發(fā)布時間：2018年3月15日上午10：50

發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：2018年常州衛(wèi)生計生惠民實(shí)事新聞發(fā)布會

發(fā)布人員：張洪兵 常州市衛(wèi)生計生委副主任

主 持 人：王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會現(xiàn)場

王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

【王志新】：

各位朋友上午好，今天我們在這兒舉行2018年常州衛(wèi)生計生惠民實(shí)事新聞發(fā)布會，下面有請常州市衛(wèi)生計生委副主任張洪兵先生為大家介紹相關(guān)情況。

張洪兵 常州市衛(wèi)生計生委副主任 

【張洪兵】：  

各位媒體朋友們：大家好！

2018年我們將致力于提高全市人民健康水平，通過普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，共建共享健康常州，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。具體做好以下十件實(shí)事：

1.完善公共衛(wèi)生均等化惠民。將全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于70元，免費(fèi)為包括流動人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民提供14類55項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。65歲以上老年人每年享有一次免費(fèi)健康體檢；為0-6歲兒童免費(fèi)提供免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種，預(yù)防接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位不低于95%。繼續(xù)實(shí)施一批干預(yù)效果好的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提供婦女“兩癌”篩查14.5萬人次，兒童口腔篩查4萬人次、窩溝封閉不少于3萬人次，腦卒中篩查0.6萬人次。

2.持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)惠民。建立胸痛、卒中、創(chuàng)傷救治、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒五大疾病協(xié)同救治中心，全方位提高危重病人搶救成功率。擴(kuò)大日間手術(shù)范圍，推行多學(xué)科聯(lián)合診療模式。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)院人文服務(wù)，改善患者非醫(yī)療技術(shù)服務(wù)體驗(yàn)。加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，市一院2號樓，市婦幼保健院、市一院鐘樓院區(qū)，常州市康復(fù)醫(yī)院，市三院公共衛(wèi)生臨床中心醫(yī)技樓投入運(yùn)行，加快市中醫(yī)醫(yī)院急診病房綜合樓建設(shè)，開工建設(shè)市七院二期項(xiàng)目，啟動市二院、市四院二期建設(shè)項(xiàng)目。

3.加大健康教育與健康促進(jìn)惠民。倡導(dǎo)全民健康生活方式，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）行動。有效利用電視臺《天天健康》、日報《健康周刊》欄目、“健康常州”微信、“郝大夫在線”網(wǎng)絡(luò)論壇等服務(wù)平臺，深化健康理念，傳播健康知識。舉辦中醫(yī)養(yǎng)生節(jié)活動，為市民提供健康解決方案，讓中醫(yī)藥成果普惠于民。向市民提供健康講座、健康義診、健康咨詢等600場次以上。2018年內(nèi)創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)（街道）5個、健康村（社區(qū)）40個、省健康單位40個，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

4.促進(jìn)婦女兒童健康保護(hù)惠民。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦女保健門診、兒童保健門診和計劃生育門診規(guī)范化建設(shè)，新建成婦幼健康規(guī)范化門診11家。為5100對夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。免費(fèi)實(shí)施唐氏篩查項(xiàng)目。將新生兒疾病篩查病種，從3種擴(kuò)大29種。建立兒科?？婆嘤?xùn)基地，廣泛開展城鄉(xiāng)基層醫(yī)務(wù)人員兒科常見病、多發(fā)病診治知識培訓(xùn)和?？谱o(hù)士培訓(xùn)。年內(nèi)組織兒科專家團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)開展對全市基層全科醫(yī)生和兒科醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)4-6場，切實(shí)提高基層兒科診治水平。

5.提升基層醫(yī)療服務(wù)能力惠民。新建、改擴(kuò)建衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）11個、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）40個，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)境設(shè)施。建設(shè)省示范衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室20個以上，創(chuàng)建基層特色科室9個。提升基層人員服務(wù)能力，農(nóng)村定向訂單免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生56名，組織150名基層醫(yī)務(wù)人員到縣級及以上醫(yī)院務(wù)實(shí)進(jìn)修。

6.深入開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)惠民。提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、農(nóng)村建檔立卡低收入人員等重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)75%，特殊人群應(yīng)簽盡簽。開展“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一配備交通工具、簽約服務(wù)包、高血壓和糖尿病測量一體機(jī)等服務(wù)設(shè)備，推出更多個性化簽約服務(wù)項(xiàng)目，提高簽約服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)簽約服務(wù)吸引力。

7．大力推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)惠民。在全市重點(diǎn)加強(qiáng)10個緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，由二、三級大醫(yī)院選派業(yè)務(wù)精、管理能力強(qiáng)的醫(yī)療技術(shù)骨干擔(dān)任基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的院長或業(yè)務(wù)副院長，每個大醫(yī)院下沉10人左右的專家團(tuán)隊(duì)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶和全面幫扶，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)人、財、物、技術(shù)、信息、服務(wù)、管理一體化，切實(shí)幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。

8．實(shí)施計劃生育關(guān)愛幫扶惠民。開展幸福家庭建設(shè)，提升家庭成員保健意識及健康自我管理能力；普及嬰幼兒家庭科學(xué)育兒知識；對青少年進(jìn)行青春健康發(fā)展需求調(diào)查，滿足青少年生理和心理健康需求；加強(qiáng)老年家庭的健康管理和日常保健，提高老年照護(hù)能力；免費(fèi)發(fā)放《0-3歲親子健康手冊》，普及育兒知識，提高家庭發(fā)展能力。

9.推進(jìn)智慧健康便民服務(wù)。智慧醫(yī)療“一卡通”。推廣“就診一卡通、醫(yī)療一賬通”項(xiàng)目，市屬8家醫(yī)院全面發(fā)行居民健康卡、提供自助服務(wù)、實(shí)施實(shí)名就診、優(yōu)化服務(wù)流程。逐步推進(jìn)轄市區(qū)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入市級醫(yī)療一賬通平臺。對接“智慧醫(yī)?！逼脚_，強(qiáng)化居民健康卡與社會保障卡的融合應(yīng)用，優(yōu)化預(yù)約診療模式，為參保人員應(yīng)用電子社?？ㄌ峁┍憬菥歪t(yī)。完善智慧醫(yī)療APP及微信公眾平臺，推進(jìn)一站式健康醫(yī)療信息服務(wù)平臺。繼續(xù)推進(jìn)掌上計生APP、生育服務(wù)登記、改版全市人口信息綜合管理平臺，讓群眾能夠享受更多便民措施。

10.開展“天使”志愿服務(wù)?！疤焓怪驹阜?wù)”將深化“線上發(fā)布、線下參與、全線推廣”的模式，全面推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化升級。針對重點(diǎn)人群精準(zhǔn)送關(guān)愛，為在校學(xué)生、社區(qū)居民、孕婦產(chǎn)婦等特殊群體訂單式提供視力健康、慢病防治、孕產(chǎn)講堂等專題公益項(xiàng)目；針對全民健康強(qiáng)化廣覆蓋，全年開設(shè)20家“天使志愿服務(wù)站”，開展健康大講堂、科普圖片展、急救技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動；針對專家?？屏x診到身邊，結(jié)合紀(jì)念日、宣傳周組織專場義診活動，深入城鎮(zhèn)郊區(qū)，延伸醫(yī)療服務(wù)手臂，落實(shí)惠民利民實(shí)效。

2018年，我們將繼續(xù)圍繞健康促小康，惠民促富民，問需于民，問計于民，實(shí)干為民，在 “強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)中，為種好常州“幸福樹”植入健康基因！

現(xiàn)代快報記者

【現(xiàn)代快報記者】：去年底今年初的一場全國流感大流行讓人心有余，悸。我們常州也出現(xiàn)了大醫(yī)院兒科人滿為患，等候4-5小時才能看到病的情況，給患兒及家屬帶來很大的不便。據(jù)說今春流感可能還會流行，不知市衛(wèi)計委在緩解兒科患者就醫(yī)方面有沒有什么舉措？

【張洪兵】： 

兒童是祖國的未來，兒童健康牽動千家萬戶。針對兒科就診目前遇到的具體情況，我們將主要通過以下三方面做好保障工作。

一是優(yōu)化診療服務(wù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加門急診醫(yī)生配備，實(shí)行彈性排班，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短窗口排隊(duì)時間，確保兒童就診高峰時門急診運(yùn)行平穩(wěn)有序。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立基層兒科診療知識培訓(xùn)常態(tài)化制度，每年對全市所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的兒科醫(yī)生和全科醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對兒科疾病的診治能力。

三是協(xié)調(diào)資源配置。今年，依托兒科醫(yī)聯(lián)體和專科共建，我們將在部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置兒科病房，如天寧區(qū)的鄭陸衛(wèi)生院，新北區(qū)的安家衛(wèi)生院等，增加基層兒科診療資源，把兒科的基層首診落到實(shí)處。

就流感疫情而言，主要采取三方面措施加強(qiáng)防范。一是開展早期預(yù)測預(yù)警。各級疾控中心每周定期收取哨點(diǎn)醫(yī)院的流感和住院肺炎樣本，及時進(jìn)行病毒檢測，進(jìn)行趨勢研判，作出風(fēng)險評估。二是加強(qiáng)社會宣傳宣教。主要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體向大家宣傳流感相關(guān)知識。三是開展預(yù)防接種工作。市民可于每年的9月至次年2月至各社區(qū)預(yù)防接種門診咨詢接種。在我們官網(wǎng)上公布了最新的全市各預(yù)防接種門診電話地址，大家可查詢前往。

中國常州網(wǎng)記者

【中國常州網(wǎng)記者】：現(xiàn)在國家到地方都提倡在基層首診，但是基層機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力還是讓群眾不放心，請問市衛(wèi)生計生委對強(qiáng)基層，讓群眾就近就醫(yī)方面有什么措施？

【張洪兵】： 

分級診療制度國家五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之一，實(shí)現(xiàn)基層首診是構(gòu)建分級診療制度基礎(chǔ)。近年來，市衛(wèi)生計生委大力推進(jìn)分級診療制度，取得初步成效。2018年，我們將在強(qiáng)基層上持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)做好三方面工作。

一是提升基層服務(wù)能力。重點(diǎn)推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、基層衛(wèi)生人才和基層特色科室建設(shè)，提升基層服務(wù)能力，解決有地方看病和能看病問題。2018年將推進(jìn)11家基層機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建20家省級示范機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)全科醫(yī)生60人，遴選基層骨干人才近300名。新建9個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室。

二是加大上級資源下沉。深入開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。2018年力爭建成有明顯成效的緊密型醫(yī)聯(lián)體2-3個，?？乒步ㄐ歪t(yī)聯(lián)體5-8個。緊密型和?？乒步ㄐ歪t(yī)聯(lián)體基層年診療量較上年增長5%。

三是加大新技術(shù)運(yùn)用。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推進(jìn)區(qū)域影像、心電、檢驗(yàn)、病理、消毒五大中心建設(shè)，讓信息多走路，病人少跑路。通過五大中心讓大醫(yī)院專家直接指導(dǎo)基層進(jìn)行診療服務(wù)，提高診療質(zhì)量。

同時，我們也將繼續(xù)大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，通過家庭醫(yī)生開展基層首診、預(yù)約就診，上級轉(zhuǎn)診等方式，為簽約居民提供集基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療、健康管理為一體的全程服務(wù)。2018年，全市重點(diǎn)人群簽約穩(wěn)定在75%，同時開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量提升年活動，進(jìn)一步提高群眾的獲得感。

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