常州市武進(jìn)區(qū)立足各鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，以群眾需求為導(dǎo)向，以“精細(xì)化”服務(wù)、“扁平化”管理、“數(shù)字化”賦能為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，解決群眾多元化需求和基層治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

一、運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，推行“網(wǎng)上辦”

建成橫向覆蓋區(qū)直單位，縱向貫通區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)，現(xiàn)已覆蓋42個(gè)區(qū)直單位、10個(gè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、219個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站，為政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供了高標(biāo)準(zhǔn)的“信息網(wǎng)絡(luò)”。在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)打造雪堰鎮(zhèn)、湟里鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)旗艦店，上線跨域通辦、幫辦代辦、秒批秒辦等特色服務(wù)，以及網(wǎng)上預(yù)約、大廳指引、基層“一件事”、個(gè)人服務(wù)和企業(yè)服務(wù)等常用功能，精準(zhǔn)服務(wù)辦事用戶群體。地處常州、無錫交界處的雪堰鎮(zhèn)，會(huì)同無錫胡埭鎮(zhèn)、宜興萬石鎮(zhèn)簽訂“跨域通辦”合作協(xié)議，在不改變原有辦理權(quán)限的基礎(chǔ)上，運(yùn)用音視頻通話、屏幕共享、遠(yuǎn)程協(xié)同等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)橫向互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、屬地辦理，有效解決三地群眾無法跨域辦的難點(diǎn)問題。

二、下沉資源要素，實(shí)現(xiàn)“就近辦”

根據(jù)群眾需求，全面梳理涉及人社、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門事項(xiàng)，下沉到鎮(zhèn)、村、便民服務(wù)站點(diǎn)三級辦理或受理，打造有標(biāo)識(shí)、有制度、有場所、有設(shè)備、有功能、有隊(duì)伍的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。 截至目前，已有382項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉或前移至鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、便民服務(wù)站點(diǎn)，共辦理16萬余件。積極與郵儲(chǔ)銀行、江南農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等合作，推動(dòng)“暢通辦”便民服務(wù)點(diǎn)走進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步延伸政務(wù)服務(wù)的觸角，當(dāng)前已設(shè)置58個(gè)“暢通辦”便民服務(wù)點(diǎn)，其中，政銀合作網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)。不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)，提升各級政務(wù)服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力，筑牢“暢通辦”根基。

三、集聚網(wǎng)格力量，落實(shí)“代幫辦”

出臺(tái)《幫辦代辦促辦服務(wù)實(shí)施細(xì)則》，明確服務(wù)對象、服務(wù)范圍、服務(wù)原則和服務(wù)流程，打響“幫吾辦”服務(wù)品牌。在全區(qū)各個(gè)政務(wù)（便民）服務(wù)場所設(shè)立23個(gè)“幫吾辦”服務(wù)點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街道）成立項(xiàng)目建設(shè)、市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)領(lǐng)域3支幫辦代辦小分隊(duì)，依托“政務(wù)+網(wǎng)格”，配套建立“1+3+X”模式的政務(wù)幫辦代辦促辦體系，打通服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。在村（社區(qū)）網(wǎng)格員中選取180余名業(yè)務(wù)能力精、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的“暢通辦”專員，做好基層信息“采集員”，化身政務(wù)政策的“宣講員”、幫辦代辦的“跑腿員”，重點(diǎn)為不便出門的特殊人群提供“坐享服務(wù)”，將幫辦代辦送進(jìn)網(wǎng)格、送進(jìn)家門。

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