為進一步增加制定規(guī)范性文件的透明度,提高辦文質(zhì)量,現(xiàn)將市應(yīng)急辦提交的《常州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(征求意見稿)》全文在網(wǎng)上公布,廣泛征求意見,以便進一步研究、修改后提請市政府審議發(fā)布。您可在2012年12月28日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持!
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常州市人民政府法制辦公室
2012年12月19日
常州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,增強各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實效性和可操作性,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《江蘇省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》和《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指為了預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、評審、批準、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、逐級監(jiān)督、屬地管理為主的原則。
第二章 應(yīng)急預(yù)案體系
第五條 全市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案,轄市(區(qū))應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)等基層應(yīng)急預(yù)案,企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
?。ㄒ唬┦袘?yīng)急預(yù)案。包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案和市部門應(yīng)急預(yù)案。其中,市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;市專項應(yīng)急預(yù)案是市人民政府及其有關(guān)部門(單位)為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,涉及多個部門(單位)職責的應(yīng)急預(yù)案;市部門應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門(單位)根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案和自身職責,為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
?。ǘ┹犑校▍^(qū))應(yīng)急預(yù)案。是指轄市(區(qū))人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及當?shù)貙嶋H情況,制定的總體應(yīng)急預(yù)案,組織制定的專項應(yīng)急預(yù)案以及轄市(區(qū))人民政府有關(guān)部門(單位)制定的部門應(yīng)急預(yù)案或?qū)I(yè)應(yīng)急技術(shù)指南。
(三)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)等基層應(yīng)急預(yù)案。是指鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)(行政村)結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
?。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。是指企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實際制定的應(yīng)急預(yù)案。
?。ㄎ澹┲卮蠡顒討?yīng)急預(yù)案。是指大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動主辦單位和公共場所經(jīng)營或管理單位,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
第六條 市應(yīng)急管理辦公室承擔市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)日常管理工作,負責市部門應(yīng)急預(yù)案和轄市(區(qū))人民政府應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
轄市(區(qū))人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)承擔本級人民政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作,負責本級人民政府部門應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由其制定機關(guān)或者單位負責。
第七條 負責應(yīng)急預(yù)案管理的部門和單位應(yīng)把預(yù)案體系建設(shè)與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)相銜接、相融合,充分應(yīng)用先進科學技術(shù),豐富應(yīng)急預(yù)案管理手段與內(nèi)容,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
第八條 縣以上地方人民政府應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、宣教培訓(xùn)和演練等工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制與內(nèi)容
第九條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下基本要求:
?。ㄒ唬┓舷嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等規(guī)定;
?。ǘ┡c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;
(三)與突發(fā)事件風險相適應(yīng);
(四)分工合理,責任明確;
?。ㄎ澹┏绦蛞?guī)范,措施具體;
?。﹥?nèi)容完整,信息準確;
?。ㄆ撸┪淖趾喢?,通俗易懂。
第十條 應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容一般包括以下幾個方面:
?。ㄒ唬┛倓t,包括編制目的、編制依據(jù)、工作原則和適用范圍等;
?。ǘ?yīng)急組織指揮體系與職責,包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等;
?。ㄈ╊A(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準備措施、預(yù)警分級指標及標準、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;
(四)應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等;
?。ㄎ澹┗謴?fù)與重建,包括善后處置、社會救助、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
?。?yīng)急保障,包括應(yīng)急隊伍保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、人員防護、通信保障、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障、應(yīng)急避難場所保障、科技支撐、氣象服務(wù)保障、環(huán)境監(jiān)測保障等;
(七)培訓(xùn)演練,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育和培訓(xùn)等;
(八)監(jiān)督管理,包括監(jiān)督檢查、責任與獎懲等;
?。ň牛└絼t,包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等;
(十)附件,包括組織體系結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)急處置流程圖、相關(guān)單位和人員通信錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標準化格式文本等。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案編制的責任部門(單位):
市總體應(yīng)急預(yù)案由市人民政府制定,具體由市人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)編制。市專項應(yīng)急預(yù)案由市人民政府組織制定,按照“誰主管,誰負責”的原則,具體由市有關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門(單位)編制。市部門應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門(單位)制定。
轄市(區(qū))應(yīng)急預(yù)案由轄市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(單位)參照市一級的做法制定。
鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)等基層應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會分別制定。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位制定。
重大活動應(yīng)急預(yù)案由活動主辦單位和公共場所經(jīng)營或管理單位制定。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)按照相應(yīng)的預(yù)案編制框架、指南或?qū)t進行。
市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案編制框架由市應(yīng)急管理辦公室制訂,報市人民政府批準后實施;市部門應(yīng)急預(yù)案編制框架由市有關(guān)部門(單位)負責制定。
轄市(區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制指南參照市一級的做法,由當?shù)厝嗣裾捌洳块T組織制定。
鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)等基層應(yīng)急預(yù)案編制指南由同級人民政府制定或由上一級人民政府(含其派出機構(gòu))應(yīng)急管理辦事機構(gòu)制訂,報上一級人民政府批準后實施。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)等基層應(yīng)急預(yù)案和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際需要,重點明確先期處置、信息報告、社會動員、人員疏散路線及善后處置等工作內(nèi)容。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,組織相關(guān)部門、單位和人員,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,開展應(yīng)急預(yù)案起草工作。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當強化預(yù)防和應(yīng)急準備工作,開展風險評估,分析應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)突發(fā)事件風險或者隱患的發(fā)展趨勢、應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等情況,把應(yīng)急準備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當征求相關(guān)地方人民政府及應(yīng)急預(yù)案涉及部門、單位的意見,并組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當方式征求意見。
第四章 應(yīng)急預(yù)案審批、備案和公布
第十六條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法實施應(yīng)急預(yù)案審議、批準、備案和公布等事項。
第十七條 市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求各轄市(區(qū))人民政府、市有關(guān)部門(單位)和相關(guān)方面意見,并按《常州市規(guī)范性文件管理辦法》由市政府法制辦審查后,報市政府常務(wù)會議審議。
轄市(區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求本級人民政府相關(guān)部門(單位)和有關(guān)方面意見,并由本級政府法制部門審查后,報本級人民政府常務(wù)會議審議。
第十八條 專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)部門(單位)意見和組織專家評審后,送本級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)審核,并由本級政府法制部門審查后,報本級人民政府批準。
第十九條 部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求其他相關(guān)部門(單位)、專家和有關(guān)方面意見后,由制定單位審議。
第二十條 重大活動和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由制定單位自行組織或委托相關(guān)服務(wù)機構(gòu)進行評審,并報本單位主要負責人批準。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案送審或者報批時,應(yīng)提交下列編制說明材料:
?。ㄒ唬┚幹票尘?;
(二)編制原則;
?。ㄈ┚幹七^程及主要內(nèi)容等;
?。ㄋ模┱髑笠庖娂安杉{處理情況;
?。ㄎ澹Ψ制缫庖姷奶幚斫Y(jié)果和依據(jù);
?。<以u審意見;
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當予以說明的事項。
第二十二條 市、轄市(區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當自發(fā)布之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。
縣級以上地方人民政府制定的總體應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報上一級人民政府備案;縣級以上地方人民政府組織制定的專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報上一級人民政府主管部門備案;縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報本級人民政府和上一級人民政府主管部門備案。
街道辦事處和村(居)民委員會制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報所在地人民政府或者相關(guān)行政機關(guān)備案;重大活動主辦單位和公共場所經(jīng)營或者管理單位以及其他企業(yè)事業(yè)單位等組織制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報相關(guān)行政機關(guān)備案。
法律和法規(guī)有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定進行備案。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和行政主管部門應(yīng)當根據(jù)職責權(quán)限,對報送備案的總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和其他重大、涉及面廣的應(yīng)急預(yù)案組織評估,提出完善建議。
非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破、冶金、放射性物品和病源微生物等高危行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當由本單位組織專家進行評審,并報相關(guān)主管部門審核備案。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案審議通過或者批準后,應(yīng)當印發(fā)到有關(guān)部門和單位。
應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或者單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案,涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本。根據(jù)法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定不予公布的除外。
第五章應(yīng)急預(yù)案修訂
第二十六條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要,結(jié)合情勢變化,適時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當每3年至少修訂1次。應(yīng)急預(yù)案修訂后,預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)當書面通知有關(guān)部門和單位預(yù)案變更情況,有關(guān)部門和單位應(yīng)及時對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行更新。
全面修訂的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當按照制定程序重新進行審核、審議、批準、備案和公布等事宜。
第二十七條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后,及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。
第二十八條 應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的,制定單位應(yīng)當結(jié)合實際情況,適時修訂:
(一)不符合本辦法第九條規(guī)定;
(二)突發(fā)事件的風險環(huán)境發(fā)生變化;
?。ㄈ╊A(yù)案中規(guī)定的措施存在不完善情況;
(四)預(yù)案中涉及的重要信息變更、過時或失效;
(五)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)適時修訂的其他情形。
第二十九條 有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的,應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位。應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)認真研究,及時反饋研究結(jié)果。
第三十條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)當消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
下級專項應(yīng)急預(yù)案與上一級專項應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的,由上一級專項預(yù)案制定機關(guān)或單位負責協(xié)調(diào);必要時,由上一級人民政府負責協(xié)調(diào)。
本級專項應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責協(xié)調(diào);必要時,報請本級人民政府研究解決。
本級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由本級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責協(xié)調(diào)。
第六章 應(yīng)急預(yù)案宣教培訓(xùn)和演練
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點。
第三十二條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料向公眾免費發(fā)放,并采用多種形式增強宣傳效果。
第三十三條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱,定期組織有關(guān)應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
各級人民政府應(yīng)將包括應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容,增強公務(wù)員應(yīng)急責任意識,提高應(yīng)急處置能力。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,定期組織有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練。并按照《國務(wù)院應(yīng)急辦關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急演練指南的通知》要求,規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實施的方法,指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織綜合應(yīng)急演練、專項應(yīng)急演練,必要時可以組織跨地區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置。
其他制定應(yīng)急預(yù)案的單位,應(yīng)當結(jié)合各自實際,組織開展應(yīng)急演練。
非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破、冶金、放射性物品和病源微生物等高危行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,每年至少組織開展1次應(yīng)急演練;學校、幼兒園每學期至少組織開展1次應(yīng)急演練。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案制定機關(guān)或單位應(yīng)當制定應(yīng)急演練規(guī)劃,合理規(guī)劃應(yīng)急演練頻次、演練形式和演練內(nèi)容。
第三十六條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當及時開展演練評估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提出改進措施和建議,形成應(yīng)急演練評估報告,并報本級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和上一級行政主管部門。
各轄市(區(qū))人民政府和市有關(guān)部門(單位)組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告應(yīng)報市人民政府。
第七章 應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督、檢查
第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十八條 市人民政府負責貫徹實施市總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查市專項應(yīng)急預(yù)案管理工作,指導(dǎo)和檢查轄市(區(qū))應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急管理辦公室牽頭組織、具體負責。
第三十九條 編制市專項應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)或主管部門、責任單位,負責監(jiān)督、檢查與本專項應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門應(yīng)急預(yù)案、轄市(區(qū))專項應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第四十條 轄市(區(qū))人民政府負責貫徹實施本市(區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查本市(區(qū))專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急預(yù)案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由轄市(區(qū))應(yīng)急管理辦事機構(gòu)具體負責。
第四十一條 企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門負責監(jiān)督和檢查。
第四十二條 各級人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)定期或不定期對本地區(qū)各級各類應(yīng)急預(yù)案管理工作進行評比考核,對成績突出的單位和個人予以表彰與獎勵。
第四十三條 對未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責,造成后果的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
第八章附則
第四十四條 本辦法自2013年 月 日起施行。
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