發(fā)布時(shí)間：2019年5月15日上午11點(diǎn)

發(fā)布地點(diǎn)：常州市政府新聞發(fā)布廳

發(fā)布主題：常州市2019年幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員：杭永寶  常州市教育局局長(zhǎng)

                     胡  鵬  常州市教育局副局長(zhǎng)

                    常仁飛  常州市教育局副局長(zhǎng)

主持人員：王志新  市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)

發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

王志新    市委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)

【王志新】

記者朋友們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。為了幫助大家了解常州市2019年幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策，今天我們請(qǐng)來(lái)了市教育局局長(zhǎng)杭永寶先生，市教育局副局長(zhǎng)胡鵬先生，市教育局副局長(zhǎng)常仁飛先生。下面先請(qǐng)市教育局杭局長(zhǎng)發(fā)布相關(guān)情況。

杭永寶    常州市教育局局長(zhǎng)

【杭永寶】

新聞界的朋友們：

大家好！

我市幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作即將開(kāi)始。為了讓家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)及時(shí)了解今年相關(guān)政策、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，下面我從四個(gè)方面來(lái)介紹今年我市幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)主要政策及要求。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神，依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件要求，以促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為，確保本市幼兒園、義務(wù)教育階段入學(xué)工作有序推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年平等接受教育權(quán)利。

二、基本原則

（一）免試入學(xué)。幼兒園招生以方便家長(zhǎng)為原則，相對(duì)就近入園。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，按學(xué)區(qū)免試入學(xué)。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，根據(jù)自主招生、免試入學(xué)的原則，嚴(yán)格按市教育局核準(zhǔn)的招生計(jì)劃、招生方案以及規(guī)定的招生時(shí)序?qū)嵤┱猩ぷ鳌?

（二）同步招生。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。小學(xué)做到啟動(dòng)同步、信息公告同步、報(bào)名同步、審核面談同步；初中做到畢業(yè)生信息采集同步、資料審核同步、招生時(shí)段同步。

（三）公平規(guī)范。各地在確保有學(xué)上的前提下，積極實(shí)施按標(biāo)準(zhǔn)班額招生（小學(xué)班額45人，初中班額50人）。各公辦學(xué)校必須按政策吸納符合條件的流動(dòng)人員隨遷子女免費(fèi)入學(xué)；對(duì)確因各種原因，公辦學(xué)校無(wú)法就近吸納的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排具有接受普通教育能力的殘障適齡兒童隨班就讀。按照教育部“2020年前取消各類特長(zhǎng)生招生”的要求，今年取消初中各類特長(zhǎng)生招生。

三、招生辦法

(一)幼兒園入學(xué)

1．入園對(duì)象。有常州市戶籍或在本市有穩(wěn)定住所并有居住證的流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女，2016年8月31日及以前出生，年滿三周歲的幼兒。

2．入園條件。憑戶口簿、嬰幼兒出生證和體檢卡（由婦幼保健部門體檢）到居住地附近幼兒園登記，經(jīng)審核同意后入園。

3．報(bào)名及招生時(shí)間。各幼兒園按當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一發(fā)布招生通告， 7月1日至2日集中辦理報(bào)名手續(xù)，7月6日公布新生名單。

（二）義務(wù)教育小學(xué)階段入學(xué)

1．入學(xué)對(duì)象。2013年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向施教區(qū)學(xué)校提出申請(qǐng)，并報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T審核備案。

2．入學(xué)條件。有常州市戶籍的，憑戶口簿(兒童和一名監(jiān)護(hù)人戶口須在同一戶口簿)、合法固定住所證件、兒童預(yù)防接種卡，到合法固定住所對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)小學(xué)，辦理報(bào)名手續(xù)。

3．入學(xué)辦法。公辦小學(xué)采取戶籍、居住地對(duì)口和教育行政部門統(tǒng)籌安排等相結(jié)合的方式入學(xué)，民辦小學(xué)采取在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)按要求自主招生。實(shí)行公、民辦同步招生，保障所有符合條件的兒童均有一個(gè)小學(xué)學(xué)位。

4.時(shí)間安排：

（1）5月30日，各公辦小學(xué)發(fā)布招生通告，民辦小學(xué)發(fā)布招生簡(jiǎn)章。

（2）7月1日至6日，各公辦、民辦小學(xué)統(tǒng)一辦理報(bào)名手續(xù)，遞交入學(xué)申請(qǐng)材料。公辦小學(xué)審核施教區(qū)兒童入學(xué)申請(qǐng)材料，民辦小學(xué)組織面談。

（3）7月8日，民辦小學(xué)公示錄取學(xué)生名單，公辦小學(xué)公布新生名單并發(fā)放入學(xué)通知書。

（4）7月13日，未被民辦小學(xué)錄取的兒童，到施教區(qū)小學(xué)辦理補(bǔ)報(bào)名手續(xù)。

（5）7月31日前，各小學(xué)完成招生工作。

（三）義務(wù)教育初中階段入學(xué)

1．入學(xué)對(duì)象。有常州市戶籍或符合有關(guān)規(guī)定條件的流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女，應(yīng)屆小學(xué)畢（修）業(yè)生。

2．入學(xué)辦法。公辦初中采取戶籍和居住地對(duì)口、小學(xué)劃片對(duì)口、教育行政部門統(tǒng)籌安排等方式安排學(xué)生入學(xué)，民辦初中采取在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)按要求自主招生。公、民辦初中實(shí)行同步招生，保障所有符合條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生均有一個(gè)初中學(xué)位，學(xué)生自愿報(bào)名參加民辦初中的招生。

3．時(shí)間安排。

（1）5月30日，各民辦初中在校園網(wǎng)公布自主招生簡(jiǎn)章。

（2）6月6日-7日，應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生根據(jù)民辦初中招生簡(jiǎn)章和本人意愿，自主填寫報(bào)名表。每個(gè)學(xué)生限報(bào)一所民辦初中，違反規(guī)定者取消其報(bào)名資格。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，統(tǒng)一在就讀小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)，其它地區(qū)應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生直接到民辦初中辦理報(bào)名手續(xù)。

（3）6月28日，各民辦初中在校園網(wǎng)公示擬錄取名單。

（4）7月15日前，各初中向新生發(fā)放入學(xué)通知書。

（5）7月31日前，完成初中招生工作。

（四）特定群體入學(xué)

1．殘障兒童、少年入學(xué)

普及殘障兒童少年義務(wù)教育，中輕度殘障兒童少年實(shí)行隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀，重度肢體殘疾、腦癱和孤獨(dú)癥等兒童少年根據(jù)其殘障類別、等級(jí)和學(xué)習(xí)自理能力，采取送教上門等方法實(shí)施義務(wù)教育。普通學(xué)校在同等條件下應(yīng)優(yōu)先保障符合條件的殘障兒童少年就近就便入學(xué)。

2．流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)

(1)入學(xué)原則。流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)，根據(jù)“流入地政府為主、公辦學(xué)校吸納為主”的原則，由居住地教育行政部門，根據(jù)其居住地相對(duì)就近統(tǒng)籌入學(xué)。

(2)入學(xué)對(duì)象。小學(xué)為2013年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。初中為應(yīng)屆小學(xué)畢（修）業(yè)生。

(3)入學(xué)條件。兒童少年的監(jiān)護(hù)人凡能提供：兒童少年及其監(jiān)護(hù)人戶口簿、在現(xiàn)居住地連續(xù)住滿至少一年以上的居住證、相對(duì)穩(wěn)定的工作證明（有一年以上社保憑證、與常州用工單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、符合戶籍所在地計(jì)劃生育政策規(guī)定的有關(guān)證明，均可向居住地教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng)。

(4)入學(xué)辦法。武進(jìn)區(qū)和新北區(qū)部分地域，按照當(dāng)?shù)亍傲鲃?dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)積分制管理辦法”執(zhí)行。新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)按照“資格預(yù)審、合理安排”的原則執(zhí)行，資格預(yù)審時(shí)間為6月下旬，7月15日公布新生名單并發(fā)放入學(xué)通知書。

3．港澳臺(tái)胞、異地引進(jìn)高級(jí)人才及外籍人士子女入學(xué)

港澳臺(tái)胞子女、異地引進(jìn)高級(jí)人才子女在本市接受義務(wù)教育，與本市居民享受同等待遇。就讀義務(wù)教育起始年級(jí)的，由其房產(chǎn)所在地教育行政部門，安排到房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校就讀。如無(wú)房產(chǎn)，由暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀公辦學(xué)校。就讀非起始年級(jí)的，原則上按上述辦法辦理，如學(xué)校學(xué)額已滿，由教育行政部門統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校就讀。在常外籍人士子女，可到常州外國(guó)語(yǔ)附屬雙語(yǔ)學(xué)校報(bào)名入學(xué)。

四、 招生入學(xué)工作要求

（一）加強(qiáng)屬地管理

各地教育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的招生工作，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局以及適齡兒童少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定各學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍和招生規(guī)模，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童少年擁有一個(gè)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。

（二）嚴(yán)肅招生紀(jì)律

任何幼兒園不得將入園資格與是否接受本園早期保育教育（親子教育）掛鉤。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的筆試、面試，嚴(yán)禁以各類形式提前招生，選拔生源。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行隨機(jī)均衡編班。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳招生入學(xué)政策，誤導(dǎo)家長(zhǎng)。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的將交有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)處理。

（三）加強(qiáng)政策宣傳

各地要加大宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，規(guī)范新聞報(bào)道，充分、深入、細(xì)致解讀入學(xué)政策，著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措，讓社會(huì)各界和廣大家長(zhǎng)充分了解招生政策、學(xué)區(qū)范圍等信息，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

（四）強(qiáng)化招生監(jiān)督

各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和省市義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為相關(guān)要求，各地應(yīng)向社會(huì)公布招生舉報(bào)電話、開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，及時(shí)落實(shí)群眾來(lái)信來(lái)訪。

各位新聞界的朋友，2019年常州市幼兒園、義務(wù)教育階段招生入學(xué)主要政策我就向大家介紹到這里。幼兒園、義務(wù)教育階段招生入學(xué)既是一項(xiàng)教育工作，也是民生工程、社會(huì)工程和未來(lái)工程，需要廣大家長(zhǎng)、社會(huì)各界的理解與支持。期待大家在今年的招生入學(xué)期間能夠更加全面、準(zhǔn)確、廣泛地報(bào)道相關(guān)政策，共同營(yíng)造有利于教育發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，確保今年我市幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

最后，祝大家身體健康，工作順利。謝謝！

【王志新】

謝謝杭永寶局長(zhǎng)的介紹，下面請(qǐng)媒體記者朋友提問(wèn)。

常州電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

【常州電視臺(tái)】

請(qǐng)問(wèn)常仁飛副局長(zhǎng)，剛才杭局長(zhǎng)提到，今年將實(shí)施公辦民辦學(xué)校同步招生。您能否為我們?cè)敿?xì)解釋下，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校同步招生怎么理解？

常仁飛    常州市教育局副局長(zhǎng)

【常仁飛】

公辦民辦學(xué)校同步招生是規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生管理的必然要求，也是我們一直堅(jiān)持的一個(gè)做法。之所以說(shuō)是今年的一個(gè)變化，主要是把“公民辦同步招生”明確寫入政策文件，予以進(jìn)一步規(guī)范。具體要求如下：

小學(xué)同步招生，要求做到啟動(dòng)同步、信息公告同步、報(bào)名同步、審核面談同步； 5月30日，各公辦小學(xué)發(fā)布招生通告，民辦小學(xué)發(fā)布招生簡(jiǎn)章。7月1日至6日，各公辦、民辦小學(xué)統(tǒng)一辦理報(bào)名手續(xù),遞交入學(xué)申請(qǐng)材料。公辦小學(xué)審核施教區(qū)兒童入學(xué)申請(qǐng)材料，民辦小學(xué)組織面談。未被民辦小學(xué)錄取的兒童，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到施教區(qū)小學(xué)辦理補(bǔ)報(bào)名手續(xù)。

初中同步招生，要求做到畢業(yè)生信息采集同步、資料審核同步、招生時(shí)段同步。和小學(xué)一樣，也是5月30日，各民辦初中在校園網(wǎng)公布自主招生簡(jiǎn)章。6月6日-7日，應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生根據(jù)民辦初中招生簡(jiǎn)章和本人的意愿，自主填寫報(bào)名表，每位學(xué)生限報(bào)一所民辦初中。報(bào)名結(jié)束后，民辦初中對(duì)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行資料審核，公辦初中匯總整理對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生信息。6月28日，各民辦初中在校園網(wǎng)公示擬錄取名單。7月15日前，各初中向新生發(fā)放入學(xué)通知書。未被民辦初中錄取的學(xué)生由所屬教育行政部門按照對(duì)口方案安排入學(xué)。

現(xiàn)代快報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

【現(xiàn)代快報(bào)】

請(qǐng)問(wèn)杭局長(zhǎng)，今年的義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策與往年相比有哪些變化？

【杭永寶】

今年國(guó)家、省對(duì)義務(wù)教育階段招生工作提出了一些新的要求，招生政策與往年相比，在保持2018年入學(xué)政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，完善制度，努力保障學(xué)生享有公平的教育。變化主要有以下幾方面：

1．取消各類特長(zhǎng)生招生。按照教育部“2020年前取消各類特長(zhǎng)生招生”的要求，今年取消初中各類特長(zhǎng)生招生。

2．實(shí)施公民辦同步招生。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，民辦學(xué)校不得以任何形式提前選擇生源，堅(jiān)決防止對(duì)生源地招生秩序造成沖擊。小學(xué)做到啟動(dòng)同步、信息公告同步、報(bào)名同步、審核面談同步；初中做到畢業(yè)生信息采集同步、資料審核同步、招生時(shí)段同步。

3．放寬入學(xué)戶籍要求。兒童戶籍應(yīng)與其父母的戶籍（俗稱2大1?。┘昂戏ü潭ㄗ∷３忠恢碌囊?，放寬至兒童戶籍應(yīng)與其父母一方的戶籍（1大1?。┘昂戏ü潭ㄗ∷３忠恢隆?

4．保障殘障兒童少年入學(xué)。普及殘障兒童少年義務(wù)教育，中輕度殘障兒童少年實(shí)行隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀，普通學(xué)校在同等條件下優(yōu)先保障符合條件的殘障兒童少年就近就便入學(xué)。

常州發(fā)布記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

【常州發(fā)布】

請(qǐng)問(wèn)胡鵬副局長(zhǎng)，今年是否安排了幼兒園、中小學(xué)招生入學(xué)政策相關(guān)咨詢活動(dòng)，如果有，是如何安排的？

胡鵬    常州市教育局副局長(zhǎng)

【胡鵬】

每年到5月份，各級(jí)各類學(xué)校的招生考試工作便陸續(xù)展開(kāi)。為了方便廣大市民了解有關(guān)的招生、考試、錄取政策，我們每年都會(huì)和所有轄市區(qū)一起，在全市范圍內(nèi)組織招生政策的面對(duì)面咨詢活動(dòng)，受到了廣大市民的歡迎和好評(píng)。今年該活動(dòng)將在下周六（5月25日）上午如期進(jìn)行，從當(dāng)天上午九點(diǎn)開(kāi)始，全市包括市教育局在內(nèi)共設(shè)為7個(gè)分會(huì)場(chǎng)，廣大市民朋友可以根據(jù)各自所在的區(qū)域，根據(jù)我們公布的時(shí)間地點(diǎn)，選擇相應(yīng)的入學(xué)咨詢場(chǎng)所進(jìn)行咨詢。本次活動(dòng)的主咨詢場(chǎng)設(shè)在市中心的二十四中，市民可以就關(guān)注的問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)咨詢我們的工作人員，我們會(huì)耐心地為大家做好服務(wù)工作。此外，考慮到部分市民的實(shí)際情況，在現(xiàn)場(chǎng)咨詢的同時(shí)，我們還將在“中吳網(wǎng)”、“常州手機(jī)臺(tái)”、常州市教育局網(wǎng)站，以及“常州教育發(fā)布”微信公眾號(hào)、“常州教育”APP等平臺(tái)上同步接受市民的在線咨詢，市教育局將從6月份開(kāi)始，每周周二、周四全天，周一、周三、周五的下午，還將安排專門人員，在市教育局設(shè)在市第二十四中學(xué)的基教工作站，繼續(xù)接受有需要的市民面對(duì)面咨詢。

【王志新】

上午的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家，再見(jiàn)！

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