為深入開展放心消費創(chuàng)建工作，營造更加安全放心的消費環(huán)境，維護消費者合法權(quán)益，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步深入推進全省放心消費創(chuàng)建工作的意見》（蘇政辦發(fā)[2017]77號）文件精神，于2017年8月29日印發(fā)了《常州市深化放心消費創(chuàng)建工作行動方案（2017-2020年）》?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、行動方案出臺背景

自2007年全市開展放心消費創(chuàng)建工作以來，各地、各部門按照省、市部署和要求，結(jié)合實際，真抓實干，大力開展放心消費創(chuàng)建活動，消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度持續(xù)提升，有效促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。放心消費創(chuàng)建工作分別列入國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，同時寫入常州市第十六屆人代會《政府工作報告》，是建設(shè)“強富美高”新常州的一項重要工作內(nèi)容?？梢哉f，前十年大力開展放心消費創(chuàng)建工作，全力打造“幸福常州、放心消費”的城市名片，在不斷提升安全便利放心消費環(huán)境方面取得了顯著成效?！笆濉逼陂g，深入推進放心消費創(chuàng)建工作，堅持常抓不懈，久久為功，才能營造更加良好的消費環(huán)境，從而更好地維護保障消費者合法權(quán)益，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

二、行動方案的主要內(nèi)容

《行動方案》主要根據(jù)省政府《關(guān)于進一步深入推進全省放心消費創(chuàng)建工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔2017〕77號）文件精神，結(jié)合江蘇省區(qū)域消費環(huán)境指數(shù)設(shè)立的安全度、誠信度、便利度和維權(quán)度四項指標體系內(nèi)容，提出了2017-2020年全市在消費品質(zhì)量合格率、消費安全保障機制、消費維權(quán)保障能力及創(chuàng)建工作覆蓋率等四方面的主要創(chuàng)建目標，確定了與民生消費息息相關(guān)的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)參與放心消費創(chuàng)建活動的重點任務(wù)和全社會從市場綜合監(jiān)管、消費維權(quán)保護、宣傳教育引導等方面加強消費環(huán)境建設(shè)的主要工作舉措，明確了強化組織領(lǐng)導、深化部門協(xié)作、完善配套措施和加強社會共治等方面的創(chuàng)建保障措施，旨在強化目標管理，細化具體內(nèi)容，硬化創(chuàng)建要求，確保經(jīng)過幾年的繼續(xù)努力，消費知識更加普及，市場秩序更加規(guī)范，消費環(huán)境更加和諧，誠信體系更加完善，率先把常州建設(shè)成為全省消費最安全、最放心的地區(qū)之一。

三、行動方案的主要特色

堅持政府主導創(chuàng)建。放心消費創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，需要政府、部門、企業(yè)、行業(yè)、廣大群眾和社會各界的共同努力和參與支持，形成社會共治。要圍繞“政府主導、企業(yè)主體、群眾參與、社會監(jiān)督”思路，特別是明確了政府各相關(guān)職能部門的工作職責和任務(wù)分工，才能不斷提升創(chuàng)建工作合力。

堅持突出問題導向。抓住消費環(huán)境建設(shè)的重點、熱點、難點問題精準發(fā)力，在金融、電子商務(wù)、各類商品交易市場等重點領(lǐng)域和食品藥品、旅游、住宅裝修、通信、汽修、快遞、糧油、食鹽及各項公共服務(wù)行業(yè)等與老百姓衣食住行、吃喝玩樂、生老病死密切相關(guān)的重點行業(yè)要積極投入創(chuàng)建活動，從改善小環(huán)境著眼，向改善社會消費大環(huán)境努力。

堅持重在“創(chuàng)”貴在“建”?！皠?chuàng)”就是要在各地區(qū)、各行各業(yè)爭創(chuàng)一批品牌消費集聚區(qū)、示范街區(qū)、誠信口牌企業(yè)和先進區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)，通過樹立創(chuàng)建典型，抓點連線促面，帶動和影響更多的企業(yè)、更多的人群參與到放心消費創(chuàng)建活動中，共同營造良好的放心消費環(huán)境。“建”就是要創(chuàng)新政府管理和服務(wù)的各項工作方法和措施，以強化誠信體系建設(shè)、市場協(xié)同監(jiān)管、建立消費維權(quán)新機制和拓展消費宣傳教育等方面為著力點，標本兼治，有效提升人民群眾對消費環(huán)境建設(shè)的滿意度。

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