第一條 根據(jù)《江蘇省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈常州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇辦〔2019〕4號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 市商務(wù)局是市政府工作部門，為正處級(jí)，掛市口岸辦公室牌子。

第三條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和省委、市委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和有關(guān)口岸工作的法律法規(guī)及方針政策，依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂全市商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃。監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行狀況，研究經(jīng)濟(jì)全球化以及現(xiàn)代流通發(fā)展方向，提出全市商務(wù)方面宏觀調(diào)控的政策建議和措施。

（二）編制全市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商品交易市場(chǎng)（現(xiàn)貨交易類）、商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。依托省、市相關(guān)誠信公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。按有關(guān)規(guī)定對(duì)藥品流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求情況，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警、信息引導(dǎo)并提出市場(chǎng)調(diào)控建議。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。

（五）負(fù)責(zé)全市口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究。編制全市口岸開放規(guī)劃并組織實(shí)施，按規(guī)定負(fù)責(zé)口岸開放或關(guān)閉的初審、上報(bào)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市電子口岸等口岸信息化建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（六）按規(guī)定負(fù)責(zé)全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，編制全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃。研究分析開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重大問題并提出處理意見。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)全市貨物貿(mào)易進(jìn)出口工作。擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)外貿(mào)促進(jìn)工作和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。指導(dǎo)、推進(jìn)跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推進(jìn)出口品牌和出口基地建設(shè)。承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃以及配額年度計(jì)劃的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)管理工作，執(zhí)行成套設(shè)備進(jìn)出口政策。規(guī)范對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化與便利化。

（八）牽頭擬訂并組織實(shí)施全市服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、政策措施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、鼓勵(lì)技術(shù)政策。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全市外商投資工作，擬訂全市利用外資規(guī)劃、外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施，管理和指導(dǎo)全市外商投資審批、備案工作。提出全市利用外資工作目標(biāo)，推進(jìn)并落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

（十）指導(dǎo)外商投資企業(yè)依法執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)有關(guān)問題，協(xié)調(diào)解決外國(guó)投資者及外商投資企業(yè)遇到的困難和問題。負(fù)責(zé)與港、澳、臺(tái)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作交流。

（十一）負(fù)責(zé)全市對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外投資合作的政策，管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等。依法核準(zhǔn)、報(bào)批市內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)（金融企業(yè)除外）并實(shí)施監(jiān)督與管理。承擔(dān)對(duì)外援助和接受國(guó)際援助項(xiàng)目的歸口管理，推進(jìn)構(gòu)建對(duì)外投資合作促進(jìn)和服務(wù)保障體系。

（十二）組織協(xié)調(diào)本市企業(yè)發(fā)起或應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口管制政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)世界貿(mào)易組織地方綜合性應(yīng)對(duì)工作，參與公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于電子商務(wù)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，會(huì)同相關(guān)部門擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全市電子商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)的相關(guān)工作。

（十五）協(xié)調(diào)海關(guān)、銀行、外匯、出口信用保險(xiǎn)等部門與商務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)商務(wù)依法行政和法治化建設(shè)，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（十八）與市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

負(fù)責(zé)人：韓雪琴

辦公室聯(lián)系電話：0519-85682271

辦公時(shí)間：法定工作日上午09:00-下午17:00

辦公地址：常州市龍城大道1280號(hào)1A-309室。

（此件公開發(fā)布）

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