各轄市（區(qū)）供銷合作社：

《為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工程實(shí)施方案》，已經(jīng)市總社研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真組織落實(shí)，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。

特此通知。

二○一○年三月九日

為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工程實(shí)施方案

為農(nóng)服務(wù)社是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)村安全消費(fèi)、便捷農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要平臺(tái)，是供銷合作社創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)工作的重要載體。2010年為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工程已列入“全市六十項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）”和“十件實(shí)事”之中，為確保實(shí)事工程順利推進(jìn)、取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)發(fā)[2009]40號(hào)文件精神為指導(dǎo)，深入貫徹省總社五屆四次理事會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和市委、市政府“三農(nóng)”工作部署，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工作機(jī)制，豐富為農(nóng)服務(wù)社內(nèi)涵，提升為農(nóng)服務(wù)社功能，把為農(nóng)服務(wù)社建成基層管理的新陣地、合作經(jīng)濟(jì)的新載體、助農(nóng)增收的新平臺(tái)、服務(wù)群眾的新窗口、和諧社會(huì)的新亮點(diǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)與序時(shí)進(jìn)度

明確目標(biāo)任務(wù)：2010年，全市供銷合作社系統(tǒng)新建為農(nóng)服務(wù)社200家，其中二星社以上服務(wù)社50家，行政村覆蓋率達(dá)到90%。（具體目標(biāo)分解見(jiàn)附件一）

把握序時(shí)進(jìn)度：一季度完成年度目標(biāo)的20%，二季度完成年度目標(biāo)的60%，三季度完成年度目標(biāo)的90%，10月底前全面完成年度目標(biāo)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為農(nóng)服務(wù)社分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)服務(wù)社，分別具有生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、中介服務(wù)和公共服務(wù)功能（星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二）；有完善的內(nèi)部管理制度、有服務(wù)公約（監(jiān)督電話）、有商品明碼標(biāo)價(jià)、有代辦服務(wù)臺(tái)賬，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一商品配送、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一開(kāi)展教育培訓(xùn)。

四、工作要求

1、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照星級(jí)服務(wù)社建辦的內(nèi)容與要求組織實(shí)施，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、質(zhì)量提升。一星級(jí)服務(wù)社由各轄市（區(qū)）社組織驗(yàn)收，二星級(jí)服務(wù)社由常州市社組織驗(yàn)收，三星級(jí)服務(wù)社由省供銷社組織驗(yàn)收。要依據(jù)各地行政村的設(shè)置與調(diào)整，動(dòng)態(tài)建社，合理布局，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求。

2、全面推進(jìn)。各轄市（區(qū)）社要依據(jù)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)基層社的組織指導(dǎo)，與推進(jìn)農(nóng)村商品連鎖經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，與拓展為農(nóng)服務(wù)社綜合服務(wù)功能相結(jié)合，加快提高為農(nóng)服務(wù)社在行政村的覆蓋率。特別是要圍繞我市“五化三有”、“小康家園”示范村的建設(shè)，著力打造一批“為農(nóng)服務(wù)社標(biāo)桿社”，提升供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的作為和形象。

3、規(guī)范管理。為農(nóng)服務(wù)社是一個(gè)服務(wù)主體多元化、組織形式較松散的服務(wù)平臺(tái)。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)社的長(zhǎng)效管理，依托村級(jí)組織和基層社主任進(jìn)行日常管理和維護(hù)工作，努力形成健全、科學(xué)、規(guī)范、高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理制度，不斷提高為農(nóng)服務(wù)社的運(yùn)行質(zhì)量，充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)營(yíng)效益的統(tǒng)一。

五、推進(jìn)措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)供銷合作社要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工程作為當(dāng)前和今后供銷合作社為農(nóng)服務(wù)工作的重中之重，制定方案，明確措施，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化考核，責(zé)任到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。

2、爭(zhēng)取協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同配合參與為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)，充分利用相關(guān)單位物資、信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)展助農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)活動(dòng)，形成強(qiáng)大的工作合力和良性投入機(jī)制，讓農(nóng)民群眾得惠受益。

3、加大督查力度。市總社對(duì)各地為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工程的推進(jìn)落實(shí)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，每月對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行匯總分析，每季度進(jìn)行通報(bào)并提出建設(shè)意見(jiàn)，不定期邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)赴現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，并通過(guò)組織會(huì)商會(huì)辦、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持等途徑和方法，幫助解決存在問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，年終對(duì)為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)單位及責(zé)任人進(jìn)行考核。

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