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為貫徹省第十四次黨代會、市第十三次黨代會精神，落實《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型三年行動計劃（2022-2024年）》和《關于大力推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》要求，加快建設國際化智造名城，打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，加快推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型（以下簡稱“智改數(shù)轉”），制定本行動計劃。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的指示要求，以產(chǎn)業(yè)強市為支撐，發(fā)展壯大十大先進制造業(yè)集群，打造結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化常州。提升新型數(shù)字基礎設施建設水平，深化云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術與制造業(yè)融合，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈升級，實現(xiàn)更高水平發(fā)展。
二、主要目標
到2025年，全市工業(yè)企業(yè)需診盡診，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實施“智改數(shù)轉”；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達80%，經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超85%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率超90%；市域5G網(wǎng)絡覆蓋率超98%，初步建成高速泛在、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字基礎設施；推動2萬家企業(yè)“上云上標識”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強，中小企業(yè)上云用云基本普及；創(chuàng)建國家智能制造先行區(qū)，將常州打造成為智造技術創(chuàng)新策源地、示范應用集聚區(qū)、關鍵裝備和解決方案輸出地。
三、工作重點
在制造業(yè)各領域加快實施“智改數(shù)轉”，全面提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。重點聚焦高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及汽車核心零部件、綠色精品鋼、高端紡織服裝、新一代電子信息技術、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保等十大先進制造業(yè)集群，以工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎，以制造單元、車間、工廠、供應鏈為對象，構建虛實融合、知識驅動、動態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng)，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應用，實現(xiàn)數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化變革。
四、工作任務
以“機器換人、數(shù)據(jù)換腦”為出發(fā)點，以診斷分析為突破口，幫助企業(yè)找準痛點、難點，提供解決方案，引導實施智能化改造項目，打造標桿示范，構建技術支撐體系，組織項目“揭榜攻關”，完善數(shù)字基礎設施。
1.數(shù)字化免費診斷行動。以建設智能（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿）工廠、智能車間和推動中小微企業(yè)數(shù)字化應用為目標，在全國范圍內選擇優(yōu)秀服務商為企業(yè)提供“智改數(shù)轉”免費診斷服務，鼓勵各轄市、區(qū)針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和細分行業(yè)開展更深層次、更廣范圍診斷服務。
2. 企業(yè)上云上標識行動。編制工業(yè)設備上云實施指南、業(yè)務系統(tǒng)云化遷移實施指南，分行業(yè)制定服務中小型制造企業(yè)云化產(chǎn)品目錄，編制和推廣數(shù)據(jù)采集經(jīng)典案例，推動企業(yè)參與省星級上云評定，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與標識解析推廣。
3. 應用場景方案推廣行動。建設典型應用場景資源池，推廣一批符合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務。通過各類公共服務平臺、中小企業(yè)服務基地、智能制造創(chuàng)新中心，開展“智改數(shù)轉”供需對接活動，宣傳推廣優(yōu)秀方案和實踐案例。
4. 智能化技術改造行動。支持企業(yè)對生產(chǎn)設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行智能化技術改造，支持中小企業(yè)部署低成本、模塊化的智能模組系統(tǒng)。建立“智改數(shù)轉”項目庫，對企業(yè)智能化設備和工業(yè)軟件投入予以一定補助，對獲得“智改數(shù)轉”專項貸款的企業(yè)予以貸款貼息。
5. 標桿示范引領行動。對標世界智能制造領先水平，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建全球“燈塔工廠”，爭創(chuàng)各類國家級試點示范榮譽。
6. 產(chǎn)業(yè)載體支撐行動。發(fā)揮科教城創(chuàng)新之核作用，加快建設常州高新區(qū)、武進高新區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)省“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地，推動天寧云制造先導中心、鐘樓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)試點建設數(shù)字化轉型促進中心。
7. 數(shù)字化平臺創(chuàng)新行動。支持長三角區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺建設，與省中小企業(yè)“智改數(shù)轉”云服務平臺全面對接，加快服務資源和能力匯聚。通過競賽機制遴選2-3家平臺重點培育并爭創(chuàng)國家級。依托龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設。
8. 智能制造服務商壯大行動。引培優(yōu)質服務商，推動國內領軍服務機構落戶常州，鼓勵本地服務商做大做強。鼓勵骨干企業(yè)剝離軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和信息服務等業(yè)務部門并成立獨立法人實體。鼓勵相關社會團體開展“智改數(shù)轉”各類活動。
9. 信息技術產(chǎn)業(yè)培育行動。制定揭榜任務并征集具備較強技術基礎、創(chuàng)新能力的單位集中攻關，加快“首版次”工業(yè)軟件產(chǎn)品開發(fā)和推廣應用，開展工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品和應用解決方案、優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP征集。
10. 智能裝備及關鍵零部件研制應用行動。支持企業(yè)研發(fā)智能制造設備，加大智能裝備在智能車間（工廠）中的應用，鼓勵企業(yè)積極承擔國家、省智能裝備領域的核心技術攻關。
11. 數(shù)字生態(tài)強基行動。支持基礎電信運營商開展園區(qū)級的邊緣云和邊緣計算平臺部署和業(yè)務應用，開展工業(yè)內外網(wǎng)改造。加強數(shù)據(jù)中心資源統(tǒng)籌和新型算力供給。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，組織開展標識解析鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)行等活動。促進信息技術與現(xiàn)代物流的融合發(fā)展。
12. 工業(yè)信息安全保障行動。開展工業(yè)信息安全檢查，完善風險自評估、信息共享和通報、應急處置、數(shù)據(jù)保護等體制機制。持續(xù)推進密碼技術在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的融合應用。鼓勵重點企業(yè)實施網(wǎng)絡安全分類分級管理工作，推進中小企業(yè)“安全上云”。
五、保障措施
1. 加強組織領導。發(fā)揮制造強市領導小組辦公室的牽頭和協(xié)調作用，將“智改數(shù)轉”作為市領導掛鉤產(chǎn)業(yè)鏈的重要工作內容。各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開區(qū)管委會主要負責人要親自抓本地區(qū)制造業(yè)“智改數(shù)轉”工作，強化政策措施落地見效。
2. 加大政策支持。發(fā)揮財政資金引導作用，每年市級及轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)財政安排專項資金，通過有效投入補助、獎勵、貸款貼息等方式予以支持。加強項目庫建設，積極爭取國家、省級相關資金支持。發(fā)揮政府投資基金杠桿作用，撬動社會資本助力企業(yè)開展“智改數(shù)轉”。為“智改數(shù)轉”服務支撐單位提供免費或低租金運營場地。
3. 創(chuàng)新金融服務。鼓勵金融機構和金融企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，運用大數(shù)據(jù)探索產(chǎn)融合作新模式。引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款，支持中小企業(yè)設備更新和技術改造。強化征信數(shù)據(jù)要素支撐，推動企業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)的采集、加工、存儲及開發(fā)利用，以及征信平臺的支撐作用。鼓勵企業(yè)通過融資租賃方式開展“智改數(shù)轉”。
4. 強化人才支撐。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件等一流人才和團隊的引進力度。依托本地高校加快智能制造人才學科體系和人才培養(yǎng)體系建設，建設一批智能制造實訓基地，提高畢業(yè)生留常比例。開設總裁班、精英訓練營，重視新生代企業(yè)家成長。
5. 抓好跟蹤落實。各轄市區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)要加快制定出臺相關實施細則。加強監(jiān)督考核，保證企業(yè)切實享受到政策實惠。建立完善數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計分析制度，重點開展制造業(yè)“智改數(shù)轉”監(jiān)測工作。
6. 加大宣傳推廣。加強“智改數(shù)轉”經(jīng)驗做法總結、示范典型挖掘和宣傳推廣。鼓勵優(yōu)秀平臺企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商積極“走出去”，叫響“數(shù)智先鋒城市”的口號，加大招商推介。高質量舉辦好世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)暨國際裝備工業(yè)博覽會、科技經(jīng)貿洽談會等重大展會。
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