發(fā)布時間：2022年12月30日14:30
發(fā)布地點：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：2022年民生實事完成情況系列新聞發(fā)布會（七）
發(fā)布人員：劉鎖龍 市住建局副局長
陳衛(wèi)兵 市應(yīng)急管理局副局長
王 琦 市市場監(jiān)管局副局長
季宏林 市紅十字會副會長
主 持 人： 薛 靜 市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
薛靜 市政府新聞辦副主任、市政府新聞發(fā)言人
【薛靜】
各位媒體朋友，大家下午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。我們繼續(xù)召開“向人民匯報·2022年民生實事完成情況”系列新聞發(fā)布會第七場發(fā)布會，向大家介紹我市公共安全提升工程的相關(guān)情況。
下面，我向大家介紹出席發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：市住建局副局長劉鎖龍先生，市應(yīng)急管理局副局長陳衛(wèi)兵先生，市市場監(jiān)管局副局長王琦先生，市紅十字會副會長季宏林先生。歡迎他們。
首先，請陳副局長介紹我市公共安全提升工程的情況。
陳衛(wèi)兵 市應(yīng)急管理局副局長
【陳衛(wèi)兵】
各位媒體朋友：
大家好！
我代表市應(yīng)急管理局對各位媒體朋友一年來對全市安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理事業(yè)的關(guān)心與支持表示衷心的感謝。
首先，介紹一下今年以來安全生產(chǎn)重點工作情況：
今年以來，我們堅決貫徹落實中央和省市有關(guān)決策部署，圍繞“大安全”，聚焦“小切口”，突出“實、細、嚴(yán)”，縱深推進安全生產(chǎn)專項整治、市域公共安全體系建設(shè)、“危污亂散低”綜合治理等重點工作，為全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅強的安全保障。1—11月份，全市累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故70起，同比下降46%；死亡45人，同比下降33%。
一是堅持高位引領(lǐng)，大安全理念樹得更牢。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化督導(dǎo)檢查、調(diào)度安全生產(chǎn)工作，市委常委會、政府常務(wù)會議每月研究部署安全生產(chǎn)工作，市委開創(chuàng)性開展安全生產(chǎn)專項巡察，市政府成立由8個市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊的安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)組，以上率下將安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條壓得更緊。二是堅持靶向發(fā)力，重難點問題落得更實。全面落實專項整治42項重點任務(wù)，全部完成國務(wù)院、省督導(dǎo)巡查反饋的703條問題的整改閉環(huán)，全力開展涵蓋10個重點行業(yè)領(lǐng)域共77項內(nèi)容的百日攻堅行動，確保隱患排查整治到邊到底。針對高墜事故多發(fā)，制定推廣高處作業(yè)“1311”工作法；針對部分行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力量不足的實際，加強社團組織安全生產(chǎn)互助。同時，加快新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的研究，起草《鋰離子電池工廠安全風(fēng)險管控指南》等一批地方規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。三是堅持末端問效，基礎(chǔ)性工作抓得更細。建成覆蓋全市所有鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）共1081個安全生產(chǎn)專屬網(wǎng)格，并持續(xù)規(guī)范專屬網(wǎng)格的常態(tài)化運行；深化落實風(fēng)險報告制度，大力推廣運用“常安碼”，為企業(yè)落實雙重預(yù)防機制提供助力支撐。
下面，介紹一下今年公共安全體系建設(shè)情況：
一是強化統(tǒng)籌布局，高標(biāo)準(zhǔn)進行工作部署。年初，市委市政府專門召開全市安全發(fā)展推進會議，印發(fā)公共安全體系建設(shè)各專項規(guī)劃，全市上下以公共安全體系“1+29”規(guī)劃為引領(lǐng)，建立健全“實時跟進、動態(tài)跟蹤、催辦督辦”的工作機制，加強精準(zhǔn)監(jiān)督和協(xié)同聯(lián)動，扎實推動各項工作落地落實。二是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，高質(zhì)量實施重點項目。在市安委辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各地區(qū)和29個市級部門分工協(xié)作，大力推動“532”發(fā)展戰(zhàn)略6大工程27項重點項目（工作）98項具體項目（工作）實施，目前各項目（工作）均已完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時，按照“試點先行、示范帶動”原則，市區(qū)同向發(fā)力、精心組織、認真實施5個市級試點項目、37個區(qū)級個性項目，特別是新北區(qū)區(qū)域風(fēng)險評估、武進區(qū)基層應(yīng)急體系和能力建設(shè)、常州經(jīng)開區(qū)深化“危污亂散低”出清提升行動等市級試點項目成效明顯。三是強化攻堅克難，高水平推進創(chuàng)新增效。市公安、住建、應(yīng)急等部門，聚焦危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通等風(fēng)險等級較高的行業(yè)領(lǐng)域，先后出臺《常州市租賃住房安全管理條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章，制訂推廣《安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理基本規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)；市教育局全省率先研發(fā)安全教育地方課程和校本課程，重點推進武進區(qū)《安全教育知識讀本》試點工作；溧陽市全力打造“智能制造+應(yīng)急產(chǎn)業(yè)”特色園區(qū)，獲得國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地牌子。
最后，介紹一下安全宣傳“五進”和公共安全體驗館建設(shè)情況：
安全宣傳“五進”工作是常州市“532”發(fā)展戰(zhàn)略的重點工作之一，也是常州市公共安全體系建設(shè)的重要內(nèi)容。年初，市安委辦印發(fā)了《常州市安全宣傳“五進”試點單位驗收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并對第一批（7個）安全宣傳“五進”示范單位進行了驗收，第二批（17個）試點單位的工作也在全面推進。市安委辦通過政府購買服務(wù)將安全文化及應(yīng)急自救互救知識綜合演出送入企業(yè)和學(xué)校、送進社區(qū)和農(nóng)村，截至目前，市級層面今年組織完成20余場。盛瑞（常州）特種材料有限公司、武進區(qū)湟里鎮(zhèn)西墅村、戚墅堰街道花溪社區(qū)、常州市實驗小學(xué)平岡校區(qū)、天寧區(qū)茶山街道等分別在進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭方面做出亮點成效，全面展示常州“五進”工作好的做法和成果，初步形成“常州品牌”。
公共安全體驗館建設(shè)是全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略的重點項目之一，也是年度市政府民生實事項目。近年來，我市先后制定出臺了《常州市公共安全體驗館建設(shè)指導(dǎo)意見》和《常州市公共安全體驗館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，在全省率先推進安全體驗場館建設(shè)，助力安全宣傳“五進”活動。今年，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、分類推進、數(shù)字支撐、特色引領(lǐng)”的原則，通過“新建+擴建”“整合+提升”等方式，推動建成了一批集科普、演示、體驗、宣傳等功能于一體的公共安全體驗館，為提升全民公共安全意識和自救互救能力起到了較好的示范帶動作用。截至目前，已建成各類公共安全體驗館20家。下一步，我市將進一步提升公共安全體驗館“建”的力度、“管”的強度、“用”的熱度、“育”的深度，真正打造全民安全教育“常州樣板”。
各位記者朋友，人民至上、生命至上，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危，我們將時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取多種措施，全面增強全民安全意識、提高公眾安全素質(zhì)，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
謝謝大家！
【薛靜】
感謝陳副局長的介紹，下面請媒體朋友就關(guān)心的問題提問。提問前請舉手示意。好，中新社記者請?zhí)釂枴?
中新社記者現(xiàn)場提問
【中新社記者】
燃氣安全事關(guān)千家萬戶，我關(guān)注到這項工作由市住建局和市市場監(jiān)管局牽頭負責(zé)，能否請兩位負責(zé)人給我們介紹下圍繞燃氣安全提升開展了哪些工作？以及在燃氣灶具及其配件產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查的相關(guān)情況。
劉鎖龍 市住建局副局長
【劉鎖龍】
感謝各位媒體朋友對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)心支持！下面，我就燃氣安全提升工作等問題進行回答。
2022年，圍繞燃氣安全提升，我們主要開展了以下工作：一是進一步統(tǒng)籌城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作。明確城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)領(lǐng)域五方責(zé)任，召開城鎮(zhèn)燃氣專委會年度會議，組織開展了車庫違規(guī)使用燃氣整治、城鎮(zhèn)燃氣安全專項檢查、燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅、打擊瓶裝氣違規(guī)配送、打擊“黑氣”專項執(zhí)法等專項行動。二是進一步加強對燃氣企業(yè)的管理。全面從嚴(yán)做好燃氣經(jīng)營許可工作，編印《瓶裝液化氣管理標(biāo)準(zhǔn)匯編》，開展燃氣企業(yè)許可資質(zhì)動態(tài)核查工作；強化對企業(yè)的規(guī)范化管理，建立安全總監(jiān)管理、應(yīng)急預(yù)案管理、規(guī)范配送要求、強化信息化監(jiān)管等一系列管理制度，今年以來立案查處違法供氣行為6起，處罰金額共計28萬元。大力推進整合工作，基本完成常武地區(qū)液化氣整合過渡期工作，新液化氣公司已取得燃氣經(jīng)營許可證、充裝證等基本證照，完成供應(yīng)站點、配送人員及車輛、專色氣瓶、瓶裝氣用戶等環(huán)節(jié)的全面梳理。三是進一步強化燃氣設(shè)施及重點領(lǐng)域安全排查。聘請第三方機構(gòu)定期對燃氣場站設(shè)施抽查檢查，截至目前，共發(fā)現(xiàn)安全隱患542個，已整改507個，整改率94%。建立燃氣管線第三方破壞防控會商機制，組建常州燃氣管線衛(wèi)士工作群，搭建項目交底及信息共享平臺。今年以來立案查處管道燃氣設(shè)施第三方破壞3起，罰款16.5萬元。上半年，開展車庫違規(guī)使用燃氣專項整治工作，摸排8132戶存在安全隱患的小區(qū)車庫，拆除天然氣管道755戶，回收液化氣鋼瓶7377戶，整治比例達到100%。組織開展經(jīng)營性瓶裝液化氣用戶風(fēng)險隱患專項排查整治工作，重點檢查餐飲場所燃氣泄漏保護裝置的安裝使用情況。四是進一步開展燃氣居民使用安全行動。圍繞用戶安全開展一系列宣傳教育活動，今年以來，共發(fā)放安全用氣常識、提醒等宣傳手冊50余萬份，發(fā)送短信600余萬條，微信及QQ群提醒1440余萬條；推行違規(guī)使用燃氣有獎舉報制度，通過全市網(wǎng)格員系統(tǒng)宣傳燃氣安全使用知識，研發(fā)并推廣使用燃氣安全服務(wù)小程序；編制面向中小學(xué)生的燃氣安全教育視頻并投放市級安全教育平臺，組織學(xué)校、老師及學(xué)生共同學(xué)習(xí)燃氣使用安全，平臺受眾70余萬戶。
在這里，我也想提醒廣大的居民，一定要注意正確安全地使用燃氣，在使用燃氣時，要開窗保持室內(nèi)空氣流通并且人不離開；購買合格的燃氣灶具、熱水器及連接軟管等配件；配合做好入戶安檢工作；如聞到異味，請及時開窗通風(fēng)，撤離現(xiàn)場并在安全的地方撥打燃氣報警電話。
王琦 市市場監(jiān)管局副局長
【王琦】
今年以來，常州市市場監(jiān)管局組織全市市場監(jiān)管部門認真履行職責(zé)，大力開展燃氣具及配件產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，做到壓實責(zé)任，細化舉措，大力推進，工作成效顯著，全市生產(chǎn)銷售企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識得到普遍增強，商家銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的“灶管閥”的行為得到有效遏制。具體做了以下幾方面的工作：
一是全面排查治理。組織轄市區(qū)市場監(jiān)管局開展燃氣灶具及配件質(zhì)量安全排查治理行動，年內(nèi)全市出動行政執(zhí)法人員3000余人次，開展多輪“掃街”行動，共檢查生產(chǎn)銷售單位1155家，累計下架或查扣產(chǎn)品1131臺件，對65家銷售無熄火保護裝置的燃氣灶具、無3C認證的家用燃氣灶具、出口壓力可調(diào)的調(diào)壓器等問題產(chǎn)品的單位進行調(diào)查處理，已結(jié)案23起。
二是分批監(jiān)督抽查。加大“灶管閥”質(zhì)量抽檢力度，先后組織開展流通領(lǐng)域8批次家用燃氣灶、8批次瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、14批次燃氣用具連接用軟管、4批次可燃氣體探測器產(chǎn)品質(zhì)量市級抽檢工作，共發(fā)現(xiàn)2批次不合格產(chǎn)品，對不合格產(chǎn)品銷售單位及時進行后處理，并通報生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門。
三是廣泛宣傳培訓(xùn)。為提升基層監(jiān)管人員的監(jiān)管能力，舉辦了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)140余人參加的燃氣具及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，制訂了《現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作指引》。向“灶管閥”生產(chǎn)銷售單位和市民發(fā)放16000份《燃氣器具及其配件產(chǎn)品質(zhì)量要點》宣傳手冊，要求生產(chǎn)銷售單位簽訂“灶管閥”質(zhì)量安全承諾書，組織各級行政約談47次。
四是深化暗訪督察。市市場監(jiān)管局結(jié)合節(jié)假日等時間節(jié)點，堅持問題導(dǎo)向，先后對各轄市區(qū)的重點批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)村市場和城郊接合部銷售“灶管閥”產(chǎn)品質(zhì)量安全進行2輪暗訪督察，督察發(fā)現(xiàn)銷售產(chǎn)品存在質(zhì)量問題要求立即下架，并由轄市區(qū)局加強督促整改和后續(xù)跟蹤監(jiān)管，依法查處質(zhì)量違法行為。
下一步，市市場監(jiān)管局將始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)做到“四個強化”：強化落實部門監(jiān)管責(zé)任，強化生產(chǎn)銷售單位主體責(zé)任，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強化質(zhì)量違法行為懲處。同時，也鼓勵廣大市民朋友如有發(fā)現(xiàn)銷售問題“灶管閥”的情況，及時通過12345或12315向市場監(jiān)管部門反映，我們會及時組織調(diào)查處理，切實從源頭上把好“灶管閥”質(zhì)量安全關(guān)。
新華日報記者現(xiàn)場提問
【新華日報記者】
應(yīng)急救護技能培訓(xùn)是紅十字會的傳統(tǒng)工作和法定職責(zé)，我們注意到在今年的“全民自救互救能力提升工程”中，市紅十字會廣泛開展群眾性救護培訓(xùn)，請問市紅十字會通過哪些舉措做好這項工作的？
季宏林 市紅十字會副會長
【季宏林】
大家好！衷心感謝社會各界對常州市紅十字人道事業(yè)的關(guān)心和支持。2022年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市紅十字會緊緊圍繞全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略“全民自救互救能力提升工程”項目和2022年民生實事項目“公共安全提升工程”，以“救”在身邊十大公益行動為抓手，通過強化部門聯(lián)動、打造專業(yè)團隊、突出工作重點、注重宣傳實效，深入實施“公益性應(yīng)急救護百萬培訓(xùn)”，取得了較好效果。截至目前，全市共完成全民自救互救線上+線下培訓(xùn)近千場，開展主題宣傳活動50余場，完成普及性培訓(xùn)63643人次，新增取得“應(yīng)急救護員”資質(zhì)10669人，開展CPR+AED培訓(xùn)2366人，超額完成今年民生實事項目任務(wù)。為高質(zhì)量完成此項任務(wù)，我們主要從以下幾個方面抓好落實：
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初結(jié)合總會、省會通知以及市委市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略“全民自救互救能力提升工程”項目要求，制定《常州市紅十字會服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》，廣泛開展“救在身邊”十大公益行動，推進應(yīng)急救護培訓(xùn)進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)，全方位履行應(yīng)急救護培訓(xùn)法定職，努力推動應(yīng)急救護在各領(lǐng)域、各行業(yè)全覆蓋。
二是主動對接協(xié)調(diào)。市紅十字會成立由會領(lǐng)導(dǎo)牽頭的5個應(yīng)急救護專項聯(lián)絡(luò)小組，主動加強對外協(xié)調(diào)，強化部門聯(lián)動，積極與市委組織部、市委黨校、機關(guān)黨工委、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、駐常高校等合作，構(gòu)建“救在身邊”工作聯(lián)動格局，推動應(yīng)急救護培訓(xùn)走深走實。
三是抓好平臺建設(shè)。今年以來，我們注重抓好培訓(xùn)平臺建設(shè)，形成了以博愛家園為載體、以救護培訓(xùn)基地為陣地，以景區(qū)救護站為窗口的全方位培訓(xùn)格局。截至目前，全市共建成博愛家園62家，省市培訓(xùn)基地11家，景區(qū)救護站6家，把培訓(xùn)觸角伸到基層最末端，打通紅十字會服務(wù)基層“最后一公里”。
四是建強師資隊伍。市紅十字會充分發(fā)揮職能作用，積極培育本土師資力量，著力打造一支高素質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)團隊。今年以來，先后組織救護師資培訓(xùn)班二期，新增救護師資110人；舉辦救護師資輪訓(xùn)班二期，103名師資參加了輪訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，進一步鞏固提高了授課能力。目前全市共有紅十字應(yīng)急救護師資注冊348人，部分優(yōu)秀師資入選江蘇省紅十字應(yīng)急救護省級師資庫，并被評為省星級師資。
五是注重宣傳普及。多渠道、多角度宣傳應(yīng)急救護的重要性，廣泛宣傳生命至上理念，引導(dǎo)社會各界關(guān)愛生命，是提高應(yīng)急救護工作普及率的關(guān)鍵。近年來，我們充分利用直播、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳應(yīng)急救護培訓(xùn)工作，提高群眾的知曉率和普及率。利用“5·8”紅十字日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日及“世界急救日”等重要時點，系統(tǒng)開展應(yīng)急救護宣傳、演練、培訓(xùn)活動， “人人學(xué)急救、急救為人人”的理念逐步深入人心。
【薛靜】
由于時間關(guān)系，今天的提問就到這里。如果大家還有感興趣的問題，請與市政府新聞辦聯(lián)系。同時，請各位媒體朋友對本場發(fā)布會和接下來的系列發(fā)布繼續(xù)關(guān)心和支持。
本場的發(fā)布會到此結(jié)束。
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