建議內(nèi)容:流動人口對我市來說,是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍、房屋租賃的主體以及社會消費的重要力量。目前由于還存在體制機制不夠健全,基礎(chǔ)工作部分薄弱,權(quán)益維護和服務(wù)保障不足等問題,我市流動人口增速放緩、高素質(zhì)人才比例偏低,一定程度對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響。為此,金萬新等代表提出要加強流動人口服務(wù)管理工作,建議進一步完善流動人口服務(wù)管理體制機制,夯實流動人口服務(wù)管理基礎(chǔ),強化流動人口權(quán)益保障和基本公共服務(wù)等工作。
督辦成效:市人大常委會副主任盛建良高度重視代表建議辦理工作。2021年7月7日,副主任盛建良、黨組成員張屹實地察看武進區(qū)南夏墅南淳家園流動人口管理中心、烯望家園社區(qū)服務(wù)中心,詳細(xì)了解智慧社區(qū)大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)、“智能云鎖”賦能群租房安全管理和社區(qū)流動人口管理服務(wù)工作,召開座談會聽取市公安局等部門關(guān)于我市流動人口服務(wù)管理工作情況匯報,對建立健全流動人口服務(wù)管理長效機制等工作提出意見建議。
市公安局會同教育、人社、住建等部門研究制訂辦理工作方案;建立市、區(qū)和鎮(zhèn)(街道)流動人口服務(wù)管理三級機制,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通工作情況,組織召開現(xiàn)場會、座談會,推廣先進做法;開展常態(tài)督導(dǎo)檢查,著重排查漏登、錯登等流動人口服務(wù)管理突出問題,推動整改提升。
一方面,深入推進戶籍制度改革,逐步落實基本公共服務(wù)和便利措施。通過降低落戶條件、優(yōu)化落戶程序,實現(xiàn)高校、職業(yè)院校畢業(yè)生群體零門檻落戶,放寬社保入戶限制和房屋產(chǎn)權(quán)入戶限制。在教育服務(wù)方面擴大學(xué)位供給,著力解決流動人口隨遷子女教育問題。在醫(yī)療服務(wù)方面,組織實施“生育關(guān)懷—關(guān)愛流動人口項目”和“藍(lán)天工程”。在住房保障方面,計劃到2025年,全市建設(shè)或改造人才公寓10萬套。
另一方面,不斷創(chuàng)新服務(wù)管理。強化流動人口服務(wù)職能,積極實施新市民創(chuàng)業(yè)、維權(quán)、藍(lán)天、關(guān)愛、文化、文明六大工程。深入開展“就業(yè)技能培訓(xùn)”進街道(鎮(zhèn))、社區(qū)專項活動,為重點群體提供就業(yè)技能培訓(xùn)。實施同舟計劃,推動建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險。成立由分管副市長擔(dān)任組長的根治欠薪工作專班,出臺《常州市保障農(nóng)民工工資支付工作執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制的實施意見》《防止農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金被查封、凍結(jié)或者劃撥工作對接規(guī)范》,及時化解欠薪矛盾和欠薪風(fēng)險。
下一步,市公安、教育、人社、住建等部門將按照“引得來、管得好、留得住、扎住根”的思路,通過強化服務(wù)力量保障、居住安全保障、合法權(quán)益保障等措施,繼續(xù)做好流動人口服務(wù)管理工作。
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