為加強(qiáng)我市政務(wù)新媒體管理工作，推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，市政府辦公室日前印發(fā)《常州市政務(wù)新媒體管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、出臺背景
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，我市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體不斷涌現(xiàn)，有效發(fā)揮了引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的作用，成為了踐行網(wǎng)上群眾路線、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會(huì)公示、創(chuàng)新社會(huì)治理的重要渠道。但同時(shí)也存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不到位、建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范、傳播效果不理想等問題，影響了政府的形象和公信力。為推動(dòng)我市政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，為企業(yè)群眾提供更加便捷高效的“掌上服務(wù)”，特制定本《實(shí)施細(xì)則》。
二、編制依據(jù)
本細(xì)則是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》以及《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕56號）等文件，參照其他城市做法并結(jié)合本市實(shí)際制定的。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》共包括總則、備案管理、信息發(fā)布、信息安全、監(jiān)督保障、附則六個(gè)章節(jié)以及《政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》《政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》《政務(wù)新媒體—新開辦審批表》《政務(wù)新媒體—關(guān)停報(bào)備表》四個(gè)附件。
《實(shí)施細(xì)則》明確政務(wù)新媒體工作范圍和職責(zé)。在厘清政務(wù)新媒體定義的基礎(chǔ)上，要求各地各部門堅(jiān)持正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng)、互聯(lián)融合、守正創(chuàng)新的原則，立足功能定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確管理體制和工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)營管理，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)和備案工作。按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定政務(wù)新媒體主辦單位，以此確保開設(shè)規(guī)范、變更及時(shí)、關(guān)停到位、注銷徹底。同時(shí)，對市級機(jī)關(guān)政務(wù)新媒體整合工作明確程序規(guī)范，原則上不再單獨(dú)新開微信公眾號及移動(dòng)客戶端。
《實(shí)施細(xì)則》嚴(yán)格內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布審核。發(fā)布信息要做到分級分類審核、先審后發(fā)，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，并鼓勵(lì)制作原創(chuàng)類政務(wù)信息，多種形式展示。此外，更新頻率要求做到每周不少于1次（微信服務(wù)號平均每周更新不少于1次）。
《實(shí)施細(xì)則》要求做好信息安全防護(hù)。規(guī)范賬號登錄，配備專人管理，強(qiáng)化主辦單位在購買服務(wù)方式中對第三方的監(jiān)督指導(dǎo)。建立值班值守制度，及時(shí)處理違法有害信息，加強(qiáng)用戶信息安全保護(hù)，切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益。
《實(shí)施細(xì)則》要求強(qiáng)化政務(wù)新媒體的監(jiān)督保障。加強(qiáng)組織保障，配齊配強(qiáng)工作人員，加大培訓(xùn)力度，打造專業(yè)隊(duì)伍。增強(qiáng)工作協(xié)同，完善與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的會(huì)商機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)管考核，每季度抽查、每年度考核，對違反《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四、創(chuàng)新亮點(diǎn)
?。ㄒ唬┟鞔_市級部門政務(wù)新媒體集約整合要求?！秾?shí)施細(xì)則》對市級部門微信公眾號及移動(dòng)客戶端的集約整合進(jìn)行了規(guī)范。其中，面向市民服務(wù)功能嵌入“常州12345”微信公眾號，面向企業(yè)的服務(wù)功能遷入“常州政企通”微信公眾號，新聞報(bào)道、信息發(fā)布類功能遷入“常州發(fā)布”微信公眾號；不常用、使用單一的現(xiàn)有移動(dòng)客戶端進(jìn)行清理并整合接入“我的常州”APP。同時(shí)，建議各轄市、區(qū)人民政府參照市級做法對轄區(qū)內(nèi)政府部門的微信公眾號進(jìn)行清理整合，并鼓勵(lì)統(tǒng)籌建設(shè)綜合性移動(dòng)客戶端。
（二）要求增強(qiáng)政民互動(dòng)功能、提升辦事服務(wù)功能。《實(shí)施細(xì)則》要求暢通政務(wù)新媒體在線互動(dòng)渠道，做好公眾留言的審核、處理、反饋和發(fā)布工作，回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到，確保回復(fù)質(zhì)量。同時(shí)，要求將適用移動(dòng)端的優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息和高頻服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)新媒體聚集，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“掌上辦”。做好辦事入口的匯聚和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、實(shí)體政務(wù)大廳的線上線下聯(lián)通、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，簡化操作環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事指引，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
?。ㄈ┮徊⒂“l(fā)《政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》《政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》》《政務(wù)新媒體—新開辦審批表》《政務(wù)新媒體—關(guān)停報(bào)備表》,加強(qiáng)日常管理和常態(tài)化監(jiān)管，引導(dǎo)政務(wù)新媒體向上向好發(fā)展。政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)分單項(xiàng)否決指標(biāo)、扣分指標(biāo)和加分指標(biāo)，單項(xiàng)否決指標(biāo)為國務(wù)院辦公廳對全國政務(wù)新媒體檢查工作的統(tǒng)一要求，扣分指標(biāo)在省級“黃線”指標(biāo)基礎(chǔ)上結(jié)合常州實(shí)際進(jìn)行了補(bǔ)充，加分指標(biāo)是我市新增內(nèi)容，以推動(dòng)集約化建設(shè)，打造綜合性政務(wù)新媒體，以及鼓勵(lì)原創(chuàng)信息制作，形成有影響力和好口碑的優(yōu)質(zhì)精品賬號。掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
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