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常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年9月27日
常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《江蘇省貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干問(wèn)題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)因公共利益需要實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱房屋征收與補(bǔ)償），適用本辦法。
第三條為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。
第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。
第五條市政府負(fù)責(zé)本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作；轄市（區(qū)）政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、以轄市（區(qū)）為主；確有必要時(shí)，市政府可以依法直接征收。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)是本市國(guó)有土地上的房屋征收部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市房屋征收部門(mén)），組織實(shí)施市政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)；具體工作由其所屬的市房屋征收與補(bǔ)償機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
轄市（區(qū)）政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第六條市房屋征收部門(mén)的主要職責(zé)是：
（一）擬定本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件；
（二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制年度房屋征收計(jì)劃；
（三）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)房屋征收決定的備案；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)分析和匯總；
（六）負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理；
（七）組織實(shí)施市政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作；
（八）負(fù)責(zé)對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條轄市（區(qū)）房屋征收部門(mén)的主要職責(zé)是：
（一）組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果；
（二）提請(qǐng)同級(jí)政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定和處理；
（三）擬定房屋征收補(bǔ)償方案，提請(qǐng)同級(jí)政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行方案論證；
（四）具體組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)；
（五）具體組織對(duì)房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（六）報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府作出房屋征收、補(bǔ)償決定；
（七）書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)；
（八）具體組織實(shí)施同級(jí)政府作出房屋征收決定后的征收與補(bǔ)償活動(dòng)并與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議；
市政府直接征收的項(xiàng)目，由市房屋征收部門(mén)履行本條第一款規(guī)定的職責(zé)。
第八條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，所需經(jīng)費(fèi)納入征收項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條市、轄市（區(qū)）發(fā)改、住建、自然資源、不動(dòng)產(chǎn)登記、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、司法、文物等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自的職責(zé)分工，相互配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
第十條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 征收決定
第十一條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、轄市（區(qū)）政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十二條 依照本辦法第十一條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第十三條 確需征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的，市、轄市（區(qū)）房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列材料進(jìn)行審核：
（一）符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃的證明；
（二）土地性質(zhì)及符合土地利用總體規(guī)劃的證明；
（三）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明；
（四）依法需要提供的其他材料。
第十四條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)。在調(diào)查過(guò)程中，被征收人及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)登記的建筑，由房屋征收部門(mén)提請(qǐng)市、轄市（區(qū)）政府組織房屋征收、自然資源、城管、住建等部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定和處理。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果及未經(jīng)登記的建筑調(diào)查處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十五條 市、轄市（區(qū)）房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬定的征收補(bǔ)償方案報(bào)同級(jí)政府。征收補(bǔ)償方案包括下列內(nèi)容：
（一）征收范圍和實(shí)施時(shí)間；
（二）補(bǔ)償方式和補(bǔ)償方式選擇權(quán)；
（三）被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)評(píng)估基數(shù)；
（四）各類(lèi)補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)；
（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、面積、結(jié)算價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)等；
（六）簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限；
（七）需要明確的其他內(nèi)容。
市、轄市（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)改、住建、自然資源、司法等部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將論證后的征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）房屋所有權(quán)或者建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、分割、贈(zèng)與的；
（四）新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記的；
（五）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
違反本條第一款規(guī)定不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)和單位暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第十七條 市、轄市（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，市、轄市（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十八條 市、轄市（區(qū)）政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人超過(guò)500戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。
第十九條 市、轄市（區(qū)）政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施的項(xiàng)目名稱、確切的征收范圍、征收補(bǔ)償方案、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、轄市（區(qū)）政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?
第二十條 轄區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)將房屋征收決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門(mén)備案。
第二十一條被征收人對(duì)市、轄市（區(qū)）政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補(bǔ) 償
第二十二條對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
因征收房屋造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門(mén)會(huì)同發(fā)改部門(mén)擬定報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障，不再等待輪候。
第二十四條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)房屋征收評(píng)估規(guī)定評(píng)估確定。
第二十五條 被征收人或房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋和說(shuō)明；對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第二十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布一批綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人選擇。
第二十七條 確定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
（一）房屋征收部門(mén)向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息，接受評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名。原則上每個(gè)征收項(xiàng)目報(bào)名的評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于3家。
（二）房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。
（三）被征收人在不少于5個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知房屋征收部門(mén)。
（四）被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人投票決定或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等方式確定。采用投票方式時(shí)，超過(guò)百分之五十的被征收人選擇同一評(píng)估機(jī)構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足百分之五十的，采取搖號(hào)、抽簽等方式確定。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)、抽簽3日前在征收范圍內(nèi)公告搖號(hào)、抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。
（五）房屋征收部門(mén)公布被征收人協(xié)商選定或者通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)，并與之簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。
第二十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十九條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
使用被征收房屋所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，房屋征收后不允許恢復(fù)原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 征收政府直管公房，房屋征收部門(mén)與被征收人、公房承租人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，按下列規(guī)定予以補(bǔ)償，但1998年12月1日后政府收購(gòu)或者集中建設(shè)的房屋除外：
（一）住宅房屋：被征收房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新部分的補(bǔ)償支付給被征收人，其余部分支付給公房承租人。
（二）非住宅房屋：被征收房屋的補(bǔ)償總價(jià)由被征收人與公房承租人按雙方約定分配；無(wú)約定的，按市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）公房承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本辦法第二十九條第二款的規(guī)定執(zhí)行；
征收單位自管公房，可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第三十二條 被征收人及其配偶、未成年子女在本市市區(qū)范圍內(nèi)僅有一處住宅且實(shí)際居住，該被征收房屋評(píng)估價(jià)值（不含室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償）低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門(mén)會(huì)同發(fā)改部門(mén)擬定報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的被征收人進(jìn)行公示。公示期限為5個(gè)工作日，公示期滿，情況屬實(shí)的，按征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
征收住宅房屋，被征收人持有民政部門(mén)核發(fā)的《城市居民最低生活保障救濟(jì)金領(lǐng)取證》，如享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)仍無(wú)力解決住宅房屋的，由房屋征收部門(mén)提供不小于被征收房屋面積的住宅房屋予以妥善安置；被征收人符合住房保障政策的，可按照住房保障政策規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。
被征收人有下列情形之一的，不得享受征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)：
（一）共同共有產(chǎn)權(quán)的房屋經(jīng)評(píng)估價(jià)值超過(guò)征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）住宅與非住宅混用的房屋，住宅部分與非住宅部分的征收補(bǔ)償總額超過(guò)征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）已享受過(guò)征收或者拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的。
第三十三條 房屋征收部門(mén)與被征收人依照本辦法和相關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等相關(guān)事項(xiàng)訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十四條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出征收決定的政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第三十三條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人或者直管公房承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起訴訟。
第三十五條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。市、轄市（區(qū)）政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第三十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積材料。
第三十七條 房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
房屋征收補(bǔ)償結(jié)束后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)的注銷(xiāo)。
第三十八條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，征收補(bǔ)償結(jié)束后及時(shí)將房屋征收補(bǔ)償檔案移交檔案管理機(jī)構(gòu)。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第四章 罰則
第三十九條 市、轄市（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十一條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十二條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第四十三條評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)備案證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十四條 國(guó)家、省對(duì)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條 溧陽(yáng)市可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第四十六條 本辦法自 年 月 日起施行。2011年4月9日常州市人民政府發(fā)布的《常州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
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