局刑警支隊(duì)丁瑞鴻支隊(duì)長，臨近年底，哪些類型的詐騙可能高發(fā)，需要如何防范？

丁瑞鴻  市公安局刑警支隊(duì)支隊(duì)長

      【丁瑞鴻】

感謝記者朋友的提問。

根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)，臨近年底歇年放假，可能會(huì)引起網(wǎng)絡(luò)虛假博彩類、游戲交易類和紅包返利類等詐騙高發(fā)。在此提醒廣大群眾：一是十賭九騙，網(wǎng)絡(luò)博彩是違法行為，不要相信任何完成博彩任務(wù)賺取傭金的詐騙套路；二是學(xué)生群體不要沉迷于電子游戲，凡是游戲交易過程中提到“保險(xiǎn)金”“解凍金”等關(guān)鍵字眼的都是詐騙；三是家長要引導(dǎo)孩子提高防騙意識(shí)，不要相信“粉絲群”“節(jié)日店慶”等虛假信息，不要輕易給未成年子女透露自己的支付密碼，更不要隨意掃碼轉(zhuǎn)賬。

常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場提問

      【常州日?qǐng)?bào)】

請(qǐng)問丁瑞鴻支隊(duì)長，剛才提到的“互聯(lián)網(wǎng)涉詐網(wǎng)址智能預(yù)警攔截系統(tǒng)”有怎樣的防范效果，市民如何運(yùn)用攔截系統(tǒng)加強(qiáng)防范？

      【丁瑞鴻】

感謝記者朋友的提問。

從群眾的角度看，互聯(lián)網(wǎng)涉詐網(wǎng)址智能預(yù)警攔截系統(tǒng)雖然是無形的，但是有了它的保護(hù)，能起到點(diǎn)擊涉詐網(wǎng)址時(shí)登錄不上并且能彈出提醒頁面的效果。群眾在上網(wǎng)時(shí)如果發(fā)現(xiàn)上述情況，務(wù)必停止進(jìn)一步操作，仔細(xì)辨別是否遭遇了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，千萬不要聽信陌生網(wǎng)友的勸說更換瀏覽器或者下載加速器。

      【王志新】

由于時(shí)間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)就到這里，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位，再見。

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