發(fā)布時(shí)間：2017年12月15日上午10：00

發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：2017年常州市強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法情況新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員：吳琪明  常州市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

          張  龍  常州市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)

主 持 人：陳結(jié)平  中共常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任

發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

發(fā)布會(huì)記者席

陳結(jié)平  中共常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任

吳琪明  常州市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

【陳結(jié)平】：

各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會(huì)！ 本次發(fā)布會(huì)的主題是“常州市2017年全市環(huán)境執(zhí)法情況”，今天上午，我們很高興地邀請(qǐng)到市環(huán)保局局長(zhǎng)吳琪明先生、副局長(zhǎng)張龍先生向大家發(fā)布相關(guān)情況。下面請(qǐng)吳局長(zhǎng)介紹情況。

【吳琪明】：

各位媒體朋友們：

大家上午好！2017年，我市堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入貫徹法治環(huán)保理念，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度。根據(jù)發(fā)布會(huì)安排，我向媒體朋友們通報(bào)我市2017年全市環(huán)境執(zhí)法情況。

一、加大環(huán)境違法行為查處力度

截至今年11月底，全市立案查處環(huán)境違法行為1583起，同比2015年（1056起）、2016年（1311起）分別上升36.3%和17.2%；處罰金額逾8000萬(wàn)元。環(huán)境執(zhí)法力度逐年加大，全面運(yùn)用新環(huán)保法及配套辦法查處環(huán)境違法行為，今年以來(lái)全市實(shí)施查封扣押125件、按日計(jì)罰11件、限產(chǎn)停產(chǎn)119件、移送行政拘留52件，移送司法46件。

二、著力化解突出環(huán)境問(wèn)題

按照環(huán)保部和省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，我市先后組織開(kāi)展了多項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，一批突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。

如：積極參與京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查。從全市環(huán)保系統(tǒng)抽調(diào)“精兵強(qiáng)將”參加環(huán)保部組織的強(qiáng)化督查工作。其中，對(duì)滄州任丘市和泊頭市的督查工作獲得當(dāng)期綜合評(píng)價(jià)第一名，環(huán)保部專門發(fā)函給省政府進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治。嚴(yán)格按照環(huán)保部“一個(gè)飲用水水源地、一套整改方案、一抓到底”的要求，編制了《長(zhǎng)江魏村飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整改方案》，聯(lián)合新北區(qū)政府和市水利、建設(shè)、交通、海事等部門開(kāi)展綜合整治，加強(qiáng)水源地日常巡查和監(jiān)管，截至目前，長(zhǎng)江魏村飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整改工作已順利完成，進(jìn)一步保障了全市飲用水水源地環(huán)境安全。

太湖安全度夏專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。5-10月，我市組織開(kāi)展太湖安全度夏專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，采取轄市區(qū)自查、交叉檢查和蘇南5市交叉檢查、省級(jí)督查的方式進(jìn)行，共計(jì)出動(dòng)檢查人員9299人次，檢查企業(yè)2941家，實(shí)施行政處罰518家，移送公安25家，有力保障了太湖安全度夏。

組織開(kāi)展電鍍、印染、化工三大行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。4-10月，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門聯(lián)合對(duì)全市73家電鍍企業(yè)、213家印染企業(yè)及集中式印染污水處理廠、97家化工企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)轄市區(qū)自查和市、區(qū)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法的形式，進(jìn)一步摸清企業(yè)廢氣、廢水達(dá)標(biāo)排放情況及存在問(wèn)題，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升污染治理水平。

大氣專項(xiàng)執(zhí)法檢查。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的管控措施落實(shí)情況開(kāi)展檢查；抽調(diào)人員參加全省大氣污染防控交叉檢查。

磚瓦企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。組織對(duì)全市48家磚瓦生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，截至目前，取締、關(guān)閉21家，停產(chǎn)14家，其余13家完成整治。

三、不斷提升環(huán)境監(jiān)管水平

一是開(kāi)展污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查工作。進(jìn)一步落實(shí)完善雙隨機(jī)抽查制度，每季度結(jié)束前在“兩庫(kù)一平臺(tái)”抽取下一季度雙隨機(jī)名單，名單一經(jīng)確定即不變更并做到嚴(yán)格保密。作為移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)的一個(gè)功能，抽取的雙隨機(jī)單位進(jìn)入任務(wù)管理，隨機(jī)分配至現(xiàn)場(chǎng)檢查人員，檢查結(jié)束后把檢查情況和“一企一檔”同步至移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)。每季度結(jié)束后將雙隨機(jī)抽查企業(yè)名單、抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)在局網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是全面推行案件主辦人制度。按照“誰(shuí)首查、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，案件主辦人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查取得的證據(jù)、調(diào)查的案情、提出的處罰建議等形成案卷；法制部門對(duì)案卷進(jìn)行審查，提出修改建議；通過(guò)召開(kāi)案審會(huì)對(duì)案件辦理過(guò)程中收集證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、違法事實(shí)認(rèn)定的準(zhǔn)確性、執(zhí)法程序的規(guī)范性、處罰裁量的適當(dāng)性進(jìn)行集體審議；通過(guò)層層嚴(yán)密把關(guān)，執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提升。

三是研發(fā)新一代移動(dòng)執(zhí)法軟件。按照“執(zhí)法監(jiān)管頻次量化、任務(wù)細(xì)化、過(guò)程痕跡化、結(jié)果報(bào)告制度化”的要求，研發(fā)新一代移動(dòng)執(zhí)法軟件，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)，圍繞現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查要點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證要求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“八步走”的模板流程（定位簽到、亮證告知、信息核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、筆錄制作、打印簽名、電子歸檔、任務(wù)完成），打造常州智慧環(huán)境執(zhí)法平臺(tái)。

四、解決百姓身邊的環(huán)境問(wèn)題

按照《常州市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案》推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管各項(xiàng)工作，健全市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。三級(jí)網(wǎng)格全面巡查、二級(jí)以上網(wǎng)格“雙隨機(jī)”抽查和執(zhí)法的環(huán)境監(jiān)管體系初步建成。就地、及時(shí)化解初信初訪。我市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保局制定了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間表，并第一時(shí)間在媒體上公布，同時(shí)針對(duì)群眾前期反映較多的環(huán)境信訪問(wèn)題提前進(jìn)行約訪，通過(guò)接訪和約訪，及時(shí)就地化解了一批苗頭性、隱患性環(huán)境矛盾糾紛，有效地緩解了環(huán)境信訪總量及越級(jí)信訪壓力。

在今年人社部、環(huán)保部組織的全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)選活動(dòng)中，常州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)已通過(guò)全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審，并已完成公示。

我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！

【陳結(jié)平】：謝謝吳局長(zhǎng)的介紹！現(xiàn)在請(qǐng)張龍副局長(zhǎng)發(fā)布環(huán)境違法典型案例。

張龍  常州市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)

【張龍】各位媒體朋友，大家上午好！現(xiàn)在由我來(lái)發(fā)布一下今年的環(huán)境違法典型案例。

1、江蘇興源礦業(yè)有限公司未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染按日連續(xù)處罰案

2017年6月16日，溧陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局對(duì)江蘇興源礦業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位生產(chǎn)過(guò)程中有粉塵產(chǎn)生，該公司廠界南面、西面、北面建設(shè)有防塵隔音圍擋，但廠界東側(cè)沒(méi)有建設(shè)防塵隔音圍擋，不能有效控制揚(yáng)塵污染物的排放，溧陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局依法責(zé)令該單位立即改正并處罰款。2017年7月11日，溧陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該公司進(jìn)行復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位違法行為仍未改正到位。溧陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該單位實(shí)施按日連續(xù)處罰，原罰款基數(shù)5萬(wàn)元，計(jì)罰天數(shù)4天，罰款總額20萬(wàn)元。

2、常州市光輝電鍍有限公司污水超標(biāo)排放停產(chǎn)整治案。

2017年3月12日，常州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)常州市光輝電鍍有限公司現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)該單位污水排放口外排水中pH為9.20，不符合GB 21900-2008《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表3中排放限值。常州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該單位下達(dá)《行政處罰決定書》處以罰款，并責(zé)令該單位限制生產(chǎn)一個(gè)月。2017年7月12日，常州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該單位進(jìn)行后督查和對(duì)限制生產(chǎn)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)該單位污水排放口總磷濃度為40.3mg/L，超過(guò)DB32/T 1072-2007《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》表3中排放限值。常州市環(huán)境保護(hù)局依法責(zé)令該單位停產(chǎn)整治，并處以罰款。

3、常州市緯帝橡塑科技有限公司廢氣超標(biāo)排放限制生產(chǎn)案

2017年8月15日，天寧區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)常州市緯帝橡塑科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并委托江蘇賽藍(lán)環(huán)境檢測(cè)有限公司對(duì)該單位廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)該單位臭氣濃度周界外最大值超出GB14554-93《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，廢氣排放口的非甲烷總烴排放濃度超出GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中標(biāo)準(zhǔn)，臭氣濃度超出GB14554-93《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表2中標(biāo)準(zhǔn)。常州市天寧區(qū)環(huán)境保護(hù)局依法責(zé)令該單位限制生產(chǎn)一個(gè)月，并處罰款10萬(wàn)元。

4、常州三博金屬制品有限公司私設(shè)暗管排放廢水行政拘留案

2017年4月18日，鐘樓區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)常州三博金屬制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位將產(chǎn)生的工業(yè)廢水通過(guò)臨時(shí)水泵和管路排入附近祝塘河。經(jīng)監(jiān)測(cè)，通過(guò)臨時(shí)管路排放的廢水中總磷濃度為1.52mg/L，超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。鐘樓區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)該單位處以罰款10萬(wàn)元，并將相關(guān)責(zé)任人移送鐘樓區(qū)公安局實(shí)施行政拘留。

5、趙建康個(gè)人作坊非法處置危險(xiǎn)廢物移送司法案

2017年8月23日，新北區(qū)環(huán)境保護(hù)局在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)安徽人趙建康租用奔牛九里廠房進(jìn)行跨省收集并非法處置危險(xiǎn)廢物。該個(gè)人作坊破碎生產(chǎn)線正在對(duì)沾有油污的鐵桶蓋進(jìn)行破碎加工，廠區(qū)東側(cè)露天堆放有大量沾有油污的鐵桶蓋、鐵皮以及廢油漆桶（屬危險(xiǎn)廢物）約350噸，該行為涉嫌構(gòu)成“污染環(huán)境罪”，新北區(qū)環(huán)境保護(hù)局依法將該案移送新北區(qū)公安局追究刑事責(zé)任同時(shí)抄送新北區(qū)人民檢察院。為追溯上游危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)鏈，新北區(qū)環(huán)保部門首次與公安部門以專案組進(jìn)駐模式全面展開(kāi)調(diào)查。

6、常州市金壇區(qū)華宏機(jī)械有限公司通過(guò)雨水排放口排放廢水查封扣押、行政拘留案

2017年6月16日，金壇區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)常州市金壇區(qū)華宏機(jī)械有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位將雨水管網(wǎng)清理出的內(nèi)約200公斤油水混合物通過(guò)水泵抽至噸桶內(nèi)后，由王正洪駕駛叉車將裝有油水混合物的噸桶運(yùn)至廠區(qū)南大門處，并用塑料軟管將噸桶內(nèi)油水混合物直接排入雨水井內(nèi)。經(jīng)監(jiān)測(cè)：外排水中的化學(xué)需氧量濃度為261mg/L、總磷濃度為1.16mg/L、石油類濃度為89.2mg/L，均不符合GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。金壇區(qū)環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)當(dāng)事人排污設(shè)備進(jìn)行查封扣押，處以罰款8萬(wàn)元，責(zé)令立即改正，并將責(zé)任人移送金壇區(qū)公安部門實(shí)施行政拘留。

7、溧陽(yáng)市興澄建材有限公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施查封扣押、行政拘留案

2017年10月10日，溧陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局對(duì)溧陽(yáng)市興澄建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位石灰窯生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中有揚(yáng)塵、廢氣和噪音產(chǎn)生，配套建設(shè)的布袋除塵設(shè)施開(kāi)啟，但脫硫循環(huán)設(shè)施沒(méi)有啟動(dòng)電源導(dǎo)致大氣污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)行。溧陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)該單位涉案的相關(guān)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行查封，責(zé)令其改正廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行的違法行為，并處罰款20萬(wàn)元，將責(zé)任人移送溧陽(yáng)市公安局實(shí)施行政拘留。

8、常州澤洋電子有限公司不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施查封扣押、停產(chǎn)整治、移送拘留案

2017年8月14日，武進(jìn)區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)常州澤洋電子有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位鋁電解電容器項(xiàng)目正在生產(chǎn)，清洗工段清洗廢水未進(jìn)入與項(xiàng)目配套建設(shè)的污染防治設(shè)施，直接經(jīng)廠區(qū)管道通過(guò)廠南側(cè)排放口向外排放，最終排入廠區(qū)排水管道排放。經(jīng)監(jiān)測(cè)，上述落水管道內(nèi)排放的廢水中水污染物濃度化學(xué)需氧量濃度1100mg/L、氨氮濃度23.9mg/L、總磷濃度15.3 mg/L，超過(guò)了GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)檢查還發(fā)現(xiàn)該單位鋁電解電容器項(xiàng)目含浸工段正在生產(chǎn)，有揮發(fā)性有機(jī)廢氣產(chǎn)生，未按規(guī)定配套建設(shè)廢氣處理設(shè)施，廢氣呈無(wú)組織排放。武進(jìn)環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)該單位涉案的產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封，責(zé)令停產(chǎn)整治，處以10.0273萬(wàn)元的罰款，并將責(zé)任人移送武進(jìn)區(qū)公安局實(shí)施行政拘留。

9、薛曉東私設(shè)暗管排放廢水查封扣押、停產(chǎn)整治、移送拘留案

2017年9月1日，武進(jìn)區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)薛曉東從事的金屬表面處理作坊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)其在生產(chǎn)過(guò)程中的清洗工段有清洗廢水產(chǎn)生，清洗槽正有水匯集至車間北側(cè)墻底部的一個(gè)洞，再通過(guò)PVC管道流至車間北側(cè)窨井內(nèi)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，車間北側(cè)窨井內(nèi)上方PVC管道排放水污染物濃度pH值12.47（無(wú)量綱），超過(guò)了GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中規(guī)定的pH值6-9（無(wú)量綱）的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。武進(jìn)區(qū)環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)該作坊涉案的相關(guān)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封，責(zé)令停產(chǎn)整治，處以罰款10萬(wàn)元，并將責(zé)任人移送武進(jìn)區(qū)公安局實(shí)施行政拘留。

10、春江鎮(zhèn)合興工業(yè)園散亂污企業(yè)綜合整治案

“散亂污”企業(yè)向來(lái)是環(huán)境整治工作中難“啃”的硬骨頭，為積極推進(jìn)新北區(qū)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，根據(jù)省“263”曝光情況，新北區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)集中式“散亂污”點(diǎn)源開(kāi)展嚴(yán)肅查處。其中：2017年8月20日，新北區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)合興工業(yè)園及青城言建剛廠房?jī)?nèi)10家“散亂污”作坊進(jìn)行集中查處，涉及項(xiàng)目手續(xù)、排放水污染物等環(huán)境違法行為，處罰金額115.75萬(wàn)元，并對(duì)謝斌作坊排放有毒污染物（含銅32.2mg/l廢水）的行為依法移送司法部門，自此全面打響“散亂污”專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，刮起對(duì)散亂污企業(yè)整治“環(huán)保風(fēng)暴”。

【陳結(jié)平】：現(xiàn)在請(qǐng)記者朋友提問(wèn)。

現(xiàn)代快報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

【現(xiàn)代快報(bào)】：張局長(zhǎng)，您能否給我們講一下今年我市企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況，具體對(duì)企業(yè)有哪些影響呢？

【張龍】：我局每年都開(kāi)展企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作，今年在此基礎(chǔ)上還實(shí)施每月動(dòng)態(tài)評(píng)定。今年我們進(jìn)一步擴(kuò)大了參評(píng)企業(yè)范圍，由去年2684家增加到2772家。于今年6月16日公布了評(píng)價(jià)結(jié)果，今年有1354家企業(yè)被評(píng)為綠色等級(jí)，1242家企業(yè)為藍(lán)色，114家企業(yè)被評(píng)為黃色等級(jí)，還有46家企業(yè)被評(píng)為紅色、16家企業(yè)被評(píng)為黑色，其中紅、黑兩個(gè)等級(jí)的企業(yè)占比達(dá)到2.2%。

2015年，我們與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)常州監(jiān)管分局建立環(huán)保信用信息共享機(jī)制，環(huán)保信用信息與人民銀行及銀監(jiān)會(huì)實(shí)現(xiàn)共享，一方面，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以及時(shí)了解授信客戶的環(huán)保信息，對(duì)環(huán)境行為違法企業(yè)實(shí)施信貸控制，避免因企業(yè)環(huán)境行為違法導(dǎo)致銀行授信風(fēng)險(xiǎn)的加大；另一方面，通過(guò)銀行業(yè)和環(huán)保行政主管部門的聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)的授信條件與國(guó)家環(huán)保政策相結(jié)合，有利于促進(jìn)節(jié)能減排工作的開(kāi)展和國(guó)家環(huán)保政策的落實(shí)。目前又與省級(jí)差別電價(jià)的試行掛鉤，對(duì)評(píng)為紅色、黑色的企業(yè)還實(shí)行差別電價(jià)政策，用電價(jià)格在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元和0.1元，延續(xù)并加深了對(duì)于失信違法者的聯(lián)合懲戒措施。

可以說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作，我們建立起了環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的機(jī)制，有效地督促了企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

【常州日?qǐng)?bào)】：通過(guò)剛才介紹我們可以看出，今年以來(lái)環(huán)保執(zhí)法的力度很大，那么請(qǐng)問(wèn)張局長(zhǎng)，我們常州在打擊環(huán)境污染犯罪方面采取了哪些措施？取得了什么成效呢?

【張龍】：我市的兩法銜接工作起步還是比較早的，2012年11月，我局會(huì)同檢察院、法院、公安等部門成立了全國(guó)首家“環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心”，明確環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)相應(yīng)程序和等級(jí)，構(gòu)建環(huán)境污染案件行政、民事、刑事處理三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。聯(lián)合出臺(tái)了《常州市辦理環(huán)境污染刑事案件試行辦法》，近年來(lái)，也多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，與司法機(jī)關(guān)就環(huán)境污染刑事證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、取證程序、定罪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)。

今年，我們積極推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法部門與公安、檢察、法院等司法機(jī)構(gòu)以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，健全完善行刑銜接機(jī)制，強(qiáng)化線索調(diào)查、移送、起訴、執(zhí)行“一條龍”的辦案流程，重點(diǎn)打擊一批環(huán)境違法行為惡劣、社會(huì)關(guān)注度高的典型案件。環(huán)保與公安機(jī)關(guān)的合作，由調(diào)查取證進(jìn)一步前移到了案件線索摸排上。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌刑事犯罪的情況，第一時(shí)間與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，商討聯(lián)動(dòng)執(zhí)法方案，對(duì)于存在環(huán)境污染犯罪的案件，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)肅查辦損害人民群眾環(huán)境權(quán)益等違法案件。今年截至目前已有46件涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件移送司法部門處理，同比去年同期（24件）增加了91.7%，進(jìn)一步體現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法的威懾力。在剛剛通報(bào)的全市下半年十大環(huán)境違法典型案例中也有涉及。

中吳網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

【中吳網(wǎng)】：我們知道目前環(huán)保執(zhí)法條線正面臨機(jī)構(gòu)改革，請(qǐng)問(wèn)張局長(zhǎng)，明年我們?cè)诃h(huán)境執(zhí)法方面會(huì)有哪些舉措？

【張龍】：目前我市的環(huán)保機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入了具體實(shí)施階段，下一步我們將按照十九大報(bào)告中提出的“加快生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)環(huán)境管理制度”的總體要求，全力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，牢固樹(shù)立全市環(huán)境執(zhí)法“一盤棋”理念，從機(jī)制體制上理順市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)系。圍繞執(zhí)法力量“下沉、加強(qiáng)、協(xié)同”的要求，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格化巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)。

主要開(kāi)展一系列的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，如：重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治專項(xiàng)行動(dòng)、縣級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、秋冬季大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)、太湖水安全度夏專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專項(xiàng)整治、環(huán)境信訪大突破大化解專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境隱患清理專項(xiàng)行動(dòng)等。

【陳結(jié)平】：發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位媒體朋友的到來(lái)，也歡迎大家在會(huì)后繼續(xù)就關(guān)注的問(wèn)題與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步交流。謝謝。

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