發(fā)布時間：2018年12月26日下午16:00

發(fā)布地點：常州武進區(qū)行政中心1號樓一樓西側會議室 

發(fā)布主題：武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作新聞發(fā)布會

發(fā)布人員：徐治國 武進區(qū)政府副區(qū)長

                 惲益民 武進區(qū)經(jīng)信局局長

                 李晉浦 武進區(qū)經(jīng)信局副局長

                 程   錦 武進區(qū)新聞辦副主任

主 持 人： 程    錦 武進區(qū)新聞辦副主任

參加人員： 1.武進區(qū)經(jīng)信局主要領導和分管領導；

                  2.區(qū)委宣傳部、武進廣播電視臺、武進日報社、區(qū)發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、安監(jiān)局、國土局、稅務局、經(jīng)開區(qū)安監(jiān)分局、經(jīng)開區(qū)國土分局分管領導；

                  3.中新社、新華日報、揚子晚報、現(xiàn)代快報、常州日報、常州晚報、武進日報、常州電視臺、武進電視臺、新華網(wǎng)、江蘇網(wǎng)、常州網(wǎng)。

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會現(xiàn)場

【程 錦】：

各位領導、同志們、媒體朋友們：

大家好！

今天，我們在這里召開“武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作新聞發(fā)布會”。參加今天會議的有：武進區(qū)人民政府副區(qū)長徐治國，武進區(qū)經(jīng)信局局長惲益明，武進區(qū)經(jīng)信局副局長李晉浦，中新社、新華日報、揚子晚報、現(xiàn)代快報、常州日報、常州晚報、武進日報、常州電視臺、武進電視臺、新華網(wǎng)、江蘇網(wǎng)、常州網(wǎng)的記者朋友，以及區(qū)級機關有關部門負責人。我是區(qū)政府新聞辦副主任程錦。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對大家的到來表示歡迎！

今天的新聞發(fā)布會主要有以下兩項議程：一是由副區(qū)長徐治國介紹全區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價系統(tǒng)有關情況；二是由臺上領導回答記者朋友的提問。

下面，首先進行第一項議程，請副區(qū)長徐治國介紹全區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價系統(tǒng)有關情況。

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170317_97595.jpg 徐治國 武進區(qū)政府副區(qū)長

【徐治國】：

各位新聞媒體界的朋友：

大家下午好！

首先，感謝各位媒體朋友今天專程來參加武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作新聞發(fā)布會，既是請大家一起幫助進行宣傳介紹，同時，也希望各位媒體朋友多提寶貴意見，共同推進這項工作。工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作是當前武進區(qū)的一項重要工作，我主要從三個方面向大家作簡單介紹，稍后還設置了提問環(huán)節(jié)，歡迎大家踴躍提問。

1、進行工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作是全省各級高度重視的一項重要工作。2016年，省政府決定在南京、蘇州等地探索開展綜合評價工作。2017年11月，省政府印發(fā)了《關于開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作指導意見（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕143號），在全省推開工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作。2018年初，常州市政府印發(fā)了《關于開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作的實施意見》（常政發(fā)〔2018〕2號）和《市政府辦公室關于印發(fā)常州市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價辦法（試行）的通知》（常政辦發(fā)〔2018〕27號）等文件，在全市范圍內(nèi)開始落實開展此項工作。

2、進行工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價是當前武進區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。武進現(xiàn)有2萬余家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1600家。2017年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達4649.21億元（開票4170.14億元），位列中國工業(yè)百強區(qū)第4位。近年來，幾項主要經(jīng)濟指標一直保持穩(wěn)定較高增速。但是，對照高質量發(fā)展要求，仍然存在較大的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次總體偏低。工業(yè)結構總體偏重，冶金、化工、紡織三大傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)值占比較高，競爭優(yōu)勢不明顯。2017年，全區(qū)規(guī)上冶金、化工、紡織產(chǎn)值占比分別為25.4%、16.0%、6.0%，合計占比47.4%。二是畝均效益差距很大。2016年，蘇州全市參評企業(yè)（規(guī)上企業(yè)和3畝以上規(guī)下企業(yè)）畝均稅收16.7萬元，其中：蘇州工業(yè)園區(qū)33.6萬元，高新區(qū)27.4萬元，昆山市18.8萬元，吳中區(qū)17.7萬元。2017年，武進區(qū)參評企業(yè)畝均稅收為12.8萬元，遠遠低于蘇州市的平均水平。三是資源環(huán)境制約突出。全區(qū)土地空間、生態(tài)容量都已頂?shù)健疤旎ò濉薄Ｈ珔^(qū)土地開發(fā)強度平均為33.2%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開發(fā)強度已經(jīng)超過50%。2017年，武進區(qū)重點用能企業(yè)共超調(diào)控總量50萬噸標煤以上。各方面的資源制約不僅導致大項目好企業(yè)難以進入，還使小微企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)的生存環(huán)境備受擠壓，因此，推進資源集約發(fā)展，尤為緊迫。

3、進行工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價是踐行高質量發(fā)展的重要舉措。當前，中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。一方面，武進區(qū)工業(yè)企業(yè)轉型升級的步伐不快，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比相對較低。2017年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的比重為31.9%。同期，深圳市南山區(qū)（2017年全國工業(yè)百強區(qū)第1位）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比61.3%。另一方面，“四新”經(jīng)濟（新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）的發(fā)展成效還不明顯，創(chuàng)新驅動力、平臺承載力、人才支撐力相較發(fā)達地區(qū)還有很大差距。隨著后工業(yè)化時代的不斷深入和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設的快速推進，武進區(qū)承受著產(chǎn)業(yè)轉型的巨大壓力。通過綜合評價，對全區(qū)工業(yè)企業(yè)進行“全面體檢”，通過大數(shù)據(jù)平臺綜合分析，摸清家底，精準制定和實施一整套差別化政策，更科學發(fā)揮政府“指揮棒”作用，正向激勵優(yōu)質企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做強做優(yōu)，反向倒逼低效企業(yè)改造提升、轉移騰退，從而促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化結構、轉型升級，促進武進工業(yè)經(jīng)濟再次騰飛。

我先簡要介紹到這里，謝謝大家。

【程 錦】：

下面，進行第二項議程，請媒體記者提問，由臺上領導回答提問。請開始提問。

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170418_87360.jpg 中新社記者現(xiàn)場提問

【中新社記者】：

我是中新社記者，我想請在座領導介紹一下武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價指標體系情況。

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170457_98451.jpg 惲益明 武進區(qū)經(jīng)信局局長

【惲益明】：

武進區(qū)為科學合理開展綜合評價工作，在認真貫徹省、市相關文件精神的基礎上，結合武進實際，2018年5月初，出臺了《武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作推進方案》、《武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價辦法（試行）》和《武進區(qū)工業(yè)企業(yè)貢獻度評價辦法（試行）》三份文件，對評價辦法和工作職責進行了明確。從質量效益、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會貢獻等多個維度，構建“6+X”指標體系?！?”指畝均稅收、畝均銷售收入、單位能耗（電耗）稅收、單位主要污染物稅收、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)費用占銷售比重等6項核心指標；“X”指研發(fā)機構、發(fā)明專利、品牌商標等體現(xiàn)企業(yè)競爭力的加分指標以及安全事故、環(huán)保違法等扣分指標。根據(jù)企業(yè)綜合評價得分高低排序，將企業(yè)分為“4+T”類，“4”即ABCD四類：A類為優(yōu)先發(fā)展類，是指資源占用產(chǎn)出高，經(jīng)營效益好，稅收貢獻大的企業(yè)；B類為鼓勵提升類，是指經(jīng)營效益較好，但發(fā)展水平有待進一步提升的企業(yè)；C類為監(jiān)管調(diào)控類，是指效益與貢獻相對較差，需要進行倒逼提升的企業(yè)；D類為落后整治類，是指發(fā)展水平落后，綜合效益差，需要重點整治的企業(yè)?！癟”類為新投產(chǎn)或初創(chuàng)期內(nèi)的企業(yè)以及水、電、氣資源要素供給企業(yè)等暫不適合評價分類的企業(yè)。

【程 錦】：

下面請記者繼續(xù)提問。

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170523_65362.jpg 武進電視臺記者現(xiàn)場提問

【武進電視臺】：

我是武進電視臺記者，我想問工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價的對象有哪些？如何評價？

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170542_19522.jpg 李晉浦 武進區(qū)經(jīng)信局副局長

【李晉浦】

工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價的對象主要是在武進區(qū)范圍內(nèi)注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用土地資源的全部工業(yè)企業(yè)。評價對象又分為一般工業(yè)企業(yè)和重點排污工業(yè)企業(yè)。采用“畝均實繳稅收、畝均開票銷售、單位能耗（電耗）稅收、單位主要污染物稅收、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費占銷售的比重”等6個指標按不同百分制權重和相應得分規(guī)則進行賦分，其中：畝均稅收、畝均開票銷售、單位主要污染物稅收權重總計達70%。再從研發(fā)機構、品牌、質量、標準等13個方面進行綜合素質加分，綜合加分不超過10分，最后得出評價對象的綜合評價得分。

【程 錦】：

下面請記者繼續(xù)提問。

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170604_51308.jpg 現(xiàn)代快報記者現(xiàn)場提問

【現(xiàn)代快報】

我是現(xiàn)代快報記者，我想問當前的工作進展情況如何？

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170622_20062.jpg 惲益明 武進區(qū)經(jīng)信局局長

【惲益明】：

當前，工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作主要有4個方面的工作成效。

1、健全了組織機構。明確成立了武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作領導小組,辦公室設在區(qū)經(jīng)信局，牽頭負責具體工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)于3月份全部組建工作小組，并納入村（社區(qū)）一級工作人員，各項工作向縱深快速推進。

2、建成了評價系統(tǒng)。在原有“工業(yè)企業(yè)綜合效益評價信息系統(tǒng)”的基礎上，根據(jù)新的指標體系和評價辦法，進行再次開發(fā)和升級，建成“武進區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價系統(tǒng)”。目前，軟件系統(tǒng)的信息采集模塊、評價模塊、統(tǒng)計分析模塊升級工作已經(jīng)完成，完全實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、企業(yè)評價、統(tǒng)計分析網(wǎng)絡化和自動化。

3、采集了基礎信息。2018年3月份啟動工作以來，區(qū)國土、經(jīng)信、市場監(jiān)管和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)合力推進，主要圍繞確定全區(qū)的工業(yè)地塊、工業(yè)地塊上的主評價企業(yè)、主評價企業(yè)的電表戶號以及其他入駐企業(yè)與主評價企業(yè)的關聯(lián)關系等開展基礎信息普查工作。截止9月底，基本完成數(shù)據(jù)采集。共普查11418個地塊，合計工業(yè)用地總17.7萬畝，實現(xiàn)了全區(qū)工業(yè)地塊的全覆蓋。同時，還無縫對接了政府相關部門（公司）的數(shù)據(jù)采集工作。截止9月底，實現(xiàn)了全區(qū)18個部門、3個公司，近250萬單位基礎信息的全進庫。

4、完善了評價數(shù)據(jù)。11月份下旬開始，組織各板塊、各部門對2017年度評價結果進行了再核實，進一步精確和細化評價信息，確保了評價結果的準確性。

【程 錦】：

下面請記者繼續(xù)提問。

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170644_91310.jpg 常州晚報記者現(xiàn)場提問

【常州晚報】

我是常州晚報記者，請問2017年度全區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評價情況如何？

http://www.wj.gov.cn/uploadfile/czwj/2018/1226/20181226170701_89729.jpg 徐治國 武進區(qū)政府副區(qū)長

【徐治國】

此次評價涵蓋了全區(qū)11418個地塊，工業(yè)用地總面積17.7萬畝；主評價企業(yè)10284家，涵蓋工業(yè)企業(yè)19475家。初步評定結果（數(shù)據(jù)核實工作還在進行中），全區(qū)工業(yè)企業(yè)2017年畝均實繳稅收12.8萬元，畝均開票銷售261.2萬元，單位主要污染物核心稅收0.09萬元。根據(jù)2017年度各項指標，確定出A類企業(yè)2061家，工業(yè)用地6.9萬畝，畝均開票銷售570萬元，畝均實繳稅收29.3萬元；B類企業(yè)4108家，工業(yè)用地6.1萬畝，畝均開票銷售101.6萬元，畝均實繳稅收3.6萬元；C類企業(yè)2653家，工業(yè)用地3.3萬畝，畝均開票銷售20.9萬元，畝均實繳稅收0.8萬元；D類企業(yè)1409家，工業(yè)用地1.4萬畝，畝均開票銷售0.5萬元，畝均實繳稅收0.06萬元。

掃一掃在手機打開當前頁