市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于《常州市進(jìn)一步深化質(zhì)量強(qiáng)市工作的決定》政策解讀

2017年1月9日，市政府辦公室印發(fā)了《常州市進(jìn)一步深化質(zhì)量強(qiáng)市工作的決定》。有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、常州深化質(zhì)量強(qiáng)市工作的指導(dǎo)思想和基本原則是什么？

答：指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞“常州制造向常州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、常州速度向常州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、常州產(chǎn)品向常州品牌轉(zhuǎn)變”，大力弘揚(yáng)“品質(zhì)生活源于常州智造”的城市質(zhì)量精神，深入實(shí)施以質(zhì)取勝、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，健全質(zhì)量工作機(jī)制，持續(xù)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，不斷改進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管，積極探索質(zhì)量社會(huì)共治，進(jìn)一步提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，為常州打造“一城一中心一區(qū)”提供質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能及有力支撐。

基本原則是：堅(jiān)持“質(zhì)量為本”，著力提升質(zhì)量供給水平，讓市民群眾分享更多的質(zhì)量紅利；堅(jiān)持“安全第一”，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，牢牢守住質(zhì)量安全底線；堅(jiān)持“改革當(dāng)先”，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展方式，擴(kuò)大質(zhì)量建設(shè)的實(shí)際成效。

二、常州深化質(zhì)量強(qiáng)市工作的發(fā)展目標(biāo)是什么

答：發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)合力、創(chuàng)新能力和服務(wù)效能進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量管理體系及工作機(jī)制進(jìn)一步完善，質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提升，主要質(zhì)量指標(biāo)處于全省前列，部分領(lǐng)域達(dá)到全國及國際先進(jìn)水準(zhǔn)，質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、支撐及貢獻(xiàn)更加顯著，質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體市民。

三、常州深化質(zhì)量強(qiáng)市工作的重點(diǎn)任務(wù)是什么？

答：重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施五大行動(dòng)、構(gòu)建五大體系，其中“五大行動(dòng)”包括：一是實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。到2020年，工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在97%以上。不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性重大質(zhì)量安全事故。二是實(shí)施工程質(zhì)量提升行動(dòng)，到2020年，大中型及其他工程一次驗(yàn)收合格率均保持100%，新開工民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%。三是實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度分別超過85和80。四是實(shí)施環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)。到2020年，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)持續(xù)增加，林木覆蓋率達(dá)到25%以上。達(dá)到國家生態(tài)文明示范市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五是實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升行動(dòng)。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到46%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%左右，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件。“五大體系”包括：一是構(gòu)建質(zhì)量供給體系，實(shí)施質(zhì)量品牌建設(shè)工程和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升工程，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是構(gòu)建質(zhì)量安全治理體系，建立“政府協(xié)調(diào)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。三是構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系，加快形成適應(yīng)常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量技術(shù)檢測體系，打造融技術(shù)研發(fā)、分析試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、培訓(xùn)咨詢功能于一體的檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。四是構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息部門間共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。五是構(gòu)建質(zhì)量法制體系，以質(zhì)量法制建設(shè)的新突破引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展走向新階段。

四、常州深化質(zhì)量強(qiáng)市工作的保障措施是什么？

答：保障措施包括五個(gè)方面：一是完善“政府推動(dòng)、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，落實(shí)質(zhì)量組織保障措施。二是建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量政策扶持措施。三是加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)部門質(zhì)量工作落實(shí)情況的績效考核，落實(shí)質(zhì)量工作考核措施。四是落實(shí)質(zhì)量人才培育措施。五是廣泛開展群眾性質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)質(zhì)量文化建設(shè)措施。

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