相關(guān)文件：

市政府關(guān)于印發(fā)《常州市獻血管理辦法》的通知

為保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻血者和用血者的身體健康，我市出臺了《常州市獻血管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

《江蘇省獻血條例》于2017年進行了修改，在組織領(lǐng)導、財政投入、獻血條件、采血與供血要求等方面作了修改，我市2003年出臺的《常州市公民無償獻血管理辦法》的一些內(nèi)容已不符合《江蘇省獻血條例》等上位法。我市無償獻血工作積累了一些經(jīng)驗和做法，需要上升到法治層面加以規(guī)范。我市獻血人群以非戶籍人口為主且固定獻血者基數(shù)偏低，受常住人口增幅較小、人口老齡化趨勢加快、亞健康人數(shù)增多等客觀因素影響，現(xiàn)有獻血者的獻血量無法滿足群眾日益增長的醫(yī)療健康需求。特別是隨著基本醫(yī)療保障體系不斷健全、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局不斷完善和人們自我保健意識不斷增強，我市住院病人逐年增加，供血和獻血矛盾日趨突出。為此，亟需出臺《辦法》建立健全獻血工作組織領(lǐng)導體系和綜合治理工作機制，總結(jié)推廣我市獻血工作的做法和經(jīng)驗，保障獻血事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、出臺依據(jù)

以《中華人民共和國獻血法》和《江蘇省獻血條例》為依據(jù)，學習借鑒深圳、南京、徐州、蘇州等獻血立法較早城市的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市獻血管理工作實際，制定《辦法》。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共五章三十八條，分為總則、動員和組織、采供血和臨床用血、激勵和懲處、附則。重點內(nèi)容有：

1. 建立健全領(lǐng)導體系和綜合治理工作機制。一是明確政府和相關(guān)部門職責。明確市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)三級政府對獻血工作的領(lǐng)導職責和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，細化相關(guān)部門的具體工作職責。二是健全長效宣傳機制。明確政府、衛(wèi)生健康、媒體、學校等開展獻血公益宣傳教育的責任，確定每年十二月為全市無償獻血宣傳月。三是建立篩查屏蔽制度。對高危行為人員嚴格篩查予以屏蔽，公安、司法、衛(wèi)生健康等部門定期向采供血機構(gòu)提供高危行為人員名單并及時更新。

2. 有效形成關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域支撐體系。一是完善財政保障機制。明確將獻血工作經(jīng)費納入市及轄市（區(qū)）政府財政預算，設(shè)立獻血工作專項經(jīng)費并明確六方面使用渠道。二是加強獻血點建設(shè)。明確獻血點的布局和規(guī)劃設(shè)置要求，確立轄市（區(qū)）政府建設(shè)和維護固定獻血點的責任。三是提升獻血參與廣度和深度。獻血年齡可延長至六十周歲，鼓勵國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員每年獻血一次，鼓勵中、高等學校學生在校期間獻血一次以上，鼓勵公民多次、定期捐獻全血或成分血，鼓勵公民捐獻造血干細胞，鼓勵特殊血型的公民在臨床急需用血時獻血。

3. 不斷完善保障激勵和尊重關(guān)愛相關(guān)政策。建立采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、用血患者三方輸血風險保險機制，健全獻血者意外傷害保險機制。明確免費政策范圍，獲得國家無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志愿服務(wù)終身榮譽獎的個人，可免費游覽政府投資主辦的公園、旅游風景區(qū)等場所，到政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)就診免交普通門診診察費，免費乘坐城市公共交通工具。完善關(guān)愛政策措施，鼓勵營利性園林、風景名勝區(qū)等場所為獻血者提供各類關(guān)愛政策；單位為獻血者和志愿者提供適當補貼、補休等關(guān)愛措施；實行新市民積分管理的地區(qū)，應(yīng)當將新市民在本市獻血和受獻血表彰情況納入積分管理；中等和高等學校學生參加獻血，享受學校德育學分加分。

掃一掃在手機打開當前頁