各轄市（區(qū)）安委會(huì)、常州經(jīng)開區(qū)安委會(huì)，市各有關(guān)部門：

公共安全體驗(yàn)館建設(shè)作為健全公共安全體系的重要載體，也是2022年度市政府民生實(shí)事項(xiàng)目之一。為加快推進(jìn)我市公共安全體驗(yàn)館建設(shè)，提升全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，近期市安委辦組織對(duì)全市首批公共安全體驗(yàn)館建設(shè)完成情況開展了專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

2021年7月，市安委會(huì)根據(jù)《常州市公共安全體系總體規(guī)劃綱要（2021—2025年）》（常發(fā)〔2021〕17號(hào)）關(guān)于分級(jí)分類開展安全警示館、體驗(yàn)館等試點(diǎn)建設(shè)的要求，制定出臺(tái)了《常州市公共安全體驗(yàn)館建設(shè)指導(dǎo)意見》（常安〔2021〕18號(hào)），明確提出通過(guò)新建、改（擴(kuò)）建和共建等形式，建成一批集參與、演示、體驗(yàn)、宣傳等功能于一體的公共安全體驗(yàn)館。今年4月份，市安委辦對(duì)首批公共安全體驗(yàn)館建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)照《常州市公共安全體驗(yàn)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從功能設(shè)置、場(chǎng)館布局、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。根據(jù)專項(xiàng)檢查情況，對(duì)13家符合基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)館進(jìn)行授牌（具體名單見附件1），其中Ⅰ類館8家、Ⅱ類館3家、安全主題公園2家，于2022年5月12日全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”統(tǒng)一掛牌。

二、主要做法

市安委辦下發(fā)《常州市公共安全體驗(yàn)館建設(shè)指導(dǎo)意見》后，各地、各相關(guān)部門積極貫徹落實(shí)，高效有序推進(jìn)體驗(yàn)館建設(shè)。

（一）高度重視，周密組織部署。各地把體驗(yàn)館建設(shè)作為推進(jìn)公共安全體系建設(shè)的重要載體和抓手，精心組織、周密部署。常州經(jīng)開區(qū)出臺(tái)《公共安全體驗(yàn)館建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》，安排專項(xiàng)資金對(duì)本地區(qū)社會(huì)力量建設(shè)體驗(yàn)館進(jìn)行補(bǔ)助。溧陽(yáng)市、金壇區(qū)結(jié)合省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建要求，采取“新建+擴(kuò)建”、“整合+提升”等方式建成城市安全體驗(yàn)館，融入交通安全、消防安全、校園安全、居家安全、自然災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)等元素于一體，增強(qiáng)教學(xué)體驗(yàn)效果。武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)按照體驗(yàn)館建設(shè)“擴(kuò)面提質(zhì)、常態(tài)長(zhǎng)效”要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和責(zé)任分工，把鎮(zhèn)（街道）建設(shè)任務(wù)作為個(gè)性化指標(biāo)納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的加分項(xiàng)，緊盯進(jìn)度，督促落實(shí)。

（二）因地制宜，創(chuàng)新建設(shè)模式。在推進(jìn)過(guò)程中，各地緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、事故多發(fā)領(lǐng)域等因素，在場(chǎng)館形式、內(nèi)容設(shè)計(jì)、面向?qū)ο?、建設(shè)主題和運(yùn)營(yíng)模式等方面作了積極探索。恐龍園文旅集團(tuán)投資3000萬(wàn)元，在全省建成首個(gè)綜合性公共安全教育實(shí)景模擬基地“恐龍人防災(zāi)避險(xiǎn)體驗(yàn)館”，打造“安全教育、災(zāi)難體驗(yàn)、技能實(shí)訓(xùn)、寓教于游”等功能于一體的主題體驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。中天鋼鐵集團(tuán)結(jié)合企業(yè)員工安全教育和培訓(xùn)，在核心廠區(qū)建成一線作業(yè)崗位實(shí)景實(shí)訓(xùn)沉浸式體驗(yàn)館，涵蓋有限空間、高溫燙傷等親身體驗(yàn)，鋼水傾覆、鋼水爆炸、煤氣中毒、高空墜落等事故的VR體驗(yàn)。

（三）整合資源，加強(qiáng)綜合管理。按照任務(wù)安排，各地全面摸底調(diào)查體驗(yàn)館存量和資源，對(duì)可利用的現(xiàn)有場(chǎng)館進(jìn)行針對(duì)性的改建和擴(kuò)建，統(tǒng)籌體驗(yàn)館資源，較好地解決了體驗(yàn)館建設(shè)的資金、場(chǎng)地、維護(hù)等問(wèn)題，同時(shí)提升了體驗(yàn)設(shè)備的利用率和科普范圍。金壇區(qū)選定東城街道華勝社區(qū)、天寧區(qū)選定茶山街道新城逸境園社區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)選定戚墅堰街道圩墩社區(qū)，在防災(zāi)減災(zāi)科普館原有模塊的基礎(chǔ)上，增加校園安全、消防安全、交通安全和心肺復(fù)蘇等體驗(yàn)內(nèi)容，宣傳公共安全知識(shí)，讓安全常駐群眾心中。鐘樓區(qū)北港街道新建水杉路社區(qū)公共安全體驗(yàn)館，并委托常州藍(lán)天救援隊(duì)進(jìn)行日常運(yùn)維管理，今年以來(lái)開展減災(zāi)知識(shí)科普、消防安全、燃?xì)獍踩⑻由w驗(yàn)等線上線下宣講活動(dòng)12場(chǎng)次，接待參觀人數(shù)1200余人。市交通局結(jié)合工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化來(lái)提升項(xiàng)目管理水平和質(zhì)量，進(jìn)一步拓展功能、擴(kuò)充體驗(yàn)范圍，推進(jìn)體驗(yàn)館建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面。

三、存在的主要問(wèn)題

雖然我市公共安全體驗(yàn)館建設(shè)起步較好，但也存在有些地方不夠重視、地區(qū)之間工作開展不平衡、建設(shè)質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。

（一）思想認(rèn)識(shí)有待提升。部分地區(qū)和部門對(duì)體驗(yàn)館建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推動(dòng)有待加強(qiáng)，財(cái)政支持力度不足；部分地區(qū)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策措施，轄市區(qū)安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督促檢查力度不夠。各地把握的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本功能、設(shè)施配備等方面與市級(jí)要求有出入，一些地區(qū)存在應(yīng)付現(xiàn)象；場(chǎng)館內(nèi)容方面與傳播應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，傳授技能技巧教育場(chǎng)所的定位有差距。

（二）建設(shè)“偏科”現(xiàn)象突出。體驗(yàn)館類型比例不平衡，綜合性體驗(yàn)館偏少，地震、建筑和消防等專業(yè)館偏多，涉及工礦商貿(mào)行業(yè)事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)館偏少；建設(shè)內(nèi)容過(guò)多偏向?qū)W生受眾，對(duì)面向風(fēng)險(xiǎn)較大從業(yè)人員和普通民眾進(jìn)一步深化安全防范的內(nèi)容設(shè)置過(guò)少。

（三）常態(tài)運(yùn)營(yíng)能力不足。政府投資建設(shè)的綜合類體驗(yàn)館普遍存在重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，僅靠上級(jí)發(fā)文、行政指令性的“任務(wù)型”體驗(yàn)，未能真正做到“開門辦館”，加上后期運(yùn)維和管理跟不上、內(nèi)容更新不及時(shí)，導(dǎo)致公眾參與度不高。

四、下一步工作要求

針對(duì)存在的問(wèn)題，下一步各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照“擴(kuò)面提質(zhì)、常態(tài)長(zhǎng)效”的要求，加強(qiáng)上下溝通，謀實(shí)工作舉措，形成多方協(xié)同推進(jìn)、科學(xué)堅(jiān)固的發(fā)展格局，努力打造公共安全宣傳教育陣地的常州樣板。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)體驗(yàn)館高質(zhì)量發(fā)展。提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，將體驗(yàn)館納入全面素質(zhì)教育提升計(jì)劃，與本地區(qū)公共安全體系建設(shè)同步推進(jìn)、建設(shè)和考評(píng)，在政策、資金和運(yùn)行等方面給予支持和保障。充分發(fā)揮各級(jí)安委辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全體驗(yàn)館建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合資源力量，形成工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、安全共建的工作格局。創(chuàng)新完善鼓勵(lì)社會(huì)多方參與體驗(yàn)館建設(shè)的政策體系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體，以開放性架構(gòu)吸納各方力量參與體驗(yàn)館建設(shè)。

（二）強(qiáng)化數(shù)字支撐，突出體驗(yàn)館宣傳效能。強(qiáng)化體驗(yàn)館數(shù)字化運(yùn)用，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，有條件的體驗(yàn)館可建設(shè)專屬網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，提供豐富實(shí)用、實(shí)時(shí)便利的信息服務(wù)。打造全市體驗(yàn)館互聯(lián)互通、共享共建的網(wǎng)絡(luò)綜合管理平臺(tái)，并逐步實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約、全景瀏覽、虛擬體驗(yàn)等功能，擴(kuò)大體驗(yàn)館的社會(huì)輻射面。深化體驗(yàn)館應(yīng)急管理宣傳陣地作用，普及相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)知識(shí)、助力安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)、宣揚(yáng)“最美應(yīng)急人”正能量，突出宣傳效能。

（三）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，提升體驗(yàn)館建設(shè)質(zhì)效。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和精品導(dǎo)向，嚴(yán)格按照建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化來(lái)提升運(yùn)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)與科協(xié)等部門的聯(lián)動(dòng)，形成合力推動(dòng)體驗(yàn)館與現(xiàn)有科技館融合發(fā)展，在科技館中增加應(yīng)急安全體驗(yàn)教育內(nèi)容，提高場(chǎng)館的覆蓋面和利用率。充分利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日等活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，在體驗(yàn)場(chǎng)館開展科普講座、文化沙龍等活動(dòng)，強(qiáng)化場(chǎng)館公益科普屬性。

請(qǐng)各地和相關(guān)部門按照建設(shè)任務(wù)分解表（附件2），梳理填報(bào)常州市第二批公共安全體驗(yàn)館建設(shè)計(jì)劃（附件3），并于5月10日前以各地安委會(huì)和市安委會(huì)成員單位的名義報(bào)市安委辦。聯(lián)系人：李志剛，聯(lián)系電話：85683116。

附件：1. 常州市首批公共安全體驗(yàn)館名單

2. 常州市第二批公共安全體驗(yàn)館建設(shè)任務(wù)分解表

3. 常州市第二批公共安全體驗(yàn)館建設(shè)計(jì)劃表

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年4月28日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

/附件.doc

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