上半年，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央、全省政法工作會(huì)議以及全國(guó)司法廳（局長(zhǎng)）會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議部署要求，著眼“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”，緊緊圍繞打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)總目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步打下了良好的基礎(chǔ)。

    一是全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“十四五”開好局、起好步，編制《“十四五”時(shí)期常州司法行政工作發(fā)展規(guī)劃》以及公共法律服務(wù)體系建設(shè)、公證行業(yè)發(fā)展、司法鑒定行業(yè)發(fā)展、律師行業(yè)發(fā)展、司法行政人才隊(duì)伍建設(shè)、司法行政信息化建設(shè)與應(yīng)用等7項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)今后五年司法行政工作目標(biāo)任務(wù)及主要措施作出系統(tǒng)全面安排。緊扣“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)保障年”主題，全面謀劃部署年度重點(diǎn)工作，制定《2021年全市司法行政工作要點(diǎn)》《常州司法行政2021年重點(diǎn)工作責(zé)任分解》《2021年全市司法行政系統(tǒng)“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《推進(jìn)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)2021優(yōu)化年責(zé)任分解方案》等文件，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。組織召開全市司法行政工作會(huì)議暨法治政府示范創(chuàng)建部署會(huì)，每季度召開局務(wù)會(huì)，分析形勢(shì)，總結(jié)工作，安排任務(wù)。加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)，修訂完善嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、規(guī)范印章管理使用等制度規(guī)定。提升信息質(zhì)效，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作的實(shí)施意見》《2021年常州市司法行政系統(tǒng)信息考評(píng)細(xì)則》，組建由局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)上報(bào)省廳信息780余篇。推進(jìn)政務(wù)公開，印發(fā)政務(wù)信息公開要點(diǎn)，修訂《常州市司法局政府信息公開辦法》，主動(dòng)公開文件94份，辦理依申請(qǐng)公開2件。

    二是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，貫徹落實(shí)市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室部署，在市委黨史學(xué)習(xí)教育第三指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，不斷凝聚思想共識(shí)，周密系統(tǒng)謀劃，扎實(shí)有力推進(jìn)，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。成立由局黨組書記任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全局黨史學(xué)習(xí)教育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組建協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、材料綜合等6個(gè)專項(xiàng)工作組。召開市司法局黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)，市局直屬單位均分別召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)，細(xì)化責(zé)任落實(shí)。舉辦為期3天的黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。強(qiáng)化英模教育，舉行“祭掃革命先烈、緬懷常州三杰”主題活動(dòng)，開展“跟班先進(jìn)找差距·勇爭(zhēng)一流當(dāng)先鋒”活動(dòng)，組織15名司法行政人員，采取“面對(duì)面”駐點(diǎn)的方式參加為期7天的跟班學(xué)習(xí)。市局6篇信息被市委黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)錄用。

    三是有序開展隊(duì)伍教育整頓。全面貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓重點(diǎn)任務(wù)，高位統(tǒng)籌推進(jìn)，有力有序推動(dòng)學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地貫徹落實(shí)。先后召開局黨組會(huì)10次、領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室會(huì)議17次，研究制定各類方案、通知63個(gè)。3篇報(bào)道被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)錄用，省級(jí)以上媒體發(fā)表信息100余篇，被省、市教整辦等簡(jiǎn)報(bào)錄用42篇，各類網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推送160篇。

    四是深入推進(jìn)法治常州建設(shè)。認(rèn)真籌備召開市委全面依法治市工作會(huì)議，起草完成《法治常州建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《常州市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》《中共常州市委全面依法治市委員會(huì)辦公室2021年工作計(jì)劃》。市委全面依法治市委員會(huì)召開第四次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委全面依法治省委員會(huì)會(huì)議精神，討論研究《中共常州市委全面依法治市委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》，審議通過(guò)《中共常州市委全面依法治市委員會(huì)2020年工作總結(jié)報(bào)告》，研究部署全面依法治市工作。先后召開法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建部署會(huì)和推進(jìn)會(huì)，并對(duì)照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》《中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系江蘇實(shí)踐指標(biāo)》的100項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、242項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分工。編制并提請(qǐng)市政府出臺(tái)立法計(jì)劃1件，完成審查修改地方性法規(guī)草案2件、審查政府規(guī)章草案2件，開展規(guī)章清理2次。辦理市政府規(guī)范性文件5件,代擬《市政府辦公室關(guān)于做好市政府重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審查工作的通知（草案）》，就進(jìn)一步做好我市重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審查工作起草了七點(diǎn)意見。深入推進(jìn)基層法治建設(shè)，完成溧陽(yáng)“百議堂”、鐘樓區(qū)“小婷說(shuō)事廣場(chǎng)”等13個(gè)特色品牌參加省級(jí)優(yōu)秀“援法議事”品牌的初選、審核、申報(bào)、驗(yàn)收等工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，采用不定時(shí)抽查、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤執(zhí)法、座談交流、案件討論、執(zhí)法案卷抽查等方式，對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局等重點(diǎn)領(lǐng)域開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織召開第二屆法治常州建設(shè)暨第三屆司法行政理論與實(shí)踐交流會(huì)，印發(fā)《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推動(dòng)常州高質(zhì)量法治建設(shè)課題研究活動(dòng)的通知》，明確31個(gè)法治建設(shè)課題研究任務(wù)。

    五是積極優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施法治服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng)的意見》，召開上市（擬上市）企業(yè)法治護(hù)航服務(wù)對(duì)接會(huì)，推進(jìn)服務(wù)上市（擬上市）企業(yè)法治護(hù)航工程。著力打造生命健康產(chǎn)業(yè)園“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟、石墨烯小鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟、動(dòng)力電池“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟等一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟。啟動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估專項(xiàng)服務(wù)，市律師協(xié)會(huì)組織30名律師，為本市150家企業(yè)提供勞動(dòng)用工“法律體檢”服務(wù)，幫助企業(yè)從制度和管理上解決勞資糾紛，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，公布第一批10個(gè)部門52項(xiàng)實(shí)行告知承諾證明事項(xiàng)清單。梳理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章約150余部，制定重點(diǎn)領(lǐng)域涉企常用行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和免罰清單共295項(xiàng)。

    六是深入推進(jìn)法治宣傳教育。組織市政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》《行政執(zhí)法處罰法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。與常州大學(xué)聯(lián)合成立全國(guó)首個(gè)紅色法治文化研究院，與江西省吉安市開展紅色法治文化研究戰(zhàn)略合作。建設(shè)100個(gè)示范村（社區(qū)）法治直播間，開展100場(chǎng)法治直播活動(dòng)。啟動(dòng)5000名法律明白人發(fā)展培育工程。組織開展首屆民法典專題宣傳月活動(dòng)，舉行民法典十進(jìn)行動(dòng)。舉辦第三屆青少年法治宣傳教育周、農(nóng)民工學(xué)法周活動(dòng)。組織6萬(wàn)余人開展習(xí)近平法治思想網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，獲組織獎(jiǎng)，得到全國(guó)普法辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。省委常委、政法委書記費(fèi)高云視察非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心和天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)牟家村并給予充分肯定。省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記王燕文帶隊(duì)來(lái)我市專題視察“七五”普法工作并給予高度評(píng)價(jià)。

    七是大力實(shí)施司法行政惠民工程。聚焦服務(wù)為民，出臺(tái)《2021年常州司法行政服務(wù)為民十件實(shí)事》，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”，在為民辦實(shí)事上突出真做真行。圍繞“我為群眾辦實(shí)事”主題，聯(lián)合12家機(jī)關(guān)單位舉辦“第七屆‘4·8司法日’廣場(chǎng)服務(wù)宣傳暨‘我為群眾辦實(shí)事’主題活動(dòng)”，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料5000余份，接受法律咨詢186人次，吸引周邊群眾600多人參與，“常州手機(jī)臺(tái)”“西林法治直播間”等新媒體對(duì)活動(dòng)盛況全程現(xiàn)場(chǎng)直播，吸粉數(shù)超5萬(wàn)人。適當(dāng)放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，市法律援助對(duì)象經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使法律援助覆蓋人群拓展至低收入人群，惠及更多困難群眾。聚焦?fàn)I商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的熱點(diǎn)矛盾糾紛，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間調(diào)處化解。開展公證“助殘”“敬老”和鑒定“解民憂”活動(dòng)等公益服務(wù)，已累計(jì)減免公證收費(fèi)近50多萬(wàn)元。

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