各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市美麗宜居城市建設(shè)綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2020年3月10日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
常州市美麗宜居城市建設(shè)綜合試點(diǎn)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央建設(shè)美麗中國(guó)的總體要求和省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的意見(jiàn)》的決策部署，加快推進(jìn)美麗常州建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造美麗宜居城市常州樣板。根據(jù)省住建廳《關(guān)于開(kāi)展美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（蘇建辦〔2019〕326號(hào)）、《省住建廳關(guān)于公布江蘇省美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)名單的通知》（蘇建辦〔2020〕106號(hào)）和《中共常州市委 常州市人民政府 關(guān)于大力推進(jìn)美麗常州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2020〕21號(hào)），現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
?。ㄒ唬┛傮w要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于美麗中國(guó)的重要論述和批示精神，全面落實(shí)省委十三屆八次全會(huì)、市委十二屆十次全會(huì)決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的目標(biāo)定位，著力補(bǔ)齊城市人居環(huán)境建設(shè)短板，系統(tǒng)探索集成提升城市美麗宜居品質(zhì)的方法和路徑，創(chuàng)造更為有序包容、更為宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園，為建設(shè)美麗常州、建設(shè)宜居美麗明星城提供有力支撐。
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——以人為本，民生優(yōu)先。緊盯老百姓最為關(guān)切、最直接、最突出的“城市病”，將美麗宜居城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與民生實(shí)事的落地實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，全力強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，既塑造美麗的“顏值”，又提升宜居的“內(nèi)涵”。
——系統(tǒng)謀劃，綜合施策。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，綜合考量，注重條線專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)與區(qū)域塊鏈集成相結(jié)合，正確把握短期目標(biāo)與長(zhǎng)期計(jì)劃的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系，整合各類(lèi)資源，深入創(chuàng)新探索，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。
——因地制宜，彰顯特色。遵循城市發(fā)展規(guī)律，實(shí)施城市“更新”，持續(xù)推動(dòng)城市功能品質(zhì)提升，將個(gè)性發(fā)展和功能延伸結(jié)合，將人文特色與有機(jī)更新融合，注重彰顯特色魅力。
——多元參與，共建共享。踐行“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，建立健全政府、社會(huì)與公眾協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)政府與社會(huì)的協(xié)同互補(bǔ)，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同，凝聚整體合力，引導(dǎo)各方積極參與美麗宜居城市建設(shè)，共享建設(shè)發(fā)展成果。
?。ㄈ┠繕?biāo)任務(wù)
到2022年，全面完成美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)工作，探索形成可持續(xù)、可復(fù)制、能推廣的美麗宜居城市建設(shè)路徑、方法和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)美麗宜居城市建設(shè)系統(tǒng)化、內(nèi)涵式發(fā)展。到2025年，美麗宜居城市建設(shè)理念深入人心，建成更多可觀可感的美麗宜居住區(qū)、街區(qū)、小城鎮(zhèn)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。到2035年，基本達(dá)到美麗宜居城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本消除“城市病”，建成地域特色彰顯、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)共建共治共享的現(xiàn)代美麗宜居示范城市，人民群眾能明顯感受到城市美麗宜居水平提升所帶來(lái)的美好生活。
二、主要任務(wù)
（一）綜合集成改善提升行動(dòng)
1. 老城廂復(fù)興發(fā)展，打造城市“會(huì)客廳”。實(shí)施老城廂復(fù)興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年），打造成“最有常州味”的城市內(nèi)核。（老城廂復(fù)興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（1）“歷史文脈”傳承行動(dòng)。充分挖掘濃厚歷史底蘊(yùn)和人文風(fēng)情，依托世界遺產(chǎn)大運(yùn)河常州城區(qū)段，將青果巷、南市河、盛宣懷故居、夏家大院等歷史文化遺存串連成線，形成感知常州城市歷史文脈的體驗(yàn)軸。
（2）“第一商圈”提升行動(dòng)。打造文化宮片區(qū)核心商圈，推動(dòng)南大街業(yè)態(tài)升級(jí)，發(fā)揮主力商家龍頭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升老城廂“第一商圈”的集聚力和輻射力。
?。?）“龍城夜市”點(diǎn)靚行動(dòng)。創(chuàng)新“大運(yùn)河-關(guān)河”美食觀光水上游模式，打響“龍城夜市”老城廂夜間經(jīng)濟(jì)品牌，形成“龍城夜未央”的夜間發(fā)展生態(tài)圈。
?。?）“風(fēng)貌街巷”煥新行動(dòng)。實(shí)施老城廂老舊小區(qū)全覆蓋提升改造，推動(dòng)街巷里弄微更新，彰顯里弄風(fēng)情；全線貫通老運(yùn)河、關(guān)河整體濱水景觀慢行道，打造里巷親水空間。
（5）“繡花管理”匠心行動(dòng)。改善城市家具，系統(tǒng)化設(shè)計(jì)沿街商鋪立面、店招店牌，持續(xù)增補(bǔ)公共開(kāi)放區(qū)域，凈化美化老城廂視覺(jué)空間。
（6）“5A景區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)。系統(tǒng)梳理老城廂旅游資源，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)品提檔升級(jí)，同步推動(dòng)住宿酒店業(yè)態(tài)升級(jí)，按照整體創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造老城廂。
2. 住區(qū)改善提升，建設(shè)美麗宜居家園。聚焦群眾生活改善需求和未來(lái)發(fā)展需要，堅(jiān)持因地制宜、突出分類(lèi)施策，著力強(qiáng)弱補(bǔ)短，全力提升住區(qū)宜居水平。
?。?）老舊小區(qū)改造。開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，優(yōu)先改造居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升基礎(chǔ)服務(wù)水平，不斷完善小區(qū)基本功能。系統(tǒng)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治和宜居住區(qū)建設(shè)，推動(dòng)既有住區(qū)實(shí)施加裝電梯、適老化改造、停車(chē)設(shè)施建設(shè)等智能化、便利性改造。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有序引入物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)小區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)提升。到2022年改造老舊小區(qū)120個(gè)以上。（市住建局，市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)專(zhuān)班成員單位，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
?。?）“大板房”專(zhuān)項(xiàng)治理。著力改善群眾居住條件，切實(shí)保障生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)施“大板房”專(zhuān)項(xiàng)治理。2020年啟動(dòng)董頭村二期地塊、紅廟頭地塊、婦幼保健醫(yī)院東側(cè)地塊“大板房”異地置換房項(xiàng)目建設(shè)，2021年完成主體建設(shè)，2022年全面完成異地安置。（市住建局，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)人民政府）
?。?）綠色社區(qū)創(chuàng)建。建立社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境；結(jié)合城市更新和存量住房改造提升，提高社區(qū)智能化水平，培育社區(qū)綠色文化。到2022年60%城市社區(qū)完成創(chuàng)建。（市住建局，市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)成員部門(mén)，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
3. 街區(qū)改善提升，提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合服務(wù)功能提升、小微空間改造、城市家具優(yōu)化、全齡友好環(huán)境塑造，打造高品質(zhì)的街區(qū)環(huán)境。
?。?）老城路網(wǎng)優(yōu)化。落實(shí)“窄馬路、密路網(wǎng)”城市道路布局理念，加大次干路、支路、街巷建設(shè)改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)一中北路、茶花路、桂花路跨老運(yùn)河橋等建設(shè)，逐步打通新慶路、玉蘭路等“斷頭路”，改造晉陵中路、古村巷，構(gòu)建老城區(qū)道路交通微循環(huán)。（天寧區(qū)、鐘樓區(qū)人民政府）
?。?）精品街道建設(shè)。以城市主要道路（含高架路）及兩側(cè)區(qū)域、市民主要休閑服務(wù)功能區(qū)域和市民集中居住區(qū)域等為重點(diǎn)，實(shí)施全要素規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境更加整潔、街容街貌更加美觀、空間視覺(jué)更加靚麗。制定精品街道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)武進(jìn)區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)“美麗街道”整體塑造，各轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年打造一批“一路一特色”的精品街道。（市城管局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市文廣旅局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
?。?）街區(qū)生態(tài)提升。加大公園綠地、景觀路、河岸、城市進(jìn)出口、商業(yè)街區(qū)、交通樞紐等重要區(qū)域綠化建設(shè)和功能完善力度，實(shí)施中吳大道等城市主要道路增綠工程，開(kāi)展軌道2號(hào)線沿線市容環(huán)境綜合整治和老運(yùn)河文化精品路線建設(shè)。突出濱水空間塑造與品質(zhì)提升，建設(shè)天寧區(qū)龍游河“美麗水岸”，塑造“水城一體”的特色風(fēng)貌。（市城管局，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
（4）景觀照明優(yōu)化。融合常州歷史文化、地域環(huán)境、建筑風(fēng)格等“基因”，積極推進(jìn)環(huán)城高架沿線、軌道2號(hào)線等一批高品質(zhì)夜景照明工程建設(shè)，突出文化，推動(dòng)照明與運(yùn)營(yíng)、旅游融合，營(yíng)造精美、簡(jiǎn)約、綠色、安全的夜景環(huán)境，促進(jìn)百姓夜游和街區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，彰顯“多彩龍城、星耀江南”的城市特色。（市住建局，武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
4. 小城鎮(zhèn)提升，打造城鄉(xiāng)融合樣板。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)多元發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。
?。?）美麗宜居小城鎮(zhèn)試點(diǎn)培育。試點(diǎn)建設(shè)溧陽(yáng)市上興鎮(zhèn)、金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)美麗宜居小城鎮(zhèn)，探索美麗宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系、方法路徑。提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)，優(yōu)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施布局，豐富公共服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)便民措施落地；開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)老舊街區(qū)、住宅小區(qū)環(huán)境整治，打造空間界面景觀節(jié)點(diǎn)，提升鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境水平。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間，保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)街巷等特色資源；關(guān)注群眾住房改善需求，保障城鄉(xiāng)居民安置，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。（市住建局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，溧陽(yáng)市、金壇區(qū)人民政府）
?。?）小城鎮(zhèn)功能完善。加強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)老鎮(zhèn)區(qū)綜合整治改造，不斷完善基礎(chǔ)配套，塑造特色風(fēng)貌，補(bǔ)齊發(fā)展短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。開(kāi)展以“三整治、兩提升、一規(guī)范”為重點(diǎn)的被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)整治，持續(xù)改善被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌。到2022年全市所有被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)整治提升全覆蓋。（市住建局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
（二）城市特色品質(zhì)提升行動(dòng)
5. 城市空間設(shè)計(jì)體系完善。建立以城市設(shè)計(jì)為技術(shù)基礎(chǔ)的城市景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)和管控機(jī)制。開(kāi)展城市設(shè)計(jì)要素庫(kù)專(zhuān)題研究，形成《城市設(shè)計(jì)管控要素查詢(xún)手冊(cè)》，探索建立城市設(shè)計(jì)管理體系。貫徹《常州市城市綠化條例》，制定城市綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)新版《常州市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》《信用考核計(jì)分辦法》，規(guī)范各類(lèi)綠地建設(shè)。完成新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編，納入國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定城市重要地區(qū)，強(qiáng)化綠線管理。加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理，探索建立建筑設(shè)計(jì)方案聯(lián)審制度。落實(shí)窄密路網(wǎng)理念，優(yōu)化提升街道空間，編制主要景觀路、河道兩側(cè)等新建項(xiàng)目綠化導(dǎo)則，以河道、綠地、歷史文化為脈，構(gòu)筑開(kāi)放便捷的城市公共開(kāi)放空間體系。（市自然資源和規(guī)劃局、市城管局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
6. 城市空間特色建設(shè)。制定城市設(shè)計(jì)三至五年計(jì)劃，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地區(qū)，有序推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)編制，開(kāi)展皇糧浜片區(qū)、客車(chē)廠片區(qū)、三角場(chǎng)片區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、空間修補(bǔ)，建設(shè)高鐵新城生態(tài)濕地公園和智慧社區(qū)公園，打造建筑精品和城市亮點(diǎn)。加快實(shí)施以山水為核心的特色地理風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，推進(jìn)金壇區(qū)新浮水庫(kù)特色提升。開(kāi)展古運(yùn)河風(fēng)光帶保護(hù)開(kāi)發(fā)，建設(shè)鐘樓區(qū)古運(yùn)河玉蘭森林廊道，推動(dòng)歷史風(fēng)貌特色區(qū)域公共空間環(huán)境整治和更新。打造以大運(yùn)河（常州段）沿線為節(jié)點(diǎn)的特色濱水空間，推進(jìn)天寧區(qū)鳳凰新城環(huán)島沿線提升。將歷史空間保護(hù)與生活功能改善有機(jī)結(jié)合，建設(shè)新北區(qū)大運(yùn)河生態(tài)廊道，促進(jìn)歷史空間活化復(fù)興。（市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
7. 歷史文化保護(hù)發(fā)展。加強(qiáng)城市歷史建筑管理，推動(dòng)城市歷史建筑保護(hù)和發(fā)展，拓展歷史建筑活化利用。完善歷史建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成系統(tǒng)性保護(hù)利用的綜合策略，探索建立歷史文化保護(hù)利用新路徑、新模式和新機(jī)制，編制《常州市歷史文化名城建設(shè)管理辦法》《常州市歷史建筑保護(hù)利用技術(shù)導(dǎo)則》，使歷史建筑的保護(hù)利用有法可依、有章可循、有力可借。推進(jìn)焦溪古鎮(zhèn)保護(hù)和利用，爭(zhēng)取納入江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺預(yù)備名單。（市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市文廣旅局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
8. 建筑品質(zhì)提升。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，傳承發(fā)展建筑文化，提升建筑設(shè)計(jì)理念，增強(qiáng)建筑的宜居感知度，滿足現(xiàn)代城市宜居需求。加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目集中建設(shè)，推廣建筑綠色節(jié)能技術(shù)，探索多要素系統(tǒng)合成、多技術(shù)集成應(yīng)用。優(yōu)化提升建造方式，在保障房、安置房、人才公寓建設(shè)中大力推行成品房和裝配化裝修。開(kāi)展高品質(zhì)綠色建筑實(shí)踐，逐步提升“高星級(jí)”綠色建筑比例，推進(jìn)常州中建熙華雅園1-11號(hào)樓項(xiàng)目、常州國(guó)展資產(chǎn)高新智匯中心新建項(xiàng)目、常州上品晟庭14-28號(hào)樓項(xiàng)目等綠色建筑實(shí)踐。探索建筑行業(yè)“碳中和”有效路徑，推進(jìn)常州高鐵新城智慧能源母站項(xiàng)目。支持綠建區(qū)打造長(zhǎng)三角建筑科技創(chuàng)新中心，切實(shí)推進(jìn)高鐵新城綠色宜居城區(qū)、武進(jìn)綠色城區(qū)示范創(chuàng)建，加快形成綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢(shì)。（市住建局、市自然資源和規(guī)劃局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
（三）住房保障服務(wù)提升行動(dòng)
9. 住房供應(yīng)體系完善。建立以居住為主、以普通商品住房為主的住房市場(chǎng)體系和以政府為主導(dǎo)保障基本住房需求的住房保障體系。強(qiáng)化城市主體責(zé)任，建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成價(jià)格合理、供需平衡、風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)期平穩(wěn)的健康運(yùn)行狀態(tài)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持住房規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足不同層次居民的住房需求。大力培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，多渠道增加租賃住房供應(yīng)，落實(shí)住房租賃稅收政策，深化住房公積金應(yīng)用于房租支付。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)及時(shí)提示、指導(dǎo)和預(yù)警。完善住房交易資金監(jiān)管機(jī)制，建立全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開(kāi)展商品房預(yù)售資金托管項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)變更審核“一隨機(jī)、一公示”，試點(diǎn)探索“安居?！贝媪糠拷灰踪Y金監(jiān)管服務(wù)。（市住建局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市公積金中心，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
10. 城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障。完善現(xiàn)有中低收入家庭住房保障制度，健全住房保障管理服務(wù)體系，構(gòu)建進(jìn)退有序、管理規(guī)范的住房保障機(jī)制。推行公租房貨幣化，確保中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。開(kāi)展環(huán)衛(wèi)行業(yè)住房困難職工精準(zhǔn)保障工作，不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面。規(guī)范保障性住房準(zhǔn)入退出機(jī)制，加強(qiáng)在保家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，打通實(shí)物配租家庭的司法騰退途徑。優(yōu)化保障房小區(qū)管理服務(wù)，提升住區(qū)環(huán)境品質(zhì)。2021年完成市區(qū)集中建設(shè)保障房小區(qū)高空拋物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電梯阻車(chē)系統(tǒng)、黨建基地全覆蓋。（市住建局、市民政局、市財(cái)政局、市城管局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
11. 住房公積金創(chuàng)新支持靈活就業(yè)人員改善居住條件。發(fā)揮住房公積金普惠共享的政策優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金，擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，每年新增靈活就業(yè)人員繳存5000人以上。建立靈活就業(yè)人員繳存退出機(jī)制，創(chuàng)新完善使用政策，探索研究配套支持政策，2021年出臺(tái)靈活就業(yè)人員公積金使用政策。提升“智慧公積金”系統(tǒng)功能，編制“智慧公積金”系統(tǒng)功能調(diào)整和擴(kuò)充方案，2022年推廣運(yùn)用，為靈活就業(yè)人員改善居住條件提供便捷服務(wù)。（市公積金中心、市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市大數(shù)據(jù)管理局、人民銀行常州市中心支行）
（四）基礎(chǔ)設(shè)施改善提升行動(dòng)
12. 水環(huán)境綜合治理。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效“333”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦污水源頭收集和管控，實(shí)施污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展建成區(qū)“小散亂”排水專(zhuān)項(xiàng)整治，鞏固全市域城鄉(xiāng)黑臭水體整治成效，多措并舉推動(dòng)水環(huán)境綜合治理。2021年市區(qū)及溧陽(yáng)市建成區(qū)基本消除污水直排口及管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)，市區(qū)建成區(qū)50%以上面積建成污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)，溧陽(yáng)市建成區(qū)30%以上面積建成污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)；2022年全市建成區(qū)基本完成“小散亂”專(zhuān)項(xiàng)排水整治，消除“小散亂”不規(guī)范排水行為。開(kāi)展省級(jí)污水處理提質(zhì)增效示范城市建設(shè)，探索形成低水位運(yùn)行保障及長(zhǎng)效管理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完成省級(jí)試點(diǎn)城市建設(shè)。實(shí)施市區(qū)核心區(qū)域混接排口綜合整治，對(duì)市區(qū)東、南、西、北市河、鎖橋河、龍游河等河道污水補(bǔ)充截流到位，對(duì)河道周邊的61個(gè)小區(qū)雨污水管網(wǎng)進(jìn)行排查整治，提升區(qū)域水環(huán)境品質(zhì)。開(kāi)展經(jīng)開(kāi)區(qū)革新河“一河兩岸”綜合整治，突出生態(tài)修復(fù)與景觀提升結(jié)合，打造片區(qū)水環(huán)境綜合治理提升樣板。（市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
13. 城市公廁提標(biāo)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，以合理化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和便民化服務(wù)為目標(biāo)，著力抓好公廁和旅游廁所建設(shè)改造管理，提升公廁建設(shè)管理品質(zhì)，創(chuàng)造整潔環(huán)保、舒適溫馨的如廁環(huán)境。關(guān)注女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體如廁便利性，有序推進(jìn)人性化便民設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。到2021年改造提升93座公廁，其中42座設(shè)有第三衛(wèi)生間，6座增加24小時(shí)開(kāi)放廁位，4座設(shè)立“環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)”，并適當(dāng)增加“公廁聯(lián)盟”單位廁所的便民設(shè)施和無(wú)障礙設(shè)施。建立完善公廁日常維護(hù)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)，增設(shè)公廁引導(dǎo)指示牌，增設(shè)公廁使用狀態(tài)燈及除臭設(shè)施等智能化服務(wù)設(shè)施，提升公廁精細(xì)化、人性化管理水平。到2021年完成100個(gè)公廁引導(dǎo)指示牌設(shè)置，24座公廁中設(shè)置使用狀態(tài)燈，21座公廁中設(shè)置除臭設(shè)施。（市城管局、市文廣旅局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
14. 生活垃圾分類(lèi)治理。完善生活垃圾全程分類(lèi)管理體系，編制《常州市持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)和治理行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，完成《常州市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》立法程序。加快推行居民生活垃圾分類(lèi)，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，促進(jìn)垃圾減量化和資源化。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)易腐垃圾處理設(shè)施，完成金壇區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電一期工程，不斷提升日常生活垃圾、城市餐廚廢棄物、易腐垃圾處置能力。創(chuàng)新環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放，開(kāi)展光大環(huán)保常州城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目“超低排放與全面開(kāi)放”雙提升工程，垃圾處理廠變身“城市客廳”，促進(jìn)垃圾治理與居民生活和諧共處。推進(jìn)可回收物智能回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、自動(dòng)分揀廠的合理布點(diǎn)和提升建設(shè)，開(kāi)展天寧區(qū)可回收物回收體系項(xiàng)目建設(shè)，逐步補(bǔ)齊細(xì)分類(lèi)處理能力短板。加快建立與分類(lèi)相銜接的投放、收運(yùn)和處理體系，有效處理分類(lèi)垃圾，不斷提升垃圾協(xié)同處置和資源化利用水平。（市城管局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
15. 綠色交通建設(shè)。開(kāi)展國(guó)家綠色出行示范城市創(chuàng)建，到2022年綠色出行比例達(dá)到70%以上，新能源和清潔能源公交車(chē)占所有公交車(chē)比例不低于80%，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于50%。建立以軌道交通為骨干、BRT等中運(yùn)量公交系統(tǒng)為輔助、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、共享交通等其它公共交通為補(bǔ)充的公共交通體系，推動(dòng)國(guó)家公交都市創(chuàng)建。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠道系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)綠道與公共交通的銜接，優(yōu)化出行環(huán)境，構(gòu)建安全舒適、便捷高效、綠色健康的慢行交通系統(tǒng)。實(shí)施交通暢行工程，推進(jìn)中心城區(qū)交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、規(guī)范化建設(shè)；建設(shè)中心城區(qū)交通信號(hào)機(jī)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)，推廣應(yīng)用交通信號(hào)自適應(yīng)；加大智能交通科技設(shè)施建設(shè)，深化交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升道路交通信息感知、智能控制和出行服務(wù)能力，城市“交通健康指數(shù)”保持全國(guó)同類(lèi)城市第一方陣。加密有樁共享單車(chē)站點(diǎn)，有效銜接公交和地鐵，解決市民出行“最后一公里”難題。推進(jìn)停車(chē)便利化工程，有序增加停車(chē)泊位供給，每年增加公共停車(chē)泊位1萬(wàn)個(gè)；鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)實(shí)施分時(shí)、錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放；大力推廣智慧停車(chē)，每年新增接入“智慧停車(chē)平臺(tái)”的停車(chē)泊位1.5萬(wàn)個(gè)，并將“常州停車(chē)”接入“我的常州”APP平臺(tái)。（市交通運(yùn)輸局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
16. 城市綠色照明建設(shè)。堅(jiān)持推進(jìn)“綠色、智慧、人文”照明建設(shè)，科學(xué)統(tǒng)籌功能照明與景觀照明（建筑景觀照明）關(guān)系，促進(jìn)“美麗宜居”理念向城市夜晚延伸。持續(xù)推進(jìn)主城區(qū)城市道路LED路燈改造和單燈控制應(yīng)用，到2021年LED產(chǎn)品全覆蓋，到2022年單燈控制全覆蓋；持續(xù)推動(dòng)各轄市區(qū)在新改擴(kuò)建城市道路路燈中不斷提升LED產(chǎn)品及單燈控制覆蓋率。完成《常州市市區(qū)多功能燈桿設(shè)置管理導(dǎo)則》和《新北區(qū)多功能燈桿設(shè)置管理導(dǎo)則》編制，科學(xué)推動(dòng)多功能燈桿在全市新改擴(kuò)建城市道路中的擴(kuò)大應(yīng)用。開(kāi)展“四新”運(yùn)用，做好住建部《城市照明信息管理系統(tǒng)》建設(shè)運(yùn)維，完成全國(guó)城市照明信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。嵌入5G技術(shù)，提升“常州市城市照明綜合管理平臺(tái)”信息化水平，推動(dòng)“一把閘刀”集中控制建設(shè)成果向全市延伸，促進(jìn)城市照明協(xié)調(diào)發(fā)展。（市住建局、市工信局、市公安局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
（五）城市生態(tài)改善提升行動(dòng)
17. 生態(tài)綠城建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江沿岸生態(tài)一體化保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境污染治理“4＋1”工程，著力打造水清岸綠景美的濱江風(fēng)光帶。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，建設(shè)長(zhǎng)江、大運(yùn)河、太湖等江河湖岸防護(hù)林體系，開(kāi)展丘陵崗地森林植被恢復(fù)，深入挖掘沿路、沿河、沿湖、沿村莊以及生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域造林綠化潛力。推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，實(shí)施公園綠地（小游園）、林蔭路、沿線道路綠化提升、立體綠化、綠色資源保護(hù)、公園滿意度提升等六大工程。金壇區(qū)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)，建設(shè)綜合治理樣板區(qū)；武進(jìn)區(qū)用好“西太湖”“太湖”資源，打造生態(tài)濱湖區(qū)；新北區(qū)以長(zhǎng)江大保護(hù)為抓手，建設(shè)“一區(qū)一帶三廊”生態(tài)格局；主城區(qū)優(yōu)化提升已建大運(yùn)河生態(tài)廊道工程，建設(shè)濱河綠色生態(tài)帶。（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
18. 建筑垃圾資源化利用。推進(jìn)武進(jìn)區(qū)建筑垃圾資源化利用試點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展以拆建和裝修垃圾處置為重點(diǎn)的資源化利用，到2022年實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置率100%、資源化利用率90%以上，促進(jìn)綠色和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效緩解垃圾圍城的困境。在棚戶(hù)區(qū)改造、拆遷現(xiàn)場(chǎng)對(duì)再生骨料開(kāi)展就地處置利用，降低運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。（市城管局、市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市稅務(wù)局，武進(jìn)區(qū)人民政府）
19. 園林綠化廢棄物資源化利用。推動(dòng)全市園林綠化廢棄物資源化利用體系建設(shè)，建立健全全市綠化廢棄物收運(yùn)和消納體系，制定《常州市園林綠化垃圾暫行管理辦法》，規(guī)范建立科學(xué)合理的處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成集“收集、運(yùn)輸、處置、消納”于一體的資源化利用運(yùn)行體制。溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)和新北區(qū)建成三個(gè)綠化廢棄物資源化利用處置中心，產(chǎn)出覆蓋物和有機(jī)質(zhì)在全市推廣應(yīng)用，其中溧陽(yáng)市完成處置中心建設(shè)、公共綠地實(shí)際運(yùn)用及相關(guān)綠地土壤改良的跟蹤測(cè)試，武進(jìn)區(qū)建設(shè)園林綠化廢棄物資源化利用項(xiàng)目，建成示范應(yīng)用、科普宣傳和休閑觀光為一體、一二三產(chǎn)融合的綜合示范園，分期推進(jìn)綠化廢棄物資源化利用處置中心、高品質(zhì)果蔬采摘園、應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目等項(xiàng)目，新北區(qū)建成一座占地約15畝園林綠化廢棄物處理基地。（市城管局、市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局，溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)人民政府）
?。┏鞘兄卫韽?qiáng)化提升行動(dòng)
20. “黨建引領(lǐng)、陽(yáng)光物業(yè)”管理服務(wù)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)、行業(yè)指導(dǎo)、基層主抓”的物業(yè)管理服務(wù)新模式，大力推行雙向進(jìn)入、交叉任職新體系，形成街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類(lèi)組織有機(jī)銜接、良性互動(dòng)、同向發(fā)力的物業(yè)管理服務(wù)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。2020年全市創(chuàng)建9個(gè)省級(jí)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)示范點(diǎn)、200個(gè)市級(jí)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)示范點(diǎn)，到2022年全市900個(gè)住宅小區(qū)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。著眼物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，推動(dòng)“陽(yáng)光物業(yè)”公共服務(wù)智慧建設(shè)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用“常州市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)”，構(gòu)建政府、物業(yè)、業(yè)主等參與的共商共治共享運(yùn)行體系。到2022年完成900個(gè)住宅小區(qū)的推廣。（市住建局、市委組織部、市民政局、市大數(shù)據(jù)管理局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
21. 城市建設(shè)安全體系建設(shè)。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的研究指導(dǎo)，把城市安全發(fā)展落實(shí)到城市建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，2021年部署推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市建設(shè)市、區(qū)同創(chuàng)，市本級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)首批省級(jí)安全發(fā)展示范城市，2022年推動(dòng)全域爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全發(fā)展示范城市，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)安全發(fā)展示范城市奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)房屋安全信息化平臺(tái)使用維護(hù)，對(duì)城市危險(xiǎn)房屋和老樓舊樓持續(xù)排查整治。加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，推進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息建設(shè)管理，完成延陵西路人防綜合工程建設(shè)。加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾?，?yōu)化燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站布局，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，提高燃?xì)獍踩畔⒒?、智能化監(jiān)管水平。將應(yīng)急避難場(chǎng)所日常管理和運(yùn)行納入公共服務(wù)體系，保持應(yīng)急避難設(shè)施處于完好可用狀態(tài)。深入開(kāi)展危大工程風(fēng)險(xiǎn)管控，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。（市住建局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局，設(shè)施權(quán)屬單位）
22. 城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域智慧應(yīng)用建設(shè)，推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，依托“智慧城管云腦”，加快城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。采用“平臺(tái)+應(yīng)用”的模式，植入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)平臺(tái)管理智慧化。搭建“城市運(yùn)行一網(wǎng)管理”工作體系，集統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、智慧調(diào)度、監(jiān)督考核、綜合評(píng)價(jià)于一體。加強(qiáng)互聯(lián)互通，縱向?qū)訃?guó)家、省平臺(tái)，聯(lián)通轄市區(qū)平臺(tái)，橫向整合或共享城市管理相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)資源。（市城管局、市委政法委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)管理局，城市長(zhǎng)效綜合管理被考核單位）
23. 建筑市場(chǎng)規(guī)范化管理實(shí)踐。完善建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，開(kāi)展建筑市場(chǎng)主體失信聯(lián)合懲戒，出臺(tái)《常州市建筑市場(chǎng)主體失信名單管理試行辦法》，開(kāi)發(fā)應(yīng)用“黑名單”動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和主體行為。加強(qiáng)從業(yè)企業(yè)資格管理，開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，清出不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和“僵尸”建筑業(yè)企業(yè)；規(guī)范建筑工程承發(fā)包行為，加強(qiáng)合同管理，打擊“三包一靠”，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。出臺(tái)《常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障實(shí)施辦法》（試行），保障農(nóng)民工合法權(quán)益。推進(jìn)工程咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)部分政府投資集中建設(shè)項(xiàng)目同步采用全過(guò)程工程咨詢(xún)。創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，規(guī)范工程總承包管理，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，出臺(tái)“建設(shè)單位履行住宅工程質(zhì)量保修責(zé)任”和“加強(qiáng)工程質(zhì)量安全與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理”的監(jiān)管措施，提升住宅工程質(zhì)量管理水平。（市住建局、市發(fā)改委、市人社局）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管秘書(shū)長(zhǎng)、市住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，轄市區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)共同參與的美麗宜居城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居城市建設(shè)綜合試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市住建局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，牽頭負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各試點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位要制定試點(diǎn)工作方案，細(xì)化落實(shí)責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，全力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)。
?。ǘ┘哟笳咧С帧７e極構(gòu)建有利于推動(dòng)美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)的制度體系，完善配套政策措施，形成統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居城市建設(shè)的政策疊加效應(yīng)。鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色信貸、綠色擔(dān)保、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金。探索建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、社會(huì)資金參與的多種融資模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對(duì)美麗宜居城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度。對(duì)相關(guān)領(lǐng)域有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，積極探索推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式加以推進(jìn)。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。研究制定常州美麗宜居城市建設(shè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，實(shí)行定期調(diào)度、定期通報(bào)、定期考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取跟蹤檢查、委托第三方評(píng)估等方式，定期對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查通報(bào)。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮各種媒介的宣傳作用，深度宣傳推介美麗宜居城市建設(shè)，不斷提高知名度、吸引力和影響力。暢通信息公開(kāi)渠道，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、民生需求，營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與的良好推進(jìn)氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，在試點(diǎn)方案制定中充分征求社會(huì)各界意見(jiàn)，不斷凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造建設(shè)美麗宜居常州的良好輿論氛圍。
附件：常州市美麗宜居城市建設(shè)綜合試點(diǎn)年度目標(biāo)任務(wù)分解表
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