發(fā)布時(shí)間：2022年12月21日下午15：00

發(fā)布地點(diǎn)： 市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：“龍城上市通”上市后備企業(yè)培育系統(tǒng)上線新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人員： 周瑋  常州市地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

主  持  人：王鵬  常州市委宣傳部外宣處（新聞發(fā)布處）處長(zhǎng)

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

新聞發(fā)布會(huì)記者席

王鵬  常州市委宣傳部外宣處（新聞發(fā)布處）處長(zhǎng)

【主持人】

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會(huì)！為了解決企業(yè)在上市環(huán)節(jié)中遇到的痛點(diǎn)和需求，我市上線了“龍城上市通”上市后備企業(yè)培育系統(tǒng)，為了幫助大家更好的了解“龍城上市通”的相關(guān)情況，今天我們很高興邀請(qǐng)到市地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)周瑋女士出席今天的本場(chǎng)發(fā)布會(huì)，首先有請(qǐng)周瑋副局長(zhǎng)作介紹。

周瑋 常州市地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

【周瑋】

各位媒體朋友，大家下午好。

首先，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)常州企業(yè)股改上市工作的關(guān)心和支持！今年以來，市金融局加快推進(jìn)常州資本市場(chǎng)建設(shè)，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，全市企業(yè)保持向資本市場(chǎng)邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一是首發(fā)隊(duì)伍穩(wěn)步擴(kuò)容，在IPO發(fā)行節(jié)奏大幅放緩的情況下，今年以來新增聚和材料等7家上市公司，格力博等7家企業(yè)過會(huì)待發(fā)；首發(fā)融資169億元，其中中創(chuàng)新航首發(fā)融資92億元，為今年全省最大IPO。二是后備梯隊(duì)持續(xù)建設(shè)，今年以來全市新增申報(bào)IPO材料17家，為我市歷年最多，新增新三板創(chuàng)新層企業(yè)14家，位列全省第2。目前，全市形成過會(huì)企業(yè)7家、申報(bào)在審15家、在江蘇證監(jiān)局輔導(dǎo)備案28家、186家股份制公司的上市后備梯隊(duì)，全市“雙百行動(dòng)計(jì)劃”上市后備企業(yè)411家。三是再融資加快推進(jìn)，中簡(jiǎn)科技等8家企業(yè)完成再融資，新增募集資金81億元，鼎智科技等16家新三板掛牌企業(yè)完成18筆定增，合計(jì)融資5.2億元；此外，天合光能等5家企業(yè)165億元再融資已過會(huì)待發(fā)，騰龍股份等8家上市公司186億元再融資預(yù)案正在推進(jìn)中。

全市正加快實(shí)施上市后備企業(yè)培育“雙百行動(dòng)”和上市企業(yè)倍增計(jì)劃。在長(zhǎng)期以來服務(wù)企業(yè)股改上市的過程中，我們關(guān)注到了企業(yè)在上市各環(huán)節(jié)遇到的一些痛點(diǎn)和需求，譬如赴各行業(yè)主管單位開具各類合規(guī)證明，對(duì)咨詢渠道、辦理流程、所需材料不夠了解、造成“多跑路”現(xiàn)象，又譬如企業(yè)想了解上市的各項(xiàng)政策法規(guī)、資本市場(chǎng)各板塊的要求標(biāo)準(zhǔn)和我市的各類扶持政策，常常需要“全網(wǎng)搜羅”。為解決這些痛點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，做到“少跑路”“一網(wǎng)通”，全面提升企業(yè)股改上市服務(wù)培育效能。市金融局上線“龍城上市通”上市后備企業(yè)培育系統(tǒng)，以上市后備企業(yè)、上市公司為主要對(duì)象，突出動(dòng)態(tài)管理、需求受理、政策申報(bào)、信息發(fā)布等四項(xiàng)基礎(chǔ)功能。

下面，我就“龍城上市通”的相關(guān)情況向大家作簡(jiǎn)要介紹。

一、建設(shè)目標(biāo)

建立“龍城上市通”信息化系統(tǒng)，主要目的是通過信息平臺(tái)，開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、狀態(tài)更新、政策推送、培育管理、需求協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)掌握全市上市公司運(yùn)行情況，分析研判風(fēng)險(xiǎn)情況，將上市后備企業(yè)入庫(kù)管理，通過“集中受理、規(guī)范辦理、優(yōu)化流程、限時(shí)反饋”方式，實(shí)行“一網(wǎng)受理、一次辦結(jié)”，進(jìn)一步做優(yōu)上市公司服務(wù)和上市后備企業(yè)梯次培育工作。

二、主要功能

設(shè)置企業(yè)后備企業(yè)管理、后備企業(yè)服務(wù)、政策獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、上市公司管理、綜合信息中心等五大功能模塊，主要實(shí)現(xiàn)以下功能：

一是上市后備企業(yè)申報(bào)入庫(kù)管理，深入實(shí)施“雙百行動(dòng)計(jì)劃”，高效管理上市后備企業(yè)資源庫(kù)。根據(jù)資本市場(chǎng)各板塊審核要求，聚焦我市產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)創(chuàng)新屬性，制定上市后備企業(yè)準(zhǔn)入門檻，依照指標(biāo)體系對(duì)上市后備企業(yè)入庫(kù)登記、信息審核、后備層級(jí)調(diào)動(dòng)，提升上市后備企業(yè)管理質(zhì)效。

二是上市后備企業(yè)梯次培育。分層分類，根據(jù)業(yè)績(jī)規(guī)模、行業(yè)屬性、上市階段對(duì)入庫(kù)企業(yè)分別培育，差異化服務(wù)不同階段不同類別的上市后備企業(yè)；靠前指導(dǎo)，注重企業(yè)合規(guī)改造，設(shè)置規(guī)范化指標(biāo)描述企業(yè)合規(guī)程度，引導(dǎo)企業(yè)做好公司治理，提升信息化管理水平；需求協(xié)調(diào)，預(yù)設(shè)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組各部門辦事端口，幫助企業(yè)做好各類合規(guī)證明的協(xié)調(diào)開具工作，打通上市過程中的各項(xiàng)障礙；政策引領(lǐng)，進(jìn)一步完善企業(yè)股改上市扶持政策，在“龍城上市通”平臺(tái)中設(shè)置線上政策申報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)快速申報(bào)、快速受理、快速審核、快速兌現(xiàn)。

三是上市公司運(yùn)行監(jiān)測(cè)，通過定期采集、匯集、加工上市公司各類運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，提高對(duì)上市企業(yè)的持續(xù)監(jiān)測(cè)能力。更好的全流程跟蹤、分析上市企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。

四是常州資本市場(chǎng)綜合業(yè)務(wù)分析，從資本運(yùn)作、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、債券融資、后備培育等多維角度對(duì)資本市場(chǎng)“常州板塊”進(jìn)行綜合分析。

三、特色亮點(diǎn)

上線“龍城上市通”，期望“網(wǎng)羅天下”上市資源，“一網(wǎng)通行”股改上市之路，幫助上市后備企業(yè)又好又快上市，加速推進(jìn)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)發(fā)展。主要達(dá)到如下預(yù)期效果

一是“一網(wǎng)管理”上市后備企業(yè)入庫(kù)。動(dòng)態(tài)管理上市后備企業(yè)，精準(zhǔn)、全面梳理符合條件的上市后備企業(yè)并入庫(kù)管理。綜合覆蓋并體現(xiàn)上市后備企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、歷史沿革、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、核心技術(shù)、主營(yíng)產(chǎn)品等核心指標(biāo)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)所處上市梯次，做到隨時(shí)體現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、實(shí)時(shí)更新。

二是“一網(wǎng)受理”合規(guī)函證開具需求。受理企業(yè)上市過程中的相關(guān)合規(guī)函證開具需求，系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位所涉及的各類合規(guī)證明申請(qǐng)清單，部分合規(guī)證明實(shí)現(xiàn)一鍵辦理，為企業(yè)提供更高效、便捷的服務(wù)。真正做到企業(yè)“少跑腿”、數(shù)據(jù)“多跑路”。

三是“一網(wǎng)申報(bào)”企業(yè)股改上市政策。企業(yè)股改上市政策兌現(xiàn)精準(zhǔn)高效，發(fā)布企業(yè)股改上市獎(jiǎng)勵(lì)政策申報(bào)及兌現(xiàn)通知，管理企業(yè)歷次獲取獎(jiǎng)勵(lì)資金情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)市級(jí)政策兌現(xiàn)的規(guī)范化管理，提高政策獲得度、兌現(xiàn)精準(zhǔn)度和獎(jiǎng)勵(lì)合規(guī)度。

四是“一網(wǎng)獲取”企業(yè)上市審核動(dòng)態(tài)及法規(guī)政策。為系統(tǒng)用戶實(shí)時(shí)發(fā)布國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)股改上市最新審核要求以及全市股改上市最新工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)政策“要點(diǎn)”集合于“上市通”、企業(yè)關(guān)心動(dòng)態(tài)“熱點(diǎn)”集合于“上市通”，大力營(yíng)造企業(yè)股改上市濃厚的線上氛圍。

五是“一網(wǎng)展示”常州資本市場(chǎng)運(yùn)行面貌。圖表結(jié)合，通過上市公司地圖、后備企業(yè)進(jìn)程圖、業(yè)績(jī)走勢(shì)圖、資本運(yùn)作一覽表、申報(bào)管理匯總表等單元，可視化生成常州資本市場(chǎng)整體面貌。

謝謝大家！

【主持人】

現(xiàn)在請(qǐng)記者朋友提問。

江蘇商報(bào)記者提問

【江蘇商報(bào)】

請(qǐng)問“龍城上市通”目前上線籌備進(jìn)展到了哪一步，后期將有哪些迭代方向？

【周瑋】

“龍城上市通”上市后備企業(yè)培育系統(tǒng)目前已完成“1.0”版本的系統(tǒng)構(gòu)建，各項(xiàng)功能板塊已完成系統(tǒng)測(cè)試，系統(tǒng)已于2022年12月12日正式上線。一是服務(wù)保障機(jī)制基本建立，該系統(tǒng)由市區(qū)兩級(jí)金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)，已落實(shí)專人保障，選用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期維護(hù)。二是先期接入的上市后備企業(yè)完成初始化信息填報(bào)，全市411家“雙百行動(dòng)計(jì)劃”上市后備企業(yè)已接入該系統(tǒng)，并完成初始建檔。三是全市上市公司基本信息完成全面導(dǎo)入，根據(jù)公開市場(chǎng)資料和企業(yè)年度報(bào)告，將全市上市公司的公司資料、證券資料、業(yè)績(jī)情況、再融資情況、項(xiàng)目投資情況均導(dǎo)入系統(tǒng)，上市公司綜合分析看板已具備可視化展示條件。

下一步，市金融局將加快實(shí)施企業(yè)股改上市“龍騰計(jì)劃”和上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。大力推進(jìn)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)步伐，引領(lǐng)推動(dòng)上市公司繼續(xù)強(qiáng)化資本運(yùn)作、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不斷優(yōu)化改進(jìn)作風(fēng)，提升上市服務(wù)質(zhì)效水平?！褒埑巧鲜型ā弊鳛樾畔⒒嘤脚_(tái)，將進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)企業(yè)的“云端陣地”作用，縮短政府部門與企業(yè)的溝通距離和時(shí)效，下一步，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行升級(jí)，迭代為“2.0”版本。一是進(jìn)一步做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，接入江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常州服務(wù)旗艦店、“我的常州”等常用登陸端口，一個(gè)平臺(tái)暢通企業(yè)各類政務(wù)服務(wù)辦理。二是進(jìn)一步做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)商環(huán)境”，根據(jù)前期試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，不斷迭代數(shù)據(jù)算法、調(diào)整系統(tǒng)邏輯架構(gòu)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程和材料數(shù)量，開辟線上辦理“綠色通道”，全面優(yōu)化上市服務(wù)的營(yíng)商環(huán)境。三是進(jìn)一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+金融黨建”，系統(tǒng)匯總黨的二十大報(bào)告及《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》等黨的最新理論學(xué)習(xí)成果中關(guān)于金融和資本市場(chǎng)的重要論述，實(shí)時(shí)推送給上市公司及后備企業(yè)，打造云端“黨建陣地”，深化“黨建引領(lǐng) 資本賦能”的有機(jī)結(jié)合。

未來，“龍城上市通”還將不斷迭代新版本，導(dǎo)入更多上市服務(wù)資源，成為助推企業(yè)上市的“加速器”。

謝謝大家！

常州廣播電視臺(tái)記者提問

【常州廣播電視臺(tái)】

請(qǐng)問周瑋副局長(zhǎng)，為壯大資本市場(chǎng)“常州板塊”，下一步，市金融局還將在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？

【周瑋】

下一步，我們將緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，全力服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)達(dá)效，大力推進(jìn)企業(yè)股改上市“龍騰計(jì)劃”，持續(xù)引領(lǐng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，加速提升常州資本市場(chǎng)直接融資比重。力爭(zhēng)2023年“上市過百、機(jī)構(gòu)過千、市值過萬”。

一、股改上市提速提質(zhì)。充分發(fā)揮全市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制優(yōu)勢(shì)，用好督查考核指揮棒。一是加強(qiáng)上市后備培育。大力實(shí)施“雙百行動(dòng)計(jì)劃”“科創(chuàng)苗圃計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)上市后備企業(yè)庫(kù)突破450家，其中股改企業(yè)數(shù)量達(dá)220家。二是加快推動(dòng)發(fā)行上市。制定企業(yè)股改上市三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年），即“龍騰計(jì)劃”，全力推動(dòng)15家申報(bào)在審企業(yè)問詢答復(fù)和28家輔導(dǎo)備案企業(yè)申報(bào)材料。2023年力爭(zhēng)新增IPO16家，上市公司累計(jì)超100家。三是優(yōu)化上市生態(tài)環(huán)境。深化與證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)、證券交易所的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)北交所戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約，持續(xù)選派業(yè)務(wù)骨干赴滬深北證券交易所掛職交流；組織開展資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，常態(tài)化舉辦企業(yè)股改上市專題培訓(xùn)。

二、資本招引擴(kuò)容升級(jí)。深入實(shí)施龍城金谷“三創(chuàng)”機(jī)制。一是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化龍城金谷扶持政策，提升資金預(yù)算規(guī)模和兌付頻次，推動(dòng)龍城金谷入駐機(jī)構(gòu)規(guī)模超1000家，引入更多的持牌私募投資基金和知名投資機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)響品牌。強(qiáng)化龍城金谷“投融圈”建設(shè)，推動(dòng)金谷機(jī)構(gòu)累計(jì)投資上市公司60家。搭建資本與創(chuàng)新雙向匹配賦能平臺(tái)，建設(shè)科創(chuàng)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，助力全市企業(yè)引入股權(quán)投資規(guī)模累計(jì)超600億元。三是創(chuàng)新聯(lián)盟。發(fā)揮好市級(jí)科技創(chuàng)新母基金引導(dǎo)和資本杠桿作用，招引國(guó)內(nèi)外頭部基金、“硬科技”領(lǐng)域知名基金來我市設(shè)立各類創(chuàng)新子基金。聯(lián)合知名風(fēng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)權(quán)益投資機(jī)構(gòu)，以及產(chǎn)業(yè)龍頭資本等專業(yè)機(jī)構(gòu)，打造“金融資本+產(chǎn)業(yè)資本”雙輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新資本聯(lián)盟。

三、上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。打造上市公司高質(zhì)量發(fā)展集群，力爭(zhēng)2023年“常州板塊”市值超1萬億，其中“新能源板塊”市值突破5000億元。一是制定行動(dòng)計(jì)劃，制定《常州市上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高上市公司估值水平、資本運(yùn)作質(zhì)效；加快推動(dòng)武進(jìn)、新北等地開展上市公司高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。二是支持資本運(yùn)作，著力提升上市公司直接融資比重。支持上市公司利用定增、配股、可轉(zhuǎn)債等資本市場(chǎng)融資工具，探索境外發(fā)行全球存托憑證，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展并購(gòu)重組，引入資產(chǎn)、品牌、技術(shù)、人才等稀缺資源。三是營(yíng)造發(fā)展氛圍。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)龍頭企業(yè)跨“鏈”互動(dòng)合作，定期開展“走進(jìn)上市公司”“投資者交流會(huì)”系列活動(dòng)，引領(lǐng)資本與產(chǎn)業(yè)深層次互動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝大家！

【主持人】

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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