發(fā)布時間：2021年5月20日上午11：00
發(fā)布地點：市政府新聞發(fā)布廳（惠風廳）
發(fā)布主題：“我為群眾辦實事”實踐活動新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：梅向東 市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室副主任、市委宣部副部長、市文明辦主任
主 持 人：王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
新聞發(fā)布會主席臺
發(fā)布會記者席
王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
各位記者朋友們，大家上午好！歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會，為了幫助大家了解常州市在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的情況，今天請來了市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室副主任、市委宣部副部長、市文明辦主任梅向東先生，請他介紹相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。下面請他介紹相關(guān)情況。
梅向東 市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室副主任、市委宣部副部長、市文明辦主任
【梅向東】
各位新聞界的朋友，同志們，大家好：
為貫徹落實常州市委關(guān)于在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的要求，突出問題導向，切實解決人民群眾“急難愁盼”的問題，借此機會，我向大家介紹一下目前我市“我為群眾辦實事”實踐活動及項目清單的情況。
市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室以“三清單”為抓手，部署各地各部門開展重點民生項目清單、惠民實事清單和志愿服務(wù)結(jié)對共建清單排列工作。
一、重謀劃，明確任務(wù)。市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合市委市政府中心工作，制定下發(fā)《常州市“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》，聚焦貫徹新發(fā)展理念、推進全面鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生、提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)、加強和創(chuàng)新基層治理，明確“我為群眾辦實事”重點任務(wù)：一是聯(lián)系群眾“大走訪”。要求各級黨組織結(jié)合各行各業(yè)實際，組織廣大黨員立足本職崗位，利用2-3周時間扎扎實實走進群眾中，了解群眾的生活、生產(chǎn)、發(fā)展困難，暢通訴求渠道，把群眾“急難愁盼”具體問題排摸上來。陳市長帶頭深入一線開展“我為群眾辦實事”調(diào)研。各地各部門負責人也開展走訪調(diào)研，問需于民、問計于民。二是梳理問題“亮清單”。下發(fā)《編制報送重點民生項目清單、重點實事項目表、惠民實事清單的通知》，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市級機關(guān)各部門、轄市區(qū)和鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合已經(jīng)確立的為民辦實事項目，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，再系統(tǒng)梳理、調(diào)整充實，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題、發(fā)展亟待解決的痛點難點問題、長期未能解決的民生歷史遺留問題，各級各方面立足為群眾解困難、為企業(yè)解難題、為基層減負擔，形成了辦實事的清單。三是解決問題“見成效”。各級各部門根據(jù)問題具體情況，采用督辦、聯(lián)辦、會辦等形式，對清單中的小事、易事、急事要立即解決，對重點、難點問題要敢于啃“硬骨頭”，分類梳理、明確責任、細化進度，進行項目化推進，對“老大難”問題要勇于動真碰硬。四是志愿服務(wù)全覆蓋。我們開展“黨旗在一線”結(jié)對共建，“黨員在身邊”志愿服務(wù)，“崗位學雷鋒 事事爭一流”崗位建功等活動，組織市、區(qū)兩級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織全面與全市1031個村（社區(qū)）結(jié)對開展志愿服務(wù)，要求每個黨員根據(jù)自身特長認領(lǐng)1個志愿服務(wù)項目或者崗位，實現(xiàn)全覆蓋。五是建立健全長效機制。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對排查解決突出民生問題進行“回頭看”，做好實事項目的銜接。尊重基層首創(chuàng)精神，發(fā)揮自身職能、特色資源、人才隊伍、載體平臺等優(yōu)勢，打造一批為民辦實事品牌項目?？偨Y(jié)提煉實踐活動的好做法，立足當前、著眼長遠，出臺一批行之有效、群眾得益受惠的政策和制度，推動“我為群眾辦實事”規(guī)范化制度化常態(tài)化。
二、理問題，公開項目清單。《常州市“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》下發(fā)以后，市領(lǐng)導率先垂范，深入村居、企業(yè)、網(wǎng)格、服務(wù)對象中，重點圍繞優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、老城廂復興、大板房改造等群眾關(guān)注度高的民生問題，開展走訪調(diào)研。全市各級各類黨組織按照“調(diào)研一批梳理一批”“成熟一批公布一批”“公布一批推進一批”“推進一批辦成一批”的要求，做好各級各部門辦實事項目清單收集、整理、公布工作。截至目前，市級機關(guān)各部門摸排了民生項目298項（其中向市學教辦備案重點項目102項，注：每個部門備案1-2項），惠民實事341項；各轄市區(qū)摸排民生項目1059項（其中向市學教辦備案重點項目20項，注：每個地區(qū)備案2-3項），惠民實事1592項；市、區(qū)兩級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織全面與全市1031個村（社區(qū)）結(jié)對，開展志愿服務(wù)，實現(xiàn)全覆蓋。市委學教辦認真篩選、征求各方面意見，經(jīng)市委常委會研究審議，確定了20條作為常州市“我為群眾辦實事”第一批項目清單，一會兒將向大家作介紹。
三、求實效，接受社會監(jiān)督。目前，市委市政府、市級機關(guān)部門，各轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居），各類黨組織層層有清單，層層有側(cè)重，形成了一套四級聯(lián)動的項目清單。會后，市級清單和市級機關(guān)各部門清單將在市級媒體與大家見面，接受廣大人民群眾監(jiān)督。市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室將編印簡報每月公布各地辦結(jié)進度和動態(tài)；市各巡回指導組根據(jù)掌握的項目清單落實情況，對沒有進展或進度緩慢的項目下發(fā)“督辦函”，指導各地區(qū)、各部門扎實服務(wù)，兌現(xiàn)承諾；市級媒體開設(shè)“我為群眾辦實事”專欄，將擬辦事項和問題解決進度及相關(guān)成效及時向社會公示；各地區(qū)、各部門將邀請群眾代表參觀項目推進現(xiàn)場，面對面聽取群眾的意見建議。年底，各級項目清單解決結(jié)果將列入黨史學習教育年度考核內(nèi)容，對解決問題成效顯著、群眾反映好的做法予以宣傳推廣。
四、第一批清單項目介紹
?。ㄒ唬┚劢垢哔|(zhì)量發(fā)展
1.優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境激發(fā)企業(yè)活力。出臺《創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展實施意見30條》《促進創(chuàng)新發(fā)展政策20條》及實施細則。打造一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策智慧服務(wù)云平臺、創(chuàng)新政策速兌平臺，讓政策多跑路、企業(yè)少跑路。打造“政策宣講團”、“產(chǎn)業(yè)牽頭人”、“雙創(chuàng)勤務(wù)兵”三支科技服務(wù)“鐵軍”品牌，推出“常商服務(wù)卡”，幫助企業(yè)排憂解難，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。（牽頭單位：市科技局）
2.制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)加快以數(shù)字化改造為手段的智能制造轉(zhuǎn)型，實施新一輪“企業(yè)上云”三年行動計劃，帶動3000家企業(yè)上云；加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺載體建設(shè)，新建市級以上智能工廠、智能車間60家；加快5G建設(shè)和應(yīng)用，基本實現(xiàn)全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（牽頭單位：市工信局）
3.優(yōu)化營商環(huán)境政策服務(wù)平臺。全力打造“公開透明、規(guī)則統(tǒng)一、符合實際、可預期的政策發(fā)布體系”，為全市優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐。依托市政府門戶網(wǎng)站、“常州政企通”公眾號、“我的常州”APP等，搭建優(yōu)化營商環(huán)境政策服務(wù)平臺，集中、統(tǒng)一、及時發(fā)布各類惠企政策，為各類市場主體精準推送符合企業(yè)類型的政策，營造公開透明、可預期的制度環(huán)境。年內(nèi)企業(yè)用戶達2萬戶，個人用戶達2.5萬戶。（牽頭單位：市政府辦、市大數(shù)據(jù)管理中心）
4.專利審查提速。全面服務(wù)全市企業(yè)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)申報工作，為創(chuàng)新企業(yè)提供高效快捷便利的專利快速申請服務(wù)，發(fā)明專利平均授權(quán)時間由22個月縮短至3個月左右。（牽頭單位：科教城黨工委）
（二）聚焦鄉(xiāng)村全面振興
5.農(nóng)村生活污水治理。到2021年底，全市農(nóng)村生活污水治理自然村治理率達70%、規(guī)劃發(fā)展村設(shè)施覆蓋率95%，農(nóng)戶覆蓋率提升至60%，設(shè)施正常運行率提升至95%；新建改擴建農(nóng)村公廁185座，規(guī)劃發(fā)展村生活污水治理覆蓋率和處理設(shè)施運行率達95%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
6.農(nóng)村河道整治提升。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道10條，疏浚農(nóng)村河道土方160萬立方米。將河湖長制體系向農(nóng)村小微水體延伸，建設(shè)小微水體河長制示范村（社區(qū)）20個，完成200個問題小微水體整治。（牽頭單位：市水利局）
7.美麗農(nóng)村路建設(shè)。建設(shè)全域美麗農(nóng)村路，打造市域精品示范線路。聯(lián)合創(chuàng)建兩省四市環(huán)太湖“四好農(nóng)村路”一體化建設(shè)全國示范路。年內(nèi)完成農(nóng)路建設(shè)改造50公里，農(nóng)危橋改造14座，完成投資1.9億元。（牽頭單位：市交通局）
8.建設(shè)“復興少年宮”。在新時代文明實踐場所建成投運30個以上鄉(xiāng)村“復興少年宮”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村學校少年宮在所有農(nóng)村小學的全覆蓋。（牽頭單位：市文明辦）
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9.推進保障性租賃住房建設(shè)。年內(nèi)新增保障性租賃住房2萬套，實現(xiàn)中高端人才、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭“應(yīng)保盡保”，著力滿足新就業(yè)高校畢業(yè)生住房需求，努力緩解外來務(wù)工新市民住房困難。（牽頭單位：市住建局）
10.推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。年內(nèi)完成81個老舊小區(qū)改造工作，涉及居民5.3萬戶，總建筑面積約430萬平方米，完成總投資20億元。年內(nèi)新開工棚戶區(qū)（危舊房）改造項目17000套，基本建成10300套。中心城區(qū)28.2萬平方米大板房易地置換房實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。（牽頭單位：市住建局）
11.群眾性文化產(chǎn)品供給質(zhì)量提升工程。滿足人民日益增長的精神文化需求，舉辦2021常州中吳文化藝術(shù)節(jié)，紅色經(jīng)典劇目展演、原創(chuàng)劇目巡演等33場，系列群眾文化廣場演出1000場，常州原創(chuàng)文藝作品展播30部，藝術(shù)作品展覽6場以及紅色大師課公益講座、群眾文化原創(chuàng)作品大賽、戲曲名作進校園、主題電影分享會等一系列活動，讓高雅藝術(shù)走近尋常百姓。（牽頭單位：市委宣傳部）
12.增加“學位”供給。實施新建、改擴建學校重點建設(shè)項目57個，竣工24個，其中幼兒園12個、小學6個、初中4個、高中2個。增加學位16500個，其中幼兒園6030個、小學7020個、初中2250個、高中1200個。（牽頭單位：市教育局）
13.智慧健康。全市三級醫(yī)院100%建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開展在線咨詢、慢性病和常見病線上復診、藥品配送等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)；建設(shè)“一站式”智慧健康服務(wù)平臺，開展預約掛號、智能導診、在線支付、檢驗檢查報告查詢、健康檔案調(diào)閱等服務(wù)，實現(xiàn)全市號源統(tǒng)一管理，100%開放預約，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約重點服務(wù)人群健康檔案開放率30%以上；建設(shè)新冠疫苗預約接種及統(tǒng)計分析系統(tǒng)，市民可在線精準預約，自助建檔。（牽頭單位：市衛(wèi)健委）
14.增加“車位”供給。深化中心城區(qū)學校、醫(yī)院等堵點治理，在14條主、次干道實施“路長制”，“學生專車”乘坐率提升15%；中心城區(qū)信號燈路口聯(lián)網(wǎng)控制率達95%，50個主要路口交通信號自適應(yīng)控制，40%主干道“綠波”控制；在4個商業(yè)區(qū)、9個住宅小區(qū)周邊道路增設(shè)夜間限時停車泊位780個；公共停車泊位接入“智慧停車平臺”總數(shù)達10萬個。（牽頭單位：市公安局）
?。ㄋ模┚劢箖?yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)
15.“家門口”辦好事。全年建設(shè)200個政務(wù)服務(wù)便利站，打造35個為民服務(wù)中心、50個便民服務(wù)中心市級示范點，爭創(chuàng)一批省級示范點。在35個為民服務(wù)中心示范點實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”，“全科＋專窗”服務(wù)100%覆蓋；在50個便民服務(wù)中心示范點實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)事項全部下沉，政務(wù)服務(wù)“就近能辦、家門口辦”。（牽頭單位：市政務(wù)辦）
16.“一網(wǎng)通辦”能級提升。提升“一件事一次辦”等集成式服務(wù)能力，強化“跨區(qū)域一次辦”，打造74項“跨省通辦”、101項長三角“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場景，扎實推進100個“市域通辦”事項。提升“秒批秒辦”等智慧化服務(wù)水平，年內(nèi)新增20個“秒批秒辦”應(yīng)用場景。試點打造“秒批秒辦＋一件事”特色應(yīng)用，提升老年人等特殊群體擁抱智能時代的能力。（牽頭單位：市政務(wù)辦）
17.“我的常州”APP能級提升。開通“我的常州”APP在線支付功能，擴大政務(wù)服務(wù)、交通出行、教育教學、體育健身等領(lǐng)域覆蓋面，年內(nèi)新增和優(yōu)化10%服務(wù)場景，打通服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。（牽頭單位：市政府辦、市大數(shù)據(jù)管理中心）
?。ㄎ澹┚劢辜訌姾蛣?chuàng)新基層治理
18.“六社聯(lián)動 情暖基層”行動。加強換屆后村（居）委會規(guī)范化建設(shè)，改造提升和新建30個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，建設(shè)7個省級兒童“關(guān)愛之家”示范項目，推動鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站全覆蓋，整合社會資源，助力基層民生服務(wù)。（牽頭單位：市民政局）
19.網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)零距離。提升網(wǎng)格平臺每天約1.5萬件辦事滿意率，解決大量群眾身邊的小矛盾、小案件、小隱患、小訴求，改善民生服務(wù)，夯實平安穩(wěn)定根基，架起黨心民心“連心橋”。（牽頭單位：市委政法委）
20.平安校園“智能前哨”。在全市767家中小學、幼兒園布建智能化監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)全市中小學幼兒園主要出入口智能化攝像機全覆蓋建設(shè)，精準實時感知校園門口異常警情、治安態(tài)勢，保障校園平安。（牽頭單位：市公安局）
我們也請市委、市政府各位領(lǐng)導梳理了自己領(lǐng)辦的民生項目，通過領(lǐng)導示范，帶動各級黨組織和廣大黨員積極參與到“我為群眾辦實事”實踐活動中，展現(xiàn)常州各級黨組織和黨員干部踐行初心使命，奮進新征程的新時代新風貌。
下一步，市學教辦將按照“調(diào)研一批梳理一批”“成熟一批公布一批”“公布一批推進一批”“推進一批辦成一批”的工作思路，認真做好后續(xù)市級民生項目的梳理、公布、跟蹤工作，讓群眾真真切切感受到實踐活動的成效。同時，我們將通過辦實事優(yōu)秀案例的推薦、宣傳，推動各級黨組織把惠民實事辦好、辦扎實，開展志愿服務(wù)活動，引導黨員到社區(qū)、民生服務(wù)一線開展志愿服務(wù)項目和崗位的認領(lǐng)，讓黨旗在一線飄揚，讓黨徽在群眾身邊閃耀。
謝謝大家。
【王志新】
謝謝梅向東，下面請媒體朋友提問。
新華社記者現(xiàn)場提問
【新華社】此次“我為群眾辦實事”實踐活動和往年開展主題教育活動中辦實事有什么區(qū)別？
【梅向東】
感謝你的提問。辦實事是黨史學習教育的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是踐行為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。中央、省委、市委黨史學習教育領(lǐng)導小組專門印發(fā)了開展“我為群眾辦實事”實踐活動的通知和實施方案。我們要把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、關(guān)照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。我想有三個特點，一是突出了“實”，實事項目更加聚焦。五個方面的重點任務(wù)，都是實打?qū)嵉那兄袉栴}根本，運用系統(tǒng)思維、底線思維等方法論進行摸排問題清單，確保為群眾提供精準有效的服務(wù)。二是突出了“好”，實事項目要群眾認可。我們今天發(fā)布的首批清單中20項市級項目，是從全市數(shù)千項遴選出來的，轄市區(qū)和鎮(zhèn)、街道也將近期公布首批民生項目清單，各級黨組織都要拿出實實在在的具體行動來一一兌現(xiàn)的。市級部門、各轄市區(qū)委重點加強協(xié)調(diào)推進，細化配套措施。鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）黨組織重點整合人力物力，具體組織實施。三是突出“準”，實施項目統(tǒng)籌把握。我們統(tǒng)籌好實踐活動所列實事項目與政府年度民生實事的關(guān)系，不把二者簡單等同起來，政府各部門不僅要把每年要做的民生實事做好，還要多在制定出臺改革方案、推動便民利民舉措，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、撬動性、戰(zhàn)略性的實事項目上下功夫，著力辦群眾得實惠的實事項目。
新華日報記者現(xiàn)場提問
【新華日報】常州市在“我為群眾辦實事”實踐活動中，有哪些特色亮點的舉措？
【梅向東】
感謝你的提問?！拔覟槿罕娹k實事”實踐活動，全國、全省各地都在認真開展，常州全面貫徹中央、省委部署要求，不折不扣完成任務(wù)要求。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合實際，我認為有3個亮點。一是，以“三清單一表格”為載體，總體推進“我為群眾辦實事”實踐活動。第一張是民生項目清單，就是今天公布的，市級機關(guān)各部門摸排了民生項目298項，各轄市區(qū)摸排民生項目1059項。第二張是惠民實事清單，這些實事是各部門黨組織從自身工作實際出發(fā)，勾一勾就能辦好、辦妥的惠民實事，市級機關(guān)各部門摸排了341項，各轄市區(qū)摸排了1592項。第三張是志愿服務(wù)共建全覆蓋清單，市、區(qū)兩級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織全面與1031個村、社區(qū)一一結(jié)對，開展志愿服務(wù)，形成了結(jié)對清單，黨員參與志愿服務(wù)，要做好登記，成效由村社區(qū)評價，填好服務(wù)登記表。這樣的“三清單一表格”使黨組織、黨員開展“我為群眾辦實事”有了體系，全市四級聯(lián)動，整體推進。二是，領(lǐng)導領(lǐng)辦，四級聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進“我為群眾辦實事”實踐活動。市委、市政府領(lǐng)導都主動領(lǐng)辦實事，全程參與，確保重點民生項目件件落實，個個見效。三是，活動過程和長效機制統(tǒng)籌考慮。我們在謀劃民生項目的同時，就著眼要把活動中的經(jīng)驗成效要固化為長效機制，成為為群眾辦實事的實招、常招。我們制定了工作推進方案，分月部署，壓茬推進，全程跟蹤，接受監(jiān)督。
【王志新】
今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家的出席！
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