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1月17日，常州市召開安全發(fā)展推進會議，深入學習貫徹習近平總書記關于安全發(fā)展的重要論述和重要指示精神，貫徹落實當天上午召開的全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結2021年工作，分析面臨形勢，部署2022年任務，動員全市上下強化“風險無處不在、成績每天歸零”的危機感、責任感，全面提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設水平，夯實常州社會主義現(xiàn)代化建設的底板支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。市委書記陳金虎出席會議并講話，市委副書記、代理市長盛蕾主持會議。
陳金虎指出，2021年，常州市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面啟動市域公共安全體系建設，全面推進統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設，一著不讓固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，安全發(fā)展理念不斷深化，安全發(fā)展布局系統(tǒng)展開，安全發(fā)展成效持續(xù)向好，安全發(fā)展大局和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十四五”良好開局營造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
陳金虎強調，要提高站位、深化認識，把安全發(fā)展理念樹得更牢。要切實增強政治敏銳性，深刻認識做好安全發(fā)展工作的極端重要性，時刻保持枕戈待旦的戰(zhàn)備狀態(tài)，堅決防范化解重大風險隱患，堅決遏制重特大事故，全面提升本質安全水平，為譜寫“強富美高”新常州現(xiàn)代化建設新篇章筑牢安全屏障。重點要做好“四個統(tǒng)籌”：一要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，始終牢記安全發(fā)展沒有“萬無一失”、只有“一失萬無”，切實把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)、落實到具體行動上，在城市設計、園區(qū)發(fā)展、項目建設等方面嚴把安全關、質量關；二要統(tǒng)籌好安全和業(yè)務，強化“主責主業(yè)”意識、嚴格落實“三管三必須”要求，切實把安全與業(yè)務高度融合，進一步強化“安全優(yōu)先業(yè)務”理念；三要統(tǒng)籌好治標和治本，加快從治標為主向標本兼治轉變、從事后調查處理向源頭治理轉變、從行政手段為主向依法治理轉變、從單一安全監(jiān)管向系統(tǒng)治理轉變；四要統(tǒng)籌好平時和應急，堅持“平急結合”，以“應急”的需求牽引促進“平時”的保障，在平時做好物資儲備、應急演練、指揮系統(tǒng)優(yōu)化等工作，健全完善主要涉災部門信息互通、資源共享、協(xié)同聯(lián)動機制。
要把握關鍵、攻堅突破，把各項重點工作抓得更緊。要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于安全發(fā)展的重要論述和重要指示精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進安全發(fā)展各項重點工作，防范化解重大安全風險，促進社會大局和諧穩(wěn)定，繼續(xù)保持事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，全力提升本質安全水平，推動高質量發(fā)展、高水平安全、高效能治理良性互動。重點要打贏“六場戰(zhàn)役”：一要打好專項整治“三年大灶”收官戰(zhàn)，以永遠在路上的韌勁深化專項整治，強化隱患排查整改，毫不懈怠開展重點行業(yè)領域專項整治，扎實推進新業(yè)態(tài)新領域隱患治理，強化長效機制建設，強化重點時段防范；二要打好公共安全體系建設持久戰(zhàn)，強化部門協(xié)同、上下協(xié)同、社會協(xié)同，強化改革引領、創(chuàng)新驅動，加強政策配套和資金支持，加快把公共安全體系“1+29”規(guī)劃細化、實化、具體化；三要打好“危污亂散低”出清提升殲滅戰(zhàn)，強化統(tǒng)籌推進，強化政策供給，強化聯(lián)動執(zhí)法；四要打好安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，聚焦城市安全源頭治理、安全保障能力強化、安全監(jiān)管效能提升、安全責任傳導壓實等方面，做深做實規(guī)定動作，選準選優(yōu)自選動作，同時加強安全輿論宣傳，形成全社會參與、支持創(chuàng)建的濃厚氛圍；五要打好疫情精準防控常態(tài)戰(zhàn)，堅持常態(tài)化全鏈條精準防控和局部應急處置相結合，壓實“四方責任”，落實“四早”措施，充分發(fā)揮城市免疫系統(tǒng)作用；六要打好社會綜合治理維穩(wěn)戰(zhàn)，完善風險防控“四項機制”，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快建設更高水平的平安常州。
要加強領導、強化保障，把安全發(fā)展責任壓得更實。要進一步擰緊責任鏈條，以踏石留印、抓鐵有痕的硬作風，保障安全責任落實，提升安全發(fā)展成效。責任傳導要實之又實，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，層層擰緊責任鏈條；體制機制要強之又強，要強化協(xié)同配合，強化會商研判，強化督查巡查；依法治理要嚴之又嚴，深入開展“精準執(zhí)法年”活動，推進執(zhí)法對象精準、執(zhí)法方式精準、處罰懲戒精準，寓監(jiān)管執(zhí)法于服務之中，全面提升安全發(fā)展法治化水平；安全文化要濃之又濃，大力營造安全發(fā)展的濃厚氛圍，形成安全發(fā)展的廣泛自覺。
陳金虎強調，春節(jié)、全國兩會、北京冬奧會等即將到來，抓好安全發(fā)展工作至關重要，全市各級各部門要加強疫情防控，加強安全監(jiān)管，加強民生保障，加強維穩(wěn)工作，加強值班值守，確保全市人民群眾溫暖過冬、溫馨過節(jié)。
盛蕾要求各地各部門要在嚴控繼發(fā)性風險上出硬招，更加注重精準治理、源頭治理、依法治理，采取堅決有效措施防止同類事故反復發(fā)生，打好“三年大灶”收官戰(zhàn)，隱患排查到位，問題整改到位，責任落實到位，基礎保障到位。要在防范潛在性風險上出實招，早研判，堅持關口前移，常態(tài)化研判各類安全風險，精準識別、科學把握新領域新風險、老行業(yè)新隱患，打好事故防范主動仗；早跟蹤，密切關注重點行業(yè)特別是新能源汽車、氫能、民宿等新興領域潛在風險，及時研究有針對性的監(jiān)管舉措；早防范，安全管理就要未雨綢繆、抓早打小、小題大做，做到防患于未然；早規(guī)范，要用制度規(guī)范來防范新風險、應對新問題，研究制定促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的地方性法規(guī)。要在處置突發(fā)性風險上出準招，抓準風險源頭，最大限度管控風險源；把準處置流程，抓住“黃金24小時”窗口期，確保按處置流程規(guī)范落實到位；配準平急力量，確保及時投入使用；精準管理服務，善于以案為鑒、舉一反三，圍繞精準高效處置，進一步總結經(jīng)驗、吸取教訓，完善機制、補齊短板，不斷提升突發(fā)公共事件處置能力。
市領導梁一波、李林、蔣鋒、杭勇、陳正春、陳志良、狄志強和市政府秘書長周承濤參加會議。
市安委辦、溧陽市、常州經(jīng)開區(qū)、市民政局、市文廣旅局在會上作交流發(fā)言。
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