各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市永久性綠地保護管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府
2018年6月8日
 

常州市永久性綠地保護管理辦法

　　第一條  為了促進城市綠化事業(yè)發(fā)展，強化綠地保護，鞏固綠化成果，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》《江蘇省城市綠化管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的永久性綠地保護管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱永久性綠地，是指符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)，具有長期保護價值、需要長期保留的城市綠地。
　　第三條  各級人民政府應(yīng)當將永久性綠地保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
　　第四條  市園林綠化行政主管部門主管永久性綠地保護管理工作。
　　發(fā)改、公安、財政、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)委、文廣新、環(huán)保、規(guī)劃、城管等行政主管部門按照各自職責，共同做好永久性綠地保護管理相關(guān)工作。
　　第五條  任何單位和個人都有保護永久性綠地、服從永久性綠地保護管理的義務(wù)，有監(jiān)督永久性綠地保護管理、對違反永久性綠地保護管理行為進行舉報的權(quán)利。
　　對在永久性綠地保護管理工作中成績顯著的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。
　　第六條  永久性綠地保護管理工作應(yīng)當按照成熟一批、確定一批、公布一批、保護一批的原則有序?qū)嵤?br /> 　　第七條  永久性綠地從已經(jīng)劃定城市綠線并且建成的以下城市綠地中確定：
　?。ㄒ唬┕珗@綠地，是指城市中向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時兼有生態(tài)維護、環(huán)境美化、減災(zāi)避難等綜合作用的綠化用地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等；
　?。ǘ┓雷o綠地，是指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等；
　?。ㄈ┢渌G地，是指對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地，包括風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等。
　　第八條  市園林綠化行政主管部門經(jīng)征求相關(guān)部門意見后，擬訂永久性綠地保護管理名錄。永久性綠地保護管理名錄報市人民政府批準后向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
　　本市的國家重點公園應(yīng)當按照規(guī)定列入永久性綠地保護管理名錄。
　　第九條  在開展永久性綠地的劃定工作時，市園林綠化行政主管部門應(yīng)當征求市規(guī)劃行政主管部門的意見，明確每個地塊的保護范圍、面積和內(nèi)容，做到定位、定址、定量。
　　第十條  市人民政府應(yīng)當在永久性綠地區(qū)域設(shè)置顯著標識，注明永久性綠地名稱、綠線范圍、批準單位、批準時間、管理責任單位等內(nèi)容。
　　第十一條  市園林綠化行政主管部門負責對永久性綠地登記造冊并建立檔案，制定永久性綠地保護工作方案，落實永久性綠地保護管理責任單位。
　　第十二條  永久性綠地保護管理責任單位應(yīng)當建立管護制度，明確日常管護責任人和管護責任，按照園林綠化養(yǎng)護管理規(guī)范進行管養(yǎng)，有計劃并按照規(guī)定進行永久性綠地功能完善和景觀提升建設(shè)。
　　永久性綠地保護管理責任單位在日常管護工作中，發(fā)現(xiàn)違反本辦法行為的，應(yīng)當予以制止，及時報告相關(guān)行政執(zhí)法部門，并協(xié)助調(diào)查。
　　第十三條  任何單位和個人不得擅自改變永久性綠地性質(zhì)或者破壞永久性綠地的地形、地貌、水體和植被。
　　永久性綠地應(yīng)當嚴格控制，不得改作他用。
　　因公共服務(wù)設(shè)施、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因，確需變更永久性綠地用途和范圍的，應(yīng)當通過公開征求意見、聽證、論證等形式聽取有關(guān)方面意見，提出調(diào)整方案，報市人民政府批準。有關(guān)法律法規(guī)對變更永久性綠地用途和范圍另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第十四條  任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市樹木。確需砍伐、移植的，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。
　　嚴禁任何單位和個人砍伐或者擅自遷移古樹名木。
　　有關(guān)部門、單位在遇到不可抗力的情況下，需要砍伐樹木的，可以先行處理，但應(yīng)當及時報告園林綠化行政主管部門和永久性綠地保護管理責任單位。
　　第十五條  違反本辦法規(guī)定，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。
　　第十六條  本辦法規(guī)定的行政執(zhí)法事項，按照相對集中行政處罰權(quán)或者綜合執(zhí)法體制改革的規(guī)定，應(yīng)當由其他執(zhí)法主體實施的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
　　第十七條  有關(guān)部門、單位及其工作人員在永久性綠地管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十八條  本辦法自公布之日起施行。