常財金〔2019〕1號

各相關(guān)單位及專家：

為保障常州市政府和社會資本合作（PPP）項目篩選、評審、采購、課題研究、督導調(diào)研等活動的公平、公正、科學開展，充分發(fā)揮專家在PPP理論研究、政策制定、實踐指導等方面的重要作用，根據(jù)《財政部政府和社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》（財金〔2016〕144號）、《江蘇省政府和社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（蘇財規(guī)〔2018〕3號）等規(guī)定?，F(xiàn)公開征集常州市政府和社會資本合作（PPP）專家，有關(guān)事項通知如下：

一、征集專家條件

（一）基本條件

1．具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能夠科學嚴謹、客觀公正、廉潔自律、遵紀守法地履行職責，積極、獨立地開展相關(guān)工作。

2．大學本科（含）以上學歷，具有PPP相關(guān)行業(yè)（專業(yè)）的高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)律師等相關(guān)資質(zhì)或同等專業(yè)技術(shù)水平，熟悉PPP相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，按專家?guī)鞂I(yè)劃分在特定領(lǐng)域方向具有專長。

3．具有10年以上工作經(jīng)驗，從事相關(guān)工作滿2年，具有較強的理論水平，實踐經(jīng)驗和綜合分析判斷能力，能勝任入庫專家有關(guān)的各項工作。

4．沒有違法、違紀或不良從業(yè)記錄。

5．年齡一般在35歲以上、65歲以下（其他條件突出者可考慮放寬），身體健康，有時間和精力承擔相應工作，并自覺接受財政部門和社會的監(jiān)督。

（二）具體條件

1．原則上專家所屬單位應在寧、鎮(zhèn)、常、錫、蘇境內(nèi)存續(xù)兩年以上。

2．在高等院校、科研機構(gòu)及其他研究機構(gòu)任職的，應具有良好的理論素質(zhì)，具有副高級及以上職稱或同等專業(yè)技術(shù)水平，近三年出版過PPP相關(guān)專著，或在核心期刊發(fā)表過PPP方面論文，或具備其他能夠體現(xiàn)PPP專業(yè)能力的資質(zhì)條件。

3．在專業(yè)咨詢機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所等中介服務機構(gòu)任職的，應具有良好的專業(yè)素質(zhì)和相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，擔任該機構(gòu)中級及以上管理職務或同等職級，近三年至少參與過二個PPP項目的咨詢、審計、財政監(jiān)督檢查、法律咨詢等鑒證業(yè)務或相關(guān)服務。  

4．在金融機構(gòu)任職的，應具有良好的專業(yè)素質(zhì)，擔任該機構(gòu)中級及以上管理職務或同等職級，熟悉PPP項目融資政策、工具和實務操作，熟悉PPP項目的財務測算和風險管控，了解PPP項目的全流程管理，近三年至少參與過二個PPP項目的融資服務。

5．在從事PPP項目投資的企業(yè)任職的，應具有良好的專業(yè)素質(zhì)，擔任該企業(yè)中級及以上管理職務或同等職級，近三年至少參與過二個PPP項目，熟悉PPP項目管理。

6．在常州市內(nèi)財政、行業(yè)管理等政府部門、單位任職的，熟悉財政預算管理、政府投資項目管理、資產(chǎn)評估、政府采購、績效評價、會計管理等專業(yè)知識，熟悉PPP的相關(guān)政策，熟悉PPP項目的評估論證，了解PPP項目全流程管理，近三年至少參與過一個PPP項目的實施。

二、入庫專家管理

專家?guī)斓氖褂煤凸芾戆凑铡督K省政府和社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（蘇財規(guī)〔2018〕3號）規(guī)定執(zhí)行。

入庫PPP專家受常州市財政局委托參與PPP相關(guān)政策制定、課題研究、項目篩選評估、質(zhì)詢論證、督導調(diào)研、案例編撰、業(yè)務培訓等工作?？墒艿胤秸?、社會資本方等委托參與PPP項目相關(guān)方案設(shè)計、評估論證、人員培訓、政府采購等工作。

專家入庫期限一般為2年，專家入庫期限屆滿后自動展期，每次展期為2年。專家?guī)旃芾碜裱凹泄芾?、公開透明、績效導向、動態(tài)調(diào)整”的原則 實行動態(tài)調(diào)整，常州市PPP管理中心根據(jù)入庫專家的工作量、完成績效、委托方評價等情況定期對入庫專家進行績效考核，考核結(jié)果作為是否清退出庫的重要依據(jù)。對任期內(nèi)違背職業(yè)道德，不能客觀公正履行專家職責、無故缺席或連續(xù)三次不能出席專家?guī)煊嘘P(guān)活動或者無法履行職責等情形的專家，經(jīng)常州市PPP管理中心核實，從專家?guī)熘星逋耍⒍ㄆ谠诔Ｖ菔胸斦止倬W(wǎng)更新并公布專家名單。

三、征集方式

專家征集采取個人報名、單位推薦的方式，鼓勵符合入庫條件的專家自愿報名。個人申請由專家個人在征得所在工作單位同意的前提下，提出入庫申請，經(jīng)常州市PPP管理中心審核后成為入庫專家。

四、征集程序

1．報名時間：2019年1月21日—2月28日（以收件日期為準）。

2．報名方式：符合條件的PPP專家將報名材料郵寄至常州市財政局金融處。地址：常州市龍城大道1280號1號樓B座1519室。電子材料發(fā)送至214608101＠qq.com。

3．報名材料：報名材料包括《常州市PPP專家報名表》（見附件1）和相關(guān)證明材料。其中《常州市PPP專家報名表》一式兩份，由本人簽字同時加蓋單位公章。相關(guān)證明材料包括學歷或?qū)W位證書復印件、職稱復印件、執(zhí)業(yè)資格復印件、公開出版物或發(fā)表文章的復印件（公開出版物需復印封面、目錄及封底，并能清楚顯示著者和ISBN號碼，發(fā)表文章需復印封面、目錄、文章所在頁）、相關(guān)項目合同的首頁及簽字頁復印件、其他證明專業(yè)技術(shù)能力的材料等，所有復印件材料均需加蓋單位公章。推薦單位需對報名材料的真實性負責，并客觀描述專家的專業(yè)能力。申報者需出具承諾書（見附件2）。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張磊，聯(lián)系電話：0519-85681851

 附件：1-2（點擊下載）

1．常州市PPP專家報名表

2．承諾書

常州市財政局          常州市發(fā)展和改革委員會

2019年1月18日

（此件公開發(fā)布）

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