市直各企業(yè)：

    冬季歷來是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，也是重特大火災(zāi)的高發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)就認(rèn)真做好冬季防火和節(jié)日安全保衛(wèi)工作通知如下：

    一、認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)密組織，切實(shí)增強(qiáng)做好冬季防火和節(jié)日安全保衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感

    入冬以來，我國(guó)火災(zāi)事故日趨增多，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)和消防安全工作十分重視，近期，市安委會(huì)和安委辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》（常安〔2010〕26號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真做好冬季防火工作的通知》（常安辦〔2010〕39號(hào)），對(duì)做好當(dāng)前及今冬明春安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了全面部署，我系統(tǒng)各單位也做了大量的工作，安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)比較平穩(wěn)。但我們決不能掉以輕心，各單位務(wù)必引起高度重視，以對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)將安全生產(chǎn)和消防工作納入重要議事日程，深入一線，分析安全生產(chǎn)和消防工作的情況，及時(shí)解決安全生產(chǎn)和消防工作中存在的重大問題，真正把安全生產(chǎn)和消防安全工作落到實(shí)處。

    二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生

    各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)做好冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)冬防安全工作責(zé)任，制定切實(shí)可行的冬防安全管理辦法，定期組織冬防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。建立健全各單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

    一要突出抓好倉庫和出租場(chǎng)所消防安全。倉庫和出租場(chǎng)所是冬防工作中的重點(diǎn)，要針對(duì)本單位特點(diǎn)，迅速開展安全大檢查，嚴(yán)密排查，嚴(yán)格整治。

    二要突出抓好重大節(jié)日消防和安全保衛(wèi)工作。冬防期間，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日集中，人員流動(dòng)量大，消防安全保衛(wèi)任務(wù)十分繁重。因此，各單位必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，在防范制度上要有章可循，在防范機(jī)構(gòu)上要健全配套，在防范責(zé)任上要明確到人，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)調(diào)、齊抓共管的消防工作機(jī)制，確保重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間的消防安全。

    三要突出抓好火災(zāi)隱患的整改。各單位要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行全面梳理和“回頭看”。整改到位的要防止隱患反復(fù)，未整改到位的要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，年底前必須整改結(jié)束。

    三、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育，努力提高消防和節(jié)日安全保衛(wèi)意識(shí)

    各單位要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取必要的形式，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員，特別是臨時(shí)用工人員的安全教育和管理。要持續(xù)深入開展消防和節(jié)日安全宣傳教育工作，大力營(yíng)造全體職工人人關(guān)注、支持、參與消防安全工作的濃厚氛圍。要利用各種形式大力宣傳，進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理措施，積極開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

    四、落實(shí)措施，加強(qiáng)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

    各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，迅速組織開展安全生產(chǎn)和消防工作大檢查，對(duì)單位內(nèi)部所有場(chǎng)所的火災(zāi)防范情況要進(jìn)行一次全面徹底清查。目標(biāo)是：“單位要全查到、隱患要全見底、整改要全到位、措施要全落實(shí)”，做到 “誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制和跟蹤監(jiān)督整改責(zé)任制。對(duì)消防設(shè)施要進(jìn)行全面檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能正常操作，自動(dòng)消防設(shè)施能正常運(yùn)行。對(duì)影響逃生和滅火救援的障礙物必須立即清理。

    五、加強(qiáng)值守，積極備勤，做好事故應(yīng)急救援工作

    各單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理，認(rèn)真做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害的防范措施，做到超前防范、有效應(yīng)對(duì)，嚴(yán)防引發(fā)生產(chǎn)安全事故；要針對(duì)冬季火災(zāi)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保各單位“三個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)到位。要積極備勤，切實(shí)做好滅火和搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要做好安全信息溝通協(xié)調(diào)工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

                                                                        二○一○年十二月三日

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