2013年我市的城鄉(xiāng)建設(shè)工作要緊緊圍繞“兩個(gè)率先”、城市轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，以黨的十八大精神為指針，加快工作節(jié)奏、創(chuàng)新工作方式、升級綜合能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)常州社會發(fā)展、服務(wù)人民生活需求，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提升常州在長三角的地位和影響作出新的更大的貢獻(xiàn)。

    一、提升戰(zhàn)略高度，引領(lǐng)城市發(fā)展

    充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)工作對城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動(dòng)作用，發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對擴(kuò)大常州的影響力、輻射力。

    1、積極開展軌道交通前期工作。軌道交通建設(shè)對提升城市形象、推動(dòng)城市多層次發(fā)展的作用顯而易見，2013年計(jì)劃完成軌道交通1號線一期工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)的報(bào)批及工程勘察、設(shè)計(jì)工作，開展施工、監(jiān)理、咨詢招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作；同時(shí)還將實(shí)施軌道交通相關(guān)的交通疏解、管線遷改、土地與房屋征收等前期工作。其中最最重要的目標(biāo)是最大限度地減少地鐵施工對城市原有基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，盡最大努力保持城市的正常運(yùn)營。

    2、基本完成常州機(jī)場4E級改造續(xù)建工程。主要包括飛行區(qū)環(huán)保征地與房屋征收、跑道及停機(jī)坪擴(kuò)建，創(chuàng)造輻射周邊地區(qū)的優(yōu)質(zhì)對外交通條件，提升區(qū)域中心城市影響力，優(yōu)化投資環(huán)境。

    3、加快建設(shè)骨干道路。2013年計(jì)劃建成龍城大道地道、玉龍路（滬寧高速公路北—?jiǎng)?chuàng)業(yè)路）、大明路南北段；開工建設(shè)青洋路高架北沿與滬蓉高速公路接通工程；推進(jìn)龍錦路與大明路對接工程；完成晉陵路與花園街對接工程；建設(shè)玉龍路新閘段，連通整條玉龍路等工程，打通交通瓶頸，連接城市組團(tuán)，推動(dòng)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

    4、開展路網(wǎng)完善工程。2013年計(jì)劃建成清潭西路（荊川路—龍江路）、晉陵南路（勞動(dòng)路—中吳大道）、紅梅南路（浦前東路—中吳大道）、丁塘河濕地公園配套道路等續(xù)建工程；開工建設(shè)戚大橋輔道（西南匝道）并于上半年建成通車；拓寬改造光華路（蘭陵北路—晉陵路）。并結(jié)合城市新片區(qū)建設(shè)，加快配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而構(gòu)建結(jié)構(gòu)與布局更加合理的城市道路網(wǎng)體系，進(jìn)一步緩解城市新格局下的交通壓力。

    二、提升推進(jìn)速度，創(chuàng)優(yōu)城市品質(zhì)

    2013年是第八屆花博會舉辦之年，我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作將以花博盛會舉辦為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)、改善城鄉(xiāng)面貌、提升城市品質(zhì)。

    1、加快文化名城建設(shè)。2013年，計(jì)劃完成青果巷及東側(cè)歷史文化街區(qū)修繕與保護(hù)項(xiàng)目的民房及部分企業(yè)征收，啟動(dòng)文保單位、歷史建筑修繕工作；完成西側(cè)歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制、劉氏宗祠及周邊環(huán)境整治文保單位修繕保護(hù)；啟動(dòng)石龍嘴歷史文化風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃編制及民房征收，完成企業(yè)收儲；繼續(xù)推進(jìn)古運(yùn)河歷史文化保護(hù)及旅游風(fēng)光帶的規(guī)劃編制工作；開展歷史建筑修繕與保護(hù)工作，完成洋行舊址修繕工程；全面動(dòng)工三館一中心（龍城文化產(chǎn)業(yè)城）項(xiàng)目。

    2、建設(shè)東經(jīng)120生態(tài)創(chuàng)意步行街。在街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期和招商工作。2013年啟動(dòng)勤豐路、北海路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開展中軸空間約350畝用地的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)；全面完成街區(qū)范圍內(nèi)的拆遷和尚余的約300畝農(nóng)用地的征地。

    3、推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè)。2012年基本完成了丁塘河濕地公園前期工作，并將先行接收龍城大道隧道及三館一中心的土方，計(jì)劃2013年基本建成丁塘河濕地公園部分；同時(shí)，明年還將開工建設(shè)鳳凰公園，并完成50%的工程量。

    4、爭創(chuàng)國家人居環(huán)境城市。根據(jù)市委市政府關(guān)于確保2012年建成省人居環(huán)境城市，2013年全面達(dá)到國家人居環(huán)境城市考核標(biāo)準(zhǔn)要求，2014年通過國家人居環(huán)境城市考核驗(yàn)收的創(chuàng)建工作目標(biāo)。2013年要在建成省人居環(huán)境獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，為申報(bào)國家人居環(huán)境城市做好材料收集、整理，指標(biāo)完善、提升等前期準(zhǔn)備工作。

    5、提前完成村莊環(huán)境整治工作。根據(jù)省村莊環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書，2013年我市要全面實(shí)施、全部完成村莊環(huán)境整治工作。我們將在2012年完成工作的基礎(chǔ)上，以整治成功的村莊為樣板，縱深推進(jìn)，全面落實(shí)，長效管理，爭取提前半年完成市委市政府要求的所有村莊的環(huán)境整治工作。另外，繼續(xù)貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，推進(jìn)“拆、整、綠、清、遮、管”六大措施，爭取在2013年4月底前，提前完成京滬高鐵常州段沿線城鎮(zhèn)和村莊環(huán)境容貌整治工作，全力打造一流的高鐵沿線景觀。

    另外，還將根據(jù)實(shí)際情況，積極探索開展連接城市主要功能區(qū)的景觀廊道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，并選取其中條件較好的部分路段開展工程試點(diǎn)。

    三、提升服務(wù)強(qiáng)度，增強(qiáng)保障能力

    以保障全市區(qū)域性能源安全和社會穩(wěn)定為前提，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與服務(wù)管理，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)范行業(yè)管理，完善服務(wù)舉措，不斷滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活需求。

    1、開展民生保障工程

    “增效、擴(kuò)容、提標(biāo)”，提高現(xiàn)有設(shè)施的完好率和使用率，同時(shí)以群眾需求作為選擇依據(jù)積極開展民生工程建設(shè)，盡力為廣大市民群眾舒心解憂，更好地服務(wù)于百姓日常生活和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    城市供水：重點(diǎn)保障居民生活用水安全和供給。擴(kuò)建橫山橋增壓站3000噸水池；新建3萬噸/日鄭陸增壓站；完成應(yīng)急取水頭部及泵站（50萬噸/日）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及新建自來水廠（30萬噸/日）的選址、征地、可研等工作。

    城市排水：重點(diǎn)增強(qiáng)污水處理能力，保證運(yùn)行安全、穩(wěn)定，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活需求；同時(shí)年內(nèi)要重點(diǎn)解決雨天道路積水問題。開展江邊污水處理廠四期（20萬噸/日）前期、戚墅堰污水處理廠三期（2.5萬噸/日）前期工作，并配套建設(shè)污水管網(wǎng)泵站等設(shè)施；開展城區(qū)道路低洼地整治工作，提高雨水管道設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升城區(qū)道路排水能力，有效解決部分年年受淹的低洼地問題。

    城市燃?xì)猓捍_保用氣安全，重點(diǎn)做好禁燃區(qū)建設(shè)，普及居民用氣，推廣工業(yè)用氣，促進(jìn)節(jié)能減排工作和居民生活質(zhì)量的提高。計(jì)劃敷設(shè)中壓管道40公里，改造灰口鑄鐵管15公里，新建CNG加氣站1座，港華儲氣庫（金壇）項(xiàng)目明年完成項(xiàng)目前期；

    城市照明：不斷擴(kuò)大照明服務(wù)區(qū)域，努力消滅路燈盲區(qū)，積極實(shí)施城市照明設(shè)施節(jié)能改造工程，計(jì)劃年內(nèi)完成汞燈更換16739盞及“三遙”控制系統(tǒng)全覆蓋等工程。

    2、創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制

    工程建設(shè)的管理與運(yùn)行關(guān)系到整座城市的穩(wěn)定與繁榮，2013年，我局將重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)管理，優(yōu)化服務(wù)舉措，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并努力解決工程前期、征收、現(xiàn)場管理、竣工驗(yàn)收和交付投運(yùn)過程中存在的問題和不足。

    一是深化行政服務(wù)規(guī)范建設(shè)執(zhí)法。通過加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步簡化審批流程，壓縮審批時(shí)限，努力提高窗口辦理集中率和工作效率。完善城鄉(xiāng)建設(shè)工作執(zhí)法機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，積極開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，推進(jìn)說理式執(zhí)法。

    二是規(guī)范建筑行業(yè)管理，進(jìn)一步完善兩場聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善建筑施工企業(yè)信用管理辦法、廉政準(zhǔn)入和失信懲戒制度，著重加強(qiáng)對簽訂陰陽合同、不按合同開展工作等各類不良行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)行為，不斷規(guī)范建設(shè)市場秩序。按照全過程監(jiān)管的要求，創(chuàng)新工程質(zhì)量和安全監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)要對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)解決住宅建設(shè)質(zhì)量通病。抓好清欠防欠工作，加強(qiáng)對新建在建項(xiàng)目工程款、民工工資支付的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)加強(qiáng)督查，及時(shí)處理民工投訴和上訪，防止惡性事件發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

    三是做好開發(fā)企業(yè)服務(wù)工作，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展為重點(diǎn)，主動(dòng)了解開發(fā)企業(yè)的需求和困難，準(zhǔn)確掌握開發(fā)企業(yè)的基本信息，全面做好資質(zhì)管理和綜合配套驗(yàn)收等工作。

    四是嚴(yán)格征收管理工作，及時(shí)掌握和運(yùn)用國家有關(guān)征收方面的新政策，大力營造既有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益，又有利于城市建設(shè)快速發(fā)展的征收政策環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)城市征收工作快速和諧推進(jìn)。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁