2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。全市教育工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打造“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市發(fā)展新定位，弘揚“勇爭一流、恥為二手”常州精神，瞄準(zhǔn)“教育現(xiàn)代化2035”的宏偉藍(lán)圖，建立領(lǐng)導(dǎo)“牽頭專班、掛鉤專項”工作機(jī)制，實施目標(biāo)化管理、任務(wù)式驅(qū)動、專班制推進(jìn)、項目化落實，全面落實立德樹人根本任務(wù)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

一、強(qiáng)化教育黨建，落實全面從嚴(yán)治黨

（一）全面提升教育黨建質(zhì)量。把政治建設(shè)擺在首位，以思政課為載體，深入開展大中小學(xué)意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅持全面從嚴(yán)治黨，探索學(xué)校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的建設(shè)路徑，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。結(jié)合“中國共產(chǎn)黨成立100周年”系列活動，深入實施“龍城教育先鋒”工程，推動基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步探索學(xué)校黨政融合方式和路徑，持續(xù)優(yōu)化學(xué)校治理體系。

（二）優(yōu)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建“三聯(lián)三查”工作機(jī)制，實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督，筑牢教育系統(tǒng)廉政“防火墻”。組建一支覆蓋每所學(xué)校的紀(jì)檢委員隊伍，搭建內(nèi)外聯(lián)合、局校聯(lián)動、部門聯(lián)手的“三聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)。全面監(jiān)督檢查教育領(lǐng)域人民群眾重點關(guān)注的問題，重點監(jiān)督檢查關(guān)鍵崗位、重要部門的履職情況，定期明察暗訪重要時節(jié)、重要時段、重要節(jié)點的“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化“三查”行動工作成效。

（三）加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。開展形式多樣的宣傳教育，強(qiáng)化宗旨意識、服務(wù)意識和規(guī)矩意識。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項督查，將督查結(jié)果納入綜合考核、述職述廉、履責(zé)記實的重要內(nèi)容。積極整改2020年度市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議反饋問題，實行整改責(zé)任制和階段報送制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)，升格提檔“樂學(xué)龍城·教育惠民”黨建品牌培育工程，推進(jìn)“特色支部”創(chuàng)建。

（四）推進(jìn)干部梯隊建設(shè)。建立教育系統(tǒng)干部培養(yǎng)梯隊，加強(qiáng)對教育高層次管理人才、“雙培養(yǎng)”機(jī)制對象、學(xué)校中層干部、職業(yè)教育后備干部和青年教師人才的培養(yǎng)力度。分類分級設(shè)置符合干部發(fā)展的課程，創(chuàng)新實施方式，選聘優(yōu)秀授課導(dǎo)師和實踐導(dǎo)師，提高干部教育效果。完善干部教育評價方式，加強(qiáng)過程性評價和個性化評價。

（五）加強(qiáng)群團(tuán)共建工作。培育一批統(tǒng)戰(zhàn)與群團(tuán)工作優(yōu)秀項目，進(jìn)一步調(diào)動教育系統(tǒng)各民主黨派建言教育改革和學(xué)校主動發(fā)展的積極性。開展2-3期黨外青年教師（干部）教學(xué)觀摩與教育主題沙龍，發(fā)現(xiàn)、推薦黨外優(yōu)秀青年人才。支持學(xué)校實施“工會之家”陣地建設(shè)和文化建設(shè)提升行動，舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文體比賽，指導(dǎo)轄市區(qū)教育工會開展“五好鄉(xiāng)村教工之家”建設(shè)工作。深化“雙積雙評”制度機(jī)制，規(guī)范共青團(tuán)組織建設(shè)，探索共青團(tuán)組織深化學(xué)校教育評價改革的載體和形式。推動開展“青年大學(xué)習(xí)”“青春耀黨旗”等系列活動。

（六）落實宣傳思想文化工作。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。積極構(gòu)建教育系統(tǒng)常態(tài)化學(xué)習(xí)、宣講、研究工作機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹新思想走深走實。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立百年宣傳教育為主線，廣泛組織開展“四史”宣傳教育活動。健全突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，做好熱點問題輿論引導(dǎo)。建立“7+1”新媒體輿情聯(lián)動研處體系，形成“監(jiān)測—通報—共享—研判—回復(fù)—監(jiān)測”閉環(huán)機(jī)制。

二、提升保障水平，夯實教育發(fā)展基石

（七）持續(xù)增加學(xué)位資源供給。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校三年建設(shè)計劃，全年實施新建、改擴(kuò)建學(xué)校重點建設(shè)項目57個，其中市本級5個、溧陽市4個、金壇區(qū)4個、武進(jìn)區(qū)7個、新北區(qū)12個、天寧區(qū)12個、鐘樓區(qū)8個、經(jīng)開區(qū)5個；年內(nèi)計劃竣工24個，其中幼兒園12個、小學(xué)6個、初中4個、高中2個；新增學(xué)位16500個，其中幼兒園6030個、小學(xué)7020個、初中2250個、高中1200個。

（八）提升教育裝備保障能級。計劃投入1.5億元，重點加強(qiáng)學(xué)校實驗室提檔升級、加快教室智慧照明改造進(jìn)度、提升校園信息化建設(shè)能級。以人工智能教育學(xué)習(xí)實驗平臺和超算中心為依托，以研制和完善課程評價體系、培養(yǎng)人工智能教師隊伍為抓手，逐步建成人工智能教育支撐體系。加快建成全市實驗教學(xué)儀器采購平臺，推動市局屬學(xué)校和一個轄市區(qū)進(jìn)入首批試點。推動建成實驗教學(xué)危化品管理平臺，強(qiáng)化學(xué)校危化品購買、存儲、使用和處置等方面規(guī)范管理。

（九）落實常態(tài)化疫情防控。落實學(xué)校主體責(zé)任，構(gòu)建新冠肺炎疫情常態(tài)化防控體系，提升防控和應(yīng)急處置能力。堅持預(yù)防為主，積極落實“四早”“晨午檢”體溫檢測措施，常態(tài)化填報因病缺課系統(tǒng)。建立師生健康檔案，實行動態(tài)管理，精確掌握師生健康狀況和節(jié)假日運動軌跡。合理安排教育教學(xué)，加強(qiáng)師生體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)健康。

（十）健全安全風(fēng)險防控體系。完善學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，健全學(xué)校安全管理制度，落實學(xué)校安全責(zé)任。推進(jìn)安全專項行動，開展隱患排查整改和校園周邊綜合治理工作。加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)，提升校園“三防”建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)省級平安校園示范區(qū)創(chuàng)建和市級平安校園建設(shè)。做好省校園安全風(fēng)險管控系統(tǒng)和市安全教育平臺的管理使用。

（十一）提升現(xiàn)代教育治理水平。健全“市級統(tǒng)籌、以縣為主、縣鎮(zhèn)（街道）共建”的學(xué)前教育管理體制，逐步推進(jìn)城區(qū)教育管理體制改革。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“管辦評”分離。深入實施“一校一章程”，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。研究制定依法治校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高依法治校水平。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全權(quán)力約束機(jī)制。開展規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項督查，協(xié)調(diào)推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

（十二）加快提升家庭教育質(zhì)量。建立與家長定期溝通機(jī)制，全面開展重點學(xué)生專題家訪行動。推進(jìn)全國“家校（園）共育”數(shù)字化項目試驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，積極跟進(jìn)打造長三角家校共育聯(lián)盟。構(gòu)建覆蓋全學(xué)段的家庭教育公益課程體系，打造“父母學(xué)堂系列課程”“親子學(xué)堂”“家庭教育菜單式課程體系”等品牌課程。持續(xù)推進(jìn)家庭教育成長指導(dǎo)師隊伍建設(shè)。

（十三）加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。出臺校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管暫行辦法，進(jìn)一步完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長效管理機(jī)制。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺建設(shè)，按照“先行試點、分步推進(jìn)”的原則，引導(dǎo)“規(guī)模大、收費高、連鎖型”機(jī)構(gòu)主動接受資金監(jiān)管，逐步擴(kuò)大試點范圍，分批次、分階段將獲得辦學(xué)許可的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入管理平臺，實施培訓(xùn)資金監(jiān)管，更大程度地保障家長和學(xué)生的合法權(quán)益。

三、深化綜合改革，推動教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

（十四）促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。充分發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范引領(lǐng)作用，采用委托管理、城鄉(xiāng)共建、校際聯(lián)盟、項目合作等模式，建立公辦園和民辦園協(xié)同發(fā)展機(jī)制。分層分類實施區(qū)域課程游戲化項目“填洼工程”，精準(zhǔn)幫扶民辦園、鄉(xiāng)村園共建。舉辦區(qū)域性推進(jìn)課程游戲化成果展示及經(jīng)驗分享活動，擴(kuò)大課程游戲化輻射面和影響力。

（十五）加快特殊教育公平融合。以常州市中吳實驗學(xué)校職教實訓(xùn)基地建設(shè)為基點，推動企業(yè)、高職校與特教學(xué)校三方融合，實現(xiàn)“教學(xué)—科研—運營”三位一體。建立校企辦公聯(lián)席會議制度，促進(jìn)校企合作基地良性發(fā)展。構(gòu)建菜單式區(qū)域融合教育課程，探索特需學(xué)生成長綠色通道，形成“走校制”特需課程。培養(yǎng)專業(yè)師資，推動融合教育課題、課程、課堂教學(xué)及師資隊伍高品質(zhì)發(fā)展。

（十六）推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，計劃新增義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”10所及其高品質(zhì)項目24個。支持新建學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)核心校和成員校融合辦學(xué)，整體提升集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)量和水平。持續(xù)開展體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、校園足球示范校建設(shè)，計劃新增10所高水平體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。大力開展陽光體育特色活動，創(chuàng)建省健康促進(jìn)學(xué)校60所，新增市深化學(xué)校體育改革實驗學(xué)校10所。大力弘揚傳統(tǒng)文化藝術(shù)，持續(xù)推進(jìn)戲曲藝術(shù)進(jìn)校園，創(chuàng)建戲曲進(jìn)校園實驗學(xué)校10所。

（十七）強(qiáng)化普通高中品質(zhì)建設(shè)。制定高中新課程新教材示范區(qū)建設(shè)三年實施規(guī)劃，推進(jìn)5個重點項目1個重大課題建設(shè)，全年形成4期重點項目建設(shè)和重大課題研究動態(tài)。制定全市普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程實施方案，科學(xué)構(gòu)建小學(xué)、初中、普通高中一體化培養(yǎng)課程體系。建立健全導(dǎo)師制、免修制、免考制、學(xué)長制等培養(yǎng)制度，探索建立拔尖創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。

（十八）深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新。以蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板建設(shè)為契機(jī)，建立中高職融通、普職融通和職技融通的職業(yè)教育發(fā)展政策體系。推進(jìn)3所“雙高計劃”高職院和5所“領(lǐng)航計劃”中職校建設(shè)，以片及面提升全市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。建設(shè)全國示范性職教集團(tuán)（聯(lián)盟）1-2個，創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合型企業(yè)10家以上，推進(jìn)職業(yè)院校技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人次達(dá)到全日制在校生規(guī)模的2.5倍，進(jìn)一步提升職業(yè)教育服務(wù)能力。辦好職業(yè)教育重大會議活動，提高常州職業(yè)教育影響力。

（十九）推動高校與城市共生共榮。推進(jìn)廳市共建常州大學(xué)和江蘇理工學(xué)院。加快河海大學(xué)常州新校區(qū)和南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)建設(shè)。積極爭取部省支持，推動在常高校取得專業(yè)碩士、專業(yè)博士授予權(quán)。拓展中外合作辦學(xué)項目，探索引進(jìn)德國亞琛工業(yè)大學(xué)等國外優(yōu)質(zhì)教育資源。加快2-3個區(qū)域性實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，全面提升高等教育育人和服務(wù)能力。

（二十）深化課堂教學(xué)改革。以學(xué)科教研員為核心成立“三課聯(lián)動”專項研究團(tuán)隊，指導(dǎo)學(xué)校開展課程設(shè)計與校本化實施，以范導(dǎo)式教學(xué)研究成果推廣為抓手，推動各地各校實施專項課題研究，以點帶面深化“三課聯(lián)動”教學(xué)改革。開展城區(qū)、城郊、農(nóng)村三類學(xué)生發(fā)展態(tài)勢群體分析，指導(dǎo)全市跟進(jìn)式教學(xué)改革。堅持問題導(dǎo)向、應(yīng)用驅(qū)動、素養(yǎng)旨?xì)w的常州特色，分階段全面推進(jìn)“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實驗區(qū)”建設(shè)。

（二十一）深化教育評價改革。依托學(xué)科核心素養(yǎng)、關(guān)鍵能力體系，展開結(jié)構(gòu)化科學(xué)命題。深度推進(jìn)全市中小學(xué)綜合素質(zhì)評價，形成《常州市中小學(xué)綜合素質(zhì)評價報告》。扎實推進(jìn)國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測、省學(xué)前教育普及普惠監(jiān)測工作，充分發(fā)揮評估監(jiān)測的引領(lǐng)、診斷、導(dǎo)向作用。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）創(chuàng)建和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。

四、推進(jìn)五育并舉，全面落實立德樹人

（二十二）優(yōu)化“七彩德育”育人體系。優(yōu)化金色理想信念教育、紅色愛國主義教育、黃色中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育、綠色生態(tài)文明教育、藍(lán)色心理健康教育、橙色法治教育、紫色勞動教育為一體的“七彩德育”課程體系，并推動融入教育教學(xué)全過程。對小學(xué)、初中、高中德育課程目標(biāo)、內(nèi)容等進(jìn)行一體化設(shè)計、整體性規(guī)劃，提高德育課程的主導(dǎo)性、融合性、覆蓋面，構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、螺旋上升的大中小幼一體化德育體系。

（二十三）開展青少年法治教育?？茖W(xué)謀劃青少年法治宣教要點，堅持以學(xué)校法治課程為經(jīng)，將法治教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，融入升旗儀式、開學(xué)第一課、主題班會等各項活動。堅持以法治活動為緯，充分發(fā)揮法治教育實踐基地功能，開展演講比賽、知識競賽等活動。依托檢察院、公安等部門法治教育資源，開展未成年人成長護(hù)航工程、模擬法庭等活動，共同編織青少年法治教育立體網(wǎng)絡(luò)。

（二十四）實施勞動實踐教育。加快勞動教育制度建設(shè)，出臺中小學(xué)生勞動實踐活動組織實施指導(dǎo)意見，研制中小學(xué)勞動教育重點任務(wù)清單。構(gòu)建勞動教育課程體系，建立各具特色的學(xué)校課程群，研發(fā)富有活力的基地課程群，開發(fā)50門勞動教育基地課程。推動勞動教育基地內(nèi)涵建設(shè)，開展新一批市級中小學(xué)生勞動教育基地創(chuàng)建。建立市勞動實踐基地課程群評估體系，創(chuàng)新勞動教育評價機(jī)制，推動“享去”APP勞動教育電子化評價平臺在全市全面運行。

（二十五）推進(jìn)心理健康教育。建立全市中小學(xué)生心理健康服務(wù)體系，出臺心理健康服務(wù)三年行動計劃。深化心理健康服務(wù)聯(lián)盟引領(lǐng)作用，計劃評選心理健康教育特色校20所。加強(qiáng)心理健康教育課程建設(shè)，建好學(xué)校心理輔導(dǎo)室，做好未成年人公益心理咨詢工作。完善分類指導(dǎo)機(jī)制、心理健康預(yù)警機(jī)制、心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。實施教師“護(hù)航心靈”全員培訓(xùn)工程，建立心理健康服務(wù)人才庫。

（二十六）實施食育“十百千萬”工程。開展10項食育主題活動，研發(fā)100門食育精品課程，建立100個食育基地，表彰1000名優(yōu)秀食育工作者和10000名優(yōu)秀學(xué)生，推動全市學(xué)校形成食育良好育人氛圍。構(gòu)建食育課程體系，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)開設(shè)各具特色的食育校本課程。建設(shè)食育實踐基地，掛牌市級首批食育基地50個。

（二十七）推進(jìn)學(xué)生視力綜合防控。開展“衛(wèi)生用眼、保護(hù)視力”系列活動，加強(qiáng)中小學(xué)生眼睛衛(wèi)生防控工作指導(dǎo)。定期開展視力監(jiān)測，積極探索兒童青少年近視防控工作模式，建立融健康教育、監(jiān)測預(yù)警、綜合干預(yù)、跟蹤管理等內(nèi)容為一體的長效防控機(jī)制和市、區(qū)、街道聯(lián)動的分級防治模式。鼓勵企業(yè)和社會力量積極參與預(yù)防兒童青少年近視防控工作。

（二十八）創(chuàng)新實踐體教融合。完善體育運動項目布局規(guī)劃，形成各學(xué)段有效銜接、區(qū)域協(xié)調(diào)、教體協(xié)同的發(fā)展格局。加強(qiáng)體育教師和教練員專業(yè)培訓(xùn)，開展體育教師與教練員比武活動。探索建立體育教師和教練員相互兼職制度，試點體育“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵發(fā)展青少年體育俱樂部，探索新時代體育專門學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。發(fā)揮體育專門人才集聚的優(yōu)勢，指導(dǎo)學(xué)校建設(shè)一批高水平運動隊。完善優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)評估指標(biāo)體系，建立體育專項督導(dǎo)評估制度。

五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，促進(jìn)教師能力提升

（二十九）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。探索新時代師德建設(shè)特點和規(guī)律，建立師德規(guī)范長效機(jī)制。持續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)“六個一”專項行動，針對突出問題進(jìn)行全面督查。建立“百名優(yōu)秀教師”線上課程庫，以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式展播優(yōu)秀事跡。持續(xù)開展拒絕有償補(bǔ)課承諾活動，建立校、區(qū)、市聯(lián)動查處機(jī)制，定期通報各地各校舉報反映數(shù)量和查實結(jié)果。

（三十）呵護(hù)教師身心健康。實施“教師關(guān)愛”工程，完善“教師療休養(yǎng)”制度，切實保障教師權(quán)益。建立“教師健康卡”檔案，落實教師健康體檢制度。成立教師心理疏導(dǎo)專家團(tuán)，推進(jìn)心理健康專題講座進(jìn)校園，促進(jìn)教師身心健康。統(tǒng)籌規(guī)范各類檢查評比、相關(guān)報表填寫等，切實減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境。

（三十一）推進(jìn)思政課教師隊伍建設(shè)。打造思政課教師“人才梯隊”，實施“思政課后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”“思政課骨干教師提升計劃”，提高思政課教師隊伍整體水平。發(fā)揮在常高校馬克思主義學(xué)院輻射作用，開發(fā)專門培訓(xùn)項目，走進(jìn)中小學(xué)校開展教學(xué)實踐，助力中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)。建立思政課教師“學(xué)研平臺”，加大思政課課程資源開發(fā)，讓廣大教師共享優(yōu)質(zhì)課程資源。優(yōu)化思政課教師培訓(xùn)體系，開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專題講座、實地探訪、事跡報告等形式多樣的專題培訓(xùn)。

（三十二）加快教師提質(zhì)培優(yōu)。優(yōu)化人才招引制度，實行優(yōu)秀特需人才試點改革。完善“三名一好”管理體制機(jī)制，開展名校長和好書記評選。持續(xù)推進(jìn)“五級梯隊”名教師培養(yǎng)、名班主任培育以及“龍城十佳”培優(yōu)工程。推動優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村骨干教師培育站”、優(yōu)秀教師城鄉(xiāng)牽手行動、優(yōu)秀教師跟崗鍛煉等項目，培養(yǎng)一批扎根鄉(xiāng)村、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的鄉(xiāng)村骨干教師。

（三十三）深化教師管理改革。深化“局管校用”制度改革，以局屬學(xué)校教師隊伍現(xiàn)狀為課題，研究編制統(tǒng)籌管理的有效路徑，努力提高編制使用效能。優(yōu)化崗位管理機(jī)制，深化教師聘后管理研究。不斷完善績效分配方案，注重多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，切實保障教師薪酬待遇。堅持實績導(dǎo)向，細(xì)化人才獎勵辦法，加大對高層次人才、優(yōu)秀團(tuán)隊的獎勵力度。

六、呼應(yīng)百姓需求，優(yōu)化教育公益服務(wù)

（三十四）推進(jìn)教育公益助學(xué)行動。完善“四位一體”的發(fā)展型資助體系，提升學(xué)生資助管理規(guī)范化、制度化水平。繼續(xù)擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費對象范圍。全面應(yīng)用江蘇省學(xué)生資助申請平臺，充分應(yīng)用全國和省學(xué)生資助系統(tǒng)的特困學(xué)生就學(xué)庫，繼續(xù)加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門的高效對接，著力提高精準(zhǔn)資助水平。繼續(xù)優(yōu)化社會力量參助形式，努力提增幫困獎優(yōu)人次。

（三十五）提升老年教育服務(wù)質(zhì)量。充分利用老年教育信息化教學(xué)師資，培育一批有技能、有愛心的志愿者教師群體。依托常州老年教育教學(xué)資源庫，以老年人視角編寫智能手機(jī)使用教材，為老年人提供日常使用智能機(jī)的工具書。打造一門老年人數(shù)字化應(yīng)用線上精品課程，以及線下答疑課堂，廣泛開展老年人數(shù)字化應(yīng)用普及培訓(xùn)，助力萬名老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。

（三十六）打造終身學(xué)習(xí)品牌項目。承辦全省終身學(xué)習(xí)活動周，優(yōu)化“常州終身學(xué)習(xí)在線平臺”建設(shè)，深入開展示范性社區(qū)學(xué)習(xí)共同體評選和認(rèn)定、社區(qū)教育游學(xué)項目實驗以及終身學(xué)習(xí)品牌項目評審及認(rèn)定工作。廣泛開展富有特色的全民終身學(xué)習(xí)活動，推動各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。指導(dǎo)常州開放大學(xué)依托江蘇省終身教育學(xué)分銀行，推進(jìn)非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)換，積極開展區(qū)域終身教育學(xué)分銀行分行項目建設(shè)工作。

（三十七）提升教育服務(wù)效能。完善29個權(quán)力事項和11個公共服務(wù)事項清單及標(biāo)準(zhǔn)化指南，細(xì)化分解事項內(nèi)容，逐步使用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺辦件。加強(qiáng)技術(shù)部門、職能部門與政務(wù)服務(wù)中心之間的溝通與聯(lián)動，逐步實現(xiàn)技術(shù)突破和數(shù)據(jù)共享。拓展線上教育服務(wù)內(nèi)容，在“常州教育發(fā)布”“我的常州APP”等移動平臺上建設(shè)具有特色的教育服務(wù)專區(qū)。

（三十八）促進(jìn)教育開放合作。根據(jù)全球疫情發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)教育國際交流與合作，擴(kuò)大對外交流的覆蓋面。推動常州和港澳臺地區(qū)教育交流，做好港澳臺學(xué)生來常入學(xué)服務(wù)工作。提升國際理解教育試點質(zhì)量與品位，舉辦國際理解教育推進(jìn)會和現(xiàn)場展示活動。穩(wěn)步推動漢語國際推廣儲備教師培訓(xùn)力度，辦好“漢風(fēng)龍韻”等品牌活動。開展AFS、YFU等國際文化交流項目，融入“一帶一路”教育行動。強(qiáng)化因公出國（境）管理，擴(kuò)大與常州國際友城和“一帶一路”國家的教育交流，積極開展中外人文交流。

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