各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：

為深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動的決策，認(rèn)真落實《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省行動方案的通知》精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程實施意見的通知》（蘇農(nóng)質(zhì)〔2023〕8號）文件要求，2023年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項支持政策里，專門設(shè)立“綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程”，以綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，支持建設(shè)1~2個項目，積極拓展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效空間?，F(xiàn)將項目申報有關(guān)事項通知如下。

一、扶持對象與資金標(biāo)準(zhǔn)

（一）補助對象和條件。支持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟等公益性主體“兩類”主體。

要求項目承擔(dān)企業(yè)：（1）建立產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程和產(chǎn)品質(zhì)量控制制度，質(zhì)量管理措施到位，有1個及以上產(chǎn)品通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；（2）具備一定產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)能力，能夠根據(jù)市場變化相應(yīng)制定產(chǎn)品研發(fā)計劃，不斷推動企業(yè)產(chǎn)品迭代升級；（3）在市場具有一定知名度，擁有強烈的市場開拓意識，通過新媒體等多元化營銷方式，開拓新市場、新客群。

要求公益性主體具備較強示范帶動作用，在產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā)和營銷環(huán)節(jié)具有較強組織能力，能有效帶動農(nóng)戶增收。

（二）補助領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。重點支持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)實施以下內(nèi)容：（1）挖掘產(chǎn)品品質(zhì)特征和文化屬性，加強新型消費市場研究，規(guī)劃產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計，系統(tǒng)設(shè)計產(chǎn)品的外觀、交互體驗?zāi)Ｊ降?；?）聚焦產(chǎn)品質(zhì)量和性能提升，加大研究和開發(fā)，突破關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，推出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)；（3）加強市場渠道研究，建立新媒體營銷矩陣，通過社交媒體、自媒體、音頻、短視頻、直播等方式開展針對性營銷。

適當(dāng)支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟等公益性主體，圍繞本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)設(shè)計、研發(fā)、推廣搭建平臺，建立相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。支持縣（市、區(qū)）公益類主體開展“五個一”建設(shè)。支持制定實施一份加工產(chǎn)品開發(fā)升級規(guī)劃；搭建一個面向新興消費市場的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺；支持以國家、行業(yè)、地方或團體標(biāo)準(zhǔn)形式，制定集成一套綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系；支持組建一個綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；支持建立完善一套保障綠色生產(chǎn)與消費的長效運行機制。

（三）補助方式和標(biāo)準(zhǔn)。對綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)等非公益類經(jīng)營主體的財政資金使用方式原則上實行項目化扶持，采用先建后補方式，省級財政資金對非公益類經(jīng)營主體補貼金額不超過項目總投資30%，不得與其他來源渠道財政資金重復(fù)支持。扶持企業(yè)主體的財政資金不少于省級財政資金的60%，鼓勵整合地方財政資金，發(fā)揮財政資金杠桿作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。

二、工作要求

（一）遴選申報。由各轄市區(qū)根據(jù)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況開展遴選申報。各轄市區(qū)堅持公平、公正、公開原則。產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式頒證的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2. 產(chǎn)品特色突出、文化內(nèi)涵豐富、區(qū)域優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善、品牌影響較大、示范帶動較強。

3. 項目符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，地方政府高度重視，相關(guān)主體參與積極性高。優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點縣實施。

（二）項目實施方案編制。由轄市區(qū)組織編制項目實施方案，實施方案中應(yīng)當(dāng)明確具體建設(shè)內(nèi)容、扶持主體、資金分配及項目管理要求等，并編制資金使用明細(xì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對各地實施方案進行審核。各地根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)的實施方案，組織具體建設(shè)項目的實施以及最終驗收，同時做好公示等程序，公示時間為5個工作日。

三、績效考核指標(biāo)

綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程建設(shè)任務(wù)設(shè)置“數(shù)量指標(biāo)”和“效益指標(biāo)”兩個績效指標(biāo)。各地制定方案時，要充分考慮相關(guān)考核指標(biāo)要求。

（一）數(shù)量指標(biāo)。每個項目扶持綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量≥1家。

（二）效益指標(biāo)。每個項目對接部省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地比例≥15%。

五、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格資金用途。省級財政資金使用參照《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，用于上述“補助領(lǐng)域與環(huán)節(jié)”，不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的其他支出。

（二）加強公開公示。各地要及時將項目申報指南等政策文件向社會發(fā)布，做好政策解讀、解釋，同時做好擬扶持補助對象、資金安排結(jié)果等信息公示公開工作，廣泛接受社會監(jiān)督。

（三）加強績效考核。項目實施周期原則上為1年，最遲于2024年底前完成建設(shè)、驗收和資金撥付。要加強日常調(diào)度和中期績效評價，政策實施結(jié)束后要及時做好總結(jié)，并將有關(guān)情況報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

各轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局請于2023年12月26日前將實施方案、資金使用計劃（附件1和附件2）正式行文報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，實施方案紙質(zhì)件一式三份，蓋章掃描件和相應(yīng)電子文檔發(fā)送至郵箱，逾期均不受理。聯(lián)系人：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處陳希昱，81667938，184547055@qq.com。

附件：1.  2023年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程實施方案模板

          2. 綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程資金使用明細(xì)表

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年12月19日

（此件公開發(fā)布）

附件1

2023年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程

實 施 方 案

（參考模板）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（章）

年  月

一、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)

（一）遴選情況，包括項目公開征集、遴選申報、社會公示等。

（二）總體情況，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)和銷售情況等。

（三）主體情況，綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)情況。

（四）短板弱項及亟需解決的問題。

二、實施目標(biāo)與預(yù)期效益

三、建設(shè)內(nèi)容

四、實施進度

五、資金支出計劃與明細(xì)

（一）項目投資總額，包括省級財政資金、市縣財政資金和企業(yè)自籌資金。

（二）資金使用具體情況。

六、主要扶持對象情況

（一）類型、隸屬關(guān)系、主要職能及業(yè)務(wù)范圍

（二）技術(shù)設(shè)備條件、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理等

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等）

附件2

綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程資金使用明細(xì)表

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