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為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，改善環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法通知的實(shí)施意見(jiàn)》以及《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、基本原則
（一）黨政同責(zé)、齊抓共管。各級(jí)黨委、政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。黨委要定期研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的大政方針，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的劃分和運(yùn)行管理，著力形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
（二）屬地管理、責(zé)任到人。按行政區(qū)域劃為市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)網(wǎng)格，特殊功能區(qū)域單獨(dú)劃分網(wǎng)格。把監(jiān)管職責(zé)明確到相關(guān)職能部門，監(jiān)管任務(wù)分解到工作組，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體人頭，橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)。
（三）各有側(cè)重、差別監(jiān)管。市、轄市（區(qū)）網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，承擔(dān)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，切實(shí)履行政府及相關(guān)部門的法定職責(zé)；鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格承擔(dān)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)處置。市、轄市（區(qū)）每年確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，采取差別化監(jiān)管措施，突出重點(diǎn)，兼顧一般，確保監(jiān)管全覆蓋。
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力。建立重心下移、力量下沉的監(jiān)管機(jī)制，突出加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
二、網(wǎng)格劃分及主要職責(zé)
（一）一級(jí)網(wǎng)格（市級(jí)）
網(wǎng)格范圍為常州市行政轄區(qū)。責(zé)任主體為市委、市政府，網(wǎng)格長(zhǎng)為市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立八個(gè)監(jiān)管工作組，分別由市環(huán)保局牽頭工業(yè)污染監(jiān)管和土壤環(huán)境監(jiān)管、市發(fā)改委牽頭能源總量監(jiān)管、市公安局牽頭機(jī)動(dòng)車船污染監(jiān)管、市建設(shè)局牽頭建筑揚(yáng)塵監(jiān)管、市水利局牽頭水資源監(jiān)管、市農(nóng)委牽頭農(nóng)業(yè)污染監(jiān)管、市城管局牽頭城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。各監(jiān)管工作組組長(zhǎng)由牽頭部門分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，組員由各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、城管局、工商局等部門組成，各相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管工作。
主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理，構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制；2.負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管，嚴(yán)防重特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生；3.發(fā)布本網(wǎng)格重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，組織對(duì)本級(jí)網(wǎng)格重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展日常監(jiān)管；⒋負(fù)責(zé)跨行政區(qū)域重大環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境污染糾紛和上級(jí)交辦的重點(diǎn)環(huán)境信訪的調(diào)處，查處環(huán)境違法行為；5.對(duì)二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核。
（二）二級(jí)網(wǎng)格（轄市、區(qū)級(jí)）
劃分為溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)（含常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)等6個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任主體為各轄市區(qū)黨委、政府，網(wǎng)格長(zhǎng)為各轄市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)需要設(shè)置若干監(jiān)管工作組，組長(zhǎng)由轄市區(qū)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)林局、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保局、城管局等相關(guān)部門人員組成。
主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理，構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制；2.負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管，嚴(yán)防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生；3.發(fā)布本網(wǎng)格重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，組織對(duì)本級(jí)網(wǎng)格重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展日常監(jiān)管；4.負(fù)責(zé)調(diào)處突出環(huán)境問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)境信訪與污染糾紛等，及時(shí)調(diào)查核實(shí)三級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的環(huán)境違法線索，查處環(huán)境違法行為；5.對(duì)三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核。
（三）三級(jí)網(wǎng)格（鎮(zhèn)級(jí)）
以鎮(zhèn)、街道為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格。責(zé)任主體為鎮(zhèn)、街道黨（工）委、政府（辦事處），網(wǎng)格長(zhǎng)為鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)若干巡查工作組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)機(jī)構(gòu)的人員組成。
主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理；2.確定本網(wǎng)格重點(diǎn)巡查對(duì)象，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項(xiàng)目和污染物排放、集中式飲用水源地保護(hù)、社會(huì)生活噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染、工地道路揚(yáng)塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開(kāi)展日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，涉嫌環(huán)境違法的，及時(shí)向上一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告；3.調(diào)處各類環(huán)境初信初訪和矛盾糾紛；4.督促落實(shí)上級(jí)網(wǎng)格下達(dá)的環(huán)境問(wèn)題整改要求。
（四）特殊網(wǎng)格
各轄市、區(qū)根據(jù)需要對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)）、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等具有一定行政管轄權(quán)的特殊功能區(qū)域，單獨(dú)設(shè)置網(wǎng)格，責(zé)任主體為黨工委、管委會(huì)，網(wǎng)格長(zhǎng)由黨工委或管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行管理、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象日常監(jiān)管、調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為、調(diào)處解決重點(diǎn)環(huán)境信訪投訴及環(huán)境問(wèn)題等。特殊網(wǎng)格按行政級(jí)別納入對(duì)應(yīng)網(wǎng)格管轄，接受上級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)、督查、考核。
各轄市區(qū)可根據(jù)區(qū)域特征、監(jiān)管任務(wù)等實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格、加密網(wǎng)格、做實(shí)網(wǎng)格，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)監(jiān)管要求、提高監(jiān)管實(shí)效。充分發(fā)揮基層村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)以及企業(yè)、社會(huì)組織的作用，吸納有時(shí)間、有熱情、有能力的村民居民擔(dān)任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者，參與網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作。
三、網(wǎng)格監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制
（一）計(jì)劃管理。各級(jí)網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計(jì)劃，定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，建立相應(yīng)的工作制度、工作流程，做到監(jiān)管活動(dòng)有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。
（二）溝通反饋。建立上下級(jí)網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機(jī)制，確保網(wǎng)格運(yùn)行順暢高效。對(duì)環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求，上級(jí)網(wǎng)格應(yīng)及時(shí)反饋下級(jí)網(wǎng)格。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問(wèn)題整改動(dòng)態(tài)情況，下級(jí)網(wǎng)格應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)網(wǎng)格。
（三）部門聯(lián)動(dòng)。一、二級(jí)和特殊網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織依法調(diào)查處理；對(duì)涉及多個(gè)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的，組織聯(lián)合調(diào)查，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)；對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
（四）信息公開(kāi)。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、公告欄等多種形式，公開(kāi)各級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單，動(dòng)態(tài)調(diào)整和公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）監(jiān)督考評(píng)。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)聘請(qǐng)網(wǎng)格群眾監(jiān)督員，對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開(kāi)展情況、實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督；上級(jí)網(wǎng)格要運(yùn)用隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評(píng)辦法，每年對(duì)下一級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府要定期研究部署網(wǎng)格監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員，所需工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會(huì)綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、城市管理等基層網(wǎng)格的融合式建設(shè)，有效整合力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)做實(shí)做細(xì)三級(jí)網(wǎng)格。三級(jí)網(wǎng)格建立巡查隊(duì)伍，利用現(xiàn)有資源和購(gòu)買服務(wù)等方式，配備8人以上的專門巡查人員。特殊網(wǎng)格應(yīng)根據(jù)監(jiān)管任務(wù)，配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開(kāi)展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，保障與網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的車輛和裝備，保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開(kāi)展。
（三）夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查，整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫(kù)和移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺(tái)，提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任履行不到位，發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員的責(zé)任。
各地要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的重要性，抓緊制定本地區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案及考核辦法。網(wǎng)格監(jiān)管實(shí)施過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題和重大情況，及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。實(shí)施方案于2015年年底前報(bào)上一級(jí)人民政府備案并向社會(huì)公開(kāi)，2016年1月1日起正式實(shí)施。
附件：常州市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管管理部門職責(zé)
附件
常州市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管管理部門職責(zé)
一、市編辦
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作；按照省政府網(wǎng)格化劃分指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)、督促各轄市、區(qū)配齊配全各網(wǎng)格監(jiān)管人員。
二、市發(fā)改委
1.負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格限制類、禁止淘汰類項(xiàng)目審批；
2.負(fù)責(zé)實(shí)施煤炭、能源消費(fèi)總量控制工作；加快實(shí)施市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，推進(jìn)全市煤電行業(yè)節(jié)能減排升級(jí)改造；
3.負(fù)責(zé)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源的綜合協(xié)調(diào)工作。
三、市經(jīng)信委
1.負(fù)責(zé)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，嚴(yán)格技改項(xiàng)目備案，推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作；
2.負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策；參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃；
3.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
四、市教育局
1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育；
2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)；
3.落實(shí)重污染天氣學(xué)校應(yīng)急管控措施。
五、市科技局
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施；
2.負(fù)責(zé)加大對(duì)水環(huán)境治理、廢棄物資源化、大氣污染防治等環(huán)境保護(hù)科研及創(chuàng)新的投入；
3.負(fù)責(zé)支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究；加大對(duì)節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
六、市公安局
1.負(fù)責(zé)處理違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的行為；
2.依法偵查污染環(huán)境刑事案件、辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件；
3.負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)境準(zhǔn)入管理，執(zhí)行禁鳴區(qū)規(guī)定，查處駛?cè)胂扌蟹秶r(shí)段的黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車；
4.負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃限放管理工作；
5.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品，劇毒化學(xué)品，放射性物品的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理；
6.會(huì)同有關(guān)部門妥善處置因交通、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
七、市財(cái)政局
1.負(fù)責(zé)編制同級(jí)政府年度環(huán)境保護(hù)預(yù)算，將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央、省級(jí)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面的資金支持；根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要，逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入；
2.負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。
八、市國(guó)土局
1.負(fù)責(zé)基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地審批和監(jiān)管，做好生態(tài)用地供給等工作；
2.負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)做好關(guān)閉宕口的封場(chǎng)工作，組織做好關(guān)閉礦山宕口綜合整治和監(jiān)督管理；組織實(shí)施受污染土地復(fù)墾整治工程；
3.負(fù)責(zé)對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治專項(xiàng)規(guī)劃的污染搬遷企業(yè)，復(fù)墾后新增加的農(nóng)用地，實(shí)行與新增建設(shè)用地指標(biāo)相掛鉤的政策；
4.負(fù)責(zé)依據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制有關(guān)土地利用規(guī)劃，并督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
九、市城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.負(fù)責(zé)自來(lái)水廠管理，確保供水安全；
2.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)；配合各轄區(qū)加快老小區(qū)改造和新建小區(qū)生活污水接管工作；
3.負(fù)責(zé)牽頭整治城市黑臭水體，實(shí)施截污工程，管理截污設(shè)施；配合做好市區(qū)河道長(zhǎng)效管理相關(guān)工作任務(wù)；
4.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工地?fù)P塵監(jiān)督管理，由交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的專業(yè)建設(shè)工程除外；
5.負(fù)責(zé)做好“禁燃區(qū)”建設(shè)中涉及的天然氣改造工作；
6.負(fù)責(zé)監(jiān)督城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，對(duì)接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)單位的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理；
7.負(fù)責(zé)依據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃，并督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
十、市交通運(yùn)輸局
1.負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，組織實(shí)施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理，推進(jìn)船舶油氣動(dòng)力改造、淘汰高污染排放和老舊車輛工作；
2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境；配合因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；
3.負(fù)責(zé)治理船舶污染；依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶；編制實(shí)施港口、碼頭、裝卸站污染防治方案，加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力；
4.負(fù)責(zé)監(jiān)管機(jī)動(dòng)車維修單位對(duì)尾氣排放檢測(cè)不合格的在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
十一、市水利局
1.加強(qiáng)水資源保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化節(jié)約用水管理、嚴(yán)格水資源保護(hù)，實(shí)施水生態(tài)綜合治理、大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督和管理；
2.負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市建設(shè)；
3.負(fù)責(zé)做好河道保潔和調(diào)水引流活水工作，組織實(shí)施河道清淤；
4.核定水域納污能力，提出限制性排污總量意見(jiàn)；
5.負(fù)責(zé)執(zhí)行江河湖泊排污口設(shè)置許可、取水許可、水資源有償使用、計(jì)劃用水與節(jié)約用水等制度；
6.負(fù)責(zé)湖泊的保護(hù)、管理、監(jiān)督，依法查處違法填占湖泊等違法行為；
7.做好全市集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)的相關(guān)工作；
8.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
十二、市農(nóng)委
1.負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治；
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排，推進(jìn)畜禽糞污綜合利用；負(fù)責(zé)病死畜禽無(wú)害化處理的監(jiān)督工作；散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用；
4.負(fù)責(zé)依法查處漁業(yè)水域內(nèi)非法養(yǎng)殖和非法捕撈行為，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理；
5.負(fù)責(zé)依法對(duì)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理；
6.負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、造林綠化、森林資源保護(hù)、濕地資源保護(hù)和利用等工作；
7.負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)械、漁業(yè)船舶的節(jié)能減排工作；
8.負(fù)責(zé)對(duì)從事屠宰的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督管理。
十三、市商務(wù)局
1.負(fù)責(zé)招商引資和投資促進(jìn)工作中的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；
2.會(huì)同有關(guān)部門和單位做好油品升級(jí)工作；
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)做好高品質(zhì)車用燃油供應(yīng)保障工作，全面供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油；
4.加快城市再生資源回收利用體系建設(shè)。
十四、市衛(wèi)計(jì)委
1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置；
2.負(fù)責(zé)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過(guò)程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；
3.負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理；
4.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢水處理、核與輻射裝置及醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治等工作；
5.負(fù)責(zé)醫(yī)療保障，參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
十五、市工商局
1.根據(jù)環(huán)保部門反饋情況，對(duì)市場(chǎng)主體分別采取納入警示管理、責(zé)令限期辦理相關(guān)登記手續(xù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等監(jiān)管措施；
2.負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定辦理登記手續(xù)，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為依法進(jìn)行查處；
3.加強(qiáng)對(duì)銷售含磷洗滌用品的企業(yè)監(jiān)管。
十六、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，減少因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題；
2.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和排污單位環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具配置、周期檢定、使用情況的計(jì)量監(jiān)督管理；
3.負(fù)責(zé)燃煤鍋爐、容器等特種設(shè)備監(jiān)督管理，參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理；
4.負(fù)責(zé)有機(jī)溶劑產(chǎn)品監(jiān)管，執(zhí)行國(guó)家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)。
十七、市食品藥品監(jiān)管局
1、負(fù)責(zé)藥品中易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理；
2、負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理；
3、依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以餐廚廢棄物及其制成品為原料的食品的違法行為。
十八、市審計(jì)局
1.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和支出情況的審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金專款專用，提高資金使用效益；
2.開(kāi)展轄市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)離任審計(jì)；
3.開(kāi)展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)以及財(cái)務(wù)審計(jì)。
十九、市環(huán)保局
1.負(fù)責(zé)對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；
2.負(fù)責(zé)編制全市環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃；
3.負(fù)責(zé)對(duì)企事業(yè)單位的排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”、排污收費(fèi)、總量控制、清潔生產(chǎn)、信息公開(kāi)、達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)境管理要求的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管；
4.負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布；
5.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市污染防治工作；
6.負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，組織做好農(nóng)村連片整治工作；指導(dǎo)生態(tài)文明試點(diǎn)示范市（區(qū)）建設(shè)；
7.負(fù)責(zé)分解落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)，督查、督辦、核查各轄市區(qū)、相關(guān)部門污染物減排任務(wù)完成情況；組織開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作；
8.負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作，編制政府、部門突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；
9.參與制訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度；
10.配合市科技局和經(jīng)信委，指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流；
11.會(huì)同有關(guān)部門依法查處本行政區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛；
12.落實(shí)“兩法”銜接，推進(jìn)環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
二十、市規(guī)劃局
1.負(fù)責(zé)依據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，并督促依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；
2.負(fù)責(zé)調(diào)處因規(guī)劃引發(fā)的各類環(huán)境信訪糾紛和群體事件。
二十一、市園林局
1.負(fù)責(zé)依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制城市綠地建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)管理市屬城市公園、綠地等；
2.負(fù)責(zé)市屬項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染防治工作。
二十二、市城管局
1.負(fù)責(zé)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理；
2.負(fù)責(zé)城市道路機(jī)械化作業(yè)考核，控制道路揚(yáng)塵污染；
3.負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理;
4.負(fù)責(zé)市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)監(jiān)管；
5.負(fù)責(zé)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革，建成區(qū)露天焚燒落葉，露天燒烤行為的監(jiān)管。
二十三、市安監(jiān)局
1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；
2.負(fù)責(zé)非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促非煤礦山企業(yè)排除安全生產(chǎn)事故隱患；
3.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。
二十四、市旅游局
負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)、A級(jí)旅游景區(qū)等保護(hù)。
二十五、常州出入境檢驗(yàn)檢疫局
負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口原材料、產(chǎn)品和設(shè)備是否符合相關(guān)環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求進(jìn)行監(jiān)督管理。
二十六、常州氣象局
1.負(fù)責(zé)氣象條件監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作；會(huì)同市環(huán)保局做好重污染天氣預(yù)警及信息發(fā)布工作；
2.負(fù)責(zé)提高應(yīng)急氣象服務(wù)能力，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)改善空氣質(zhì)量。
二十七、常州銀監(jiān)分局
協(xié)助對(duì)銀行的授信管理，嚴(yán)格依法依規(guī)管控有環(huán)境違法行為的企業(yè)貸款；實(shí)施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
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