各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：
　　《常州市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》已經(jīng)市人民政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2020年11月4日

　　（此件公開發(fā)布）

常州市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案

　　為全面建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號）和《省政府辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕82號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
　　一、工作目標
　　到2021年底前，建立健全由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制和長效工作機制，夯實完善機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，優(yōu)化充實專業(yè)、高效、規(guī)范、公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，為推進健康常州建設(shè)、全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。
　　二、健全多元化監(jiān)管體系
　　（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。貫徹全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用以及基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強社會辦醫(yī)黨組織建設(shè)。強化黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，督促黨員干部和醫(yī)務(wù)人員嚴格遵守黨的紀律規(guī)定。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
　?。ǘ┘訌娬鲗?dǎo)。深化“放管服”改革，加強行政審批部門、綜合執(zhí)法部門與衛(wèi)生健康行政部門的有機銜接，因地制宜落實“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管機制，強化事中事后監(jiān)管，實行屬地化全行業(yè)管理。衛(wèi)生健康行政部門會同有關(guān)部門建立綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，整合相關(guān)部門以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域、各層級的監(jiān)管信息，確保部門間信息互聯(lián)互通。各部門實現(xiàn)許可管理和執(zhí)法信息共享，依法開展行政執(zhí)法工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、財政局（國資委）、人社局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會）
　?。ㄈ┘訌娦袠I(yè)自律。積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會等行業(yè)組織在制定行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)標準、調(diào)解處理服務(wù)糾紛、參與管理等方面的作用。通過法律授權(quán)、購買服務(wù)等方式，委托行業(yè)組織開展咨詢服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)、監(jiān)管效果評估，推進綜合監(jiān)管和行業(yè)自律的良性互動。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、民政局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會）
　　（四）加強自我管理。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要壓實依規(guī)執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)、提高質(zhì)量安全和加強行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，強化其主要負責(zé)人是第一責(zé)任人的意識。全市二級及以上醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)明確承擔(dān)依法執(zhí)業(yè)管理相關(guān)工作任務(wù)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。全市醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)立依法執(zhí)業(yè)管理員負責(zé)本機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的日常管理工作，落實依法執(zhí)業(yè)自查自糾。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
　?。ㄎ澹┘訌娚鐣O(jiān)督。推進普法教育宣傳，積極落實“誰執(zhí)法誰普法”機制，提升全民法治意識。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。暢通投訴舉報渠道，建立投訴舉報獎勵制度。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，妥善處置各類輿情。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市文廣旅局）
　　三、加強全行業(yè)全過程監(jiān)管
　　（一）提高行政審批效能。把衛(wèi)生健康行政審批逐步納入相對集中行政許可運行體系，大力推進“不見面審批”，全面實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊，優(yōu)化社會辦醫(yī)審批服務(wù)。優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，放寬對營利性醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、規(guī)模、布局以及乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、科技局、工信局、民政局、人社局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局、行政審批局）
　?。ǘ娀t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)管
　　1．強化公立醫(yī)院運行監(jiān)管。完善約束機制，加強對公立醫(yī)院在社會效益、服務(wù)提供、綜合管理、資產(chǎn)管理、可持續(xù)發(fā)展等方面監(jiān)管，開展綜合績效考核。重點監(jiān)管破除以藥補醫(yī)、建立科學(xué)合理的內(nèi)部薪酬分配等機制情況。嚴格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機構(gòu)分類管理要求，對損害患者權(quán)益、謀取不當利益的，依法依規(guī)懲處。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本管理、財務(wù)報告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計機制，對公立醫(yī)院人員支出、基本建設(shè)和設(shè)備購置支出、負債、對外投資、資金結(jié)余使用等加強監(jiān)管。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、教育局、民政局、財政局（國資委）、人社局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、稅務(wù)局）
　　2．強化醫(yī)療保險的監(jiān)督和控費作用。積極發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為的引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，重點加強對慢性病、大病、住院等醫(yī)療服務(wù)情況的監(jiān)控。加強基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等制度銜接，加大對醫(yī)療保險、實行藥品零差率后的補償，深化醫(yī)保支付方式改革，嚴厲打擊欺詐騙保行為。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、發(fā)改委、財政局（國資委）、衛(wèi)健委、金融監(jiān)管局）
　?。ㄈ娀t(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管
　　1．強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。健全醫(yī)療機構(gòu)評價體系，協(xié)同行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、第三方專業(yè)機構(gòu)規(guī)范開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價。積極開展全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理監(jiān)督檢查和評估工作。加強全市醫(yī)療質(zhì)控體系建設(shè)，加大醫(yī)療質(zhì)量管理力度。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市場監(jiān)管局）
　　2．加強對醫(yī)療機構(gòu)在采購和使用藥品、耗材、大型醫(yī)療器械等過程監(jiān)管。建立健全“招、采、配、用、管”一體化全方位的藥品及醫(yī)用耗材陽光監(jiān)管機制，建立完善臨床用藥超常預(yù)警制度和高值醫(yī)用耗材等跟蹤監(jiān)控制度，合理管控藥品及耗材價格。公立醫(yī)療機構(gòu)不得承包、出租藥房，不得向營利性企業(yè)托管藥房。推行臨床路徑管理和臨床藥師制度，落實處方點評制度。建立完善臨床用藥超常預(yù)警制度和高值醫(yī)用耗材等跟蹤監(jiān)控制度。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)保局，財政局（國資委），市場監(jiān)管局）
　　3．強化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。逐步實現(xiàn)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的實時監(jiān)管，通過日常信息化監(jiān)測和必要的現(xiàn)場檢查，實施外部質(zhì)量控制，加強器官移植、限制類臨床技術(shù)應(yīng)用、人類輔助生殖技術(shù)等重點專業(yè)技術(shù)監(jiān)管。強化對醫(yī)療機構(gòu)門診處方、住院醫(yī)囑、不合理用藥、不合理診療、不合理收費的監(jiān)管，推進醫(yī)療機構(gòu)完善和落實各項規(guī)章制度。堅決杜絕使用無專業(yè)資質(zhì)人員從事相關(guān)醫(yī)療活動情形以及麻醉藥品、精神藥品管理不規(guī)范現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局）
　?。ㄋ模娀t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管。加強從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)行為管理，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加強對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)機構(gòu)備案管理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行“九不準”等相關(guān)制度，依法查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，并將其納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市紀委監(jiān)委）
　?。ㄎ澹娀t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序監(jiān)管。積極開展醫(yī)療亂象整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法轉(zhuǎn)運、非法采供血、牙科黑診所、非法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生活美容機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)的醫(yī)療行為。加強醫(yī)療價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊醫(yī)藥、醫(yī)用耗材、設(shè)備購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，以零容忍態(tài)度嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法案件。嚴厲打擊騙取、套取公共衛(wèi)生資金行為。貫徹《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》相關(guān)要求，推動《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)治安保衛(wèi)工作規(guī)定》相關(guān)措施落實，健全醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制，妥善處理醫(yī)療糾紛。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市紀委監(jiān)委，市委宣傳部、政法委、網(wǎng)信辦，市公安局、司法局、人社局、商務(wù)局、文廣旅局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、中級人民法院、人民檢察院）
　?。娀】诞a(chǎn)業(yè)監(jiān)管。根據(jù)全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，落實健康產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展標準和要求，明確監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管能力。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)養(yǎng)生、保健食品、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管，建立健全覆蓋健康產(chǎn)業(yè)全鏈條、全流程的有效監(jiān)管機制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市委網(wǎng)信辦，市發(fā)改委、科技局、工信局、民政局、財政局（國資委）、人社局、商務(wù)局、文廣旅局，市場監(jiān)管局、體育局、醫(yī)保局、金融監(jiān)管局、稅務(wù)局，常州海關(guān)）
　?。ㄆ撸娀残l(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。依法加強對環(huán)境保護、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、預(yù)防接種、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管。強化對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況的績效考核和監(jiān)管。將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)情況與等級評審、績效評價等掛鉤，推進公共場所衛(wèi)生信譽量化分級管理，完善生活飲用水監(jiān)測體系。加強疫苗安全監(jiān)管，全面落實《疫苗管理法》。加大對重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治力度，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強健康危害因素的監(jiān)測、評估、預(yù)警等工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、教育局、財政局（國資委）、生態(tài)環(huán)境局、住建局、市場監(jiān)管局，常州海關(guān)）
　　四、創(chuàng)新監(jiān)管機制
　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法制度。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，完善并落實醫(yī)療衛(wèi)生行政處罰裁量權(quán)基準制度。嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立容錯糾錯和免責(zé)機制，調(diào)動和保護行政執(zhí)法人員的積極性和主動性。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接程序，防止出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、司法局）
　　（二）強化事中事后監(jiān)管。全面開展“雙隨機、一公開”抽查工作，落實統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督檢查表、隨機抽查事項清單、事中事后監(jiān)管責(zé)任清單，完善隨機抽查對象庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺（“一表兩清單、兩庫一平臺”），隨機抽查事項實現(xiàn)全覆蓋。2020年，“雙隨機”監(jiān)督抽查覆蓋被監(jiān)督單位比例達到20%并逐年提升。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、人社局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、稅務(wù)局，常州海關(guān)）
　?。ㄈ┥钊腴_展信用監(jiān)管。加強信用信息使用和管理，實施信用分類監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《常州市醫(yī)療機構(gòu)信用管理評價實施方案（試行）》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及從業(yè)人員和醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法相對人的信用檔案，進一步完善醫(yī)療機構(gòu)信用評價信息評價系統(tǒng)，加大守信激勵和失信懲戒力度。對托育機構(gòu)法人建立信用記錄，完善信用檔案，建立并實施信用風(fēng)險預(yù)警和分類監(jiān)管制度。編制行政許可信用承諾事項清單，制定標準規(guī)范的信用承諾書樣式，將信用承諾履行情況納入信用記錄。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、財政局（國資委）、人社局、商務(wù)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局，常州海關(guān)，人民銀行常州市中心支行，市中級人民法院、人民檢察院）
　?。ㄋ模﹦?wù)實推進信息公開。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善本單位信息公開目錄，每年至少1次向社會公開人員信息、服務(wù)項目、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、收費標準等信息。監(jiān)管部門在門戶網(wǎng)站公開各醫(yī)療衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政檢查、不良執(zhí)業(yè)行為記分以及相關(guān)績效評估結(jié)果等信息。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、教育局、財政局（國資委）、人社局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、稅務(wù)局，常州海關(guān)）
　?。ㄎ澹┣袑嵓訌婏L(fēng)險管控。建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險分級管控機制，加強風(fēng)險評估和分析，實現(xiàn)事前預(yù)警、過程監(jiān)控、結(jié)果評價，有效防范、處理各種風(fēng)險。形成統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、安全和費用風(fēng)險監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風(fēng)險的能力，通過風(fēng)險分析、異常監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警等手段，實現(xiàn)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)險的精準管控。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市委網(wǎng)信辦，市發(fā)改委、教育局、財政局（國資委）、人社局，市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、稅務(wù)局，常州海關(guān)）
　　（六）全面實行網(wǎng)格化管理。各轄市區(qū)要將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管納入網(wǎng)格化社會治理內(nèi)容，合理配置監(jiān)管協(xié)管力量，整合監(jiān)督協(xié)管、職業(yè)健康、計生專干等力量，通過派駐、賦權(quán)、委托等方式，完善基層執(zhí)法體制和工作模式，實現(xiàn)“定格、定員、定責(zé)”，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常巡查、專項督查、專項整治、處罰后復(fù)查等工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市委政法委）
　　（七）大力推進協(xié)同監(jiān)管。將醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管結(jié)果與機構(gòu)校驗、等級評審、醫(yī)保定點協(xié)議管理、重點?？粕陥蟆⒇斦度?、評先評優(yōu)等掛鉤。將從業(yè)人員醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管結(jié)果與職稱聘任、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、績效分配等掛鉤，進一步強化綜合監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)籌運用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、教育局、財政局（國資委）、人社局，市場監(jiān)管局、醫(yī)保局，常州海關(guān)）
　　五、組織實施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)健部門作為主要負責(zé)部門，其他相關(guān)部門依法承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。各地要結(jié)合實際，制定完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度具體方案，明確目標任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任分工等，并將工作方案報市衛(wèi)健委備案。
　?。ǘ┙⒍讲鞕C制。建立由市衛(wèi)健委牽頭組織、相關(guān)部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機制，原則上每2年對各縣區(qū)督察一遍，督察結(jié)果作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價任免的重要依據(jù)和地區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容，重大問題及時報市政府。嚴肅查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，對發(fā)現(xiàn)問題多、社會反應(yīng)強烈、監(jiān)管效果不明顯的單位、部門和人員嚴肅追責(zé)問責(zé)。
　?。ㄈ┨嵘O(jiān)管效能。落實國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”要求，推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息化建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。加快實現(xiàn)各相關(guān)部門、各層級和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。充分運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，在生活飲用水、醫(yī)療廢物等方面擴大在線監(jiān)測，推進手持移動執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀的使用。
　?。ㄋ模娀犖榻ㄔO(shè)。加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）三級綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口數(shù)、工作量、經(jīng)濟水平和服務(wù)范圍等因素，完善和充實綜合監(jiān)管力量，逐步增加全市每萬名常住人口配備的衛(wèi)生健康執(zhí)法人員數(shù)量。推進衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)，完善保障政策，相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。逐步實行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級管理制度，推進綜合監(jiān)管隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化。
　?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?dǎo)。充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度，提高公眾健康意識，為綜合監(jiān)管營造良好法治環(huán)境。加強輿論引導(dǎo)，通過宣傳先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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