常州市城市管理局
2012年工作總結(jié)和2013年工作意見(jiàn)

    2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委十一屆三次會(huì)議確定的“全面落實(shí)‘八項(xiàng)工程’，全力推進(jìn)‘八大重點(diǎn)’，奮力走在全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前列”的要求，以打造“傾心服務(wù)、為民城管，文明執(zhí)法、和諧城管，長(zhǎng)效管理、數(shù)字城管，公眾參與、全民城管”新品牌為中心，以建設(shè)“智慧城市”為契機(jī)，以城市管理“精細(xì)、精密、精準(zhǔn)、全覆蓋”為目標(biāo)，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，狠抓市容環(huán)衛(wèi)，規(guī)范行政執(zhí)法，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、“五五”普法工作先進(jìn)單位、行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體，并榮獲建設(shè)全國(guó)文明城市工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、雙三好先進(jìn)單位、法制常州建設(shè)先進(jìn)單位和2012年度行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)。總結(jié)我局全年工作，可以概括為以下六個(gè)方面：
    一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)項(xiàng)目難中求進(jìn)
    1、餐廚廢棄物綜合處置一期工程。按“一次規(guī)劃，分期實(shí)施”的原則進(jìn)行建設(shè)，一期工程處理規(guī)模為200噸/日、廢棄油脂40噸/日。2月3日省發(fā)改委（蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)[2012]83號(hào)）對(duì)《常州市餐廚廢棄物處置一期工程項(xiàng)目建議書(shū)》進(jìn)行了批復(fù)，規(guī)劃選址、土地預(yù)審及環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家評(píng)審等工作已完成。
    2、市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)一期工程。按“一次規(guī)劃，分期實(shí)施”的原則進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計(jì)總庫(kù)容為45.3萬(wàn)立方米，一期工程10.6萬(wàn)立方米，對(duì)全市熱處理含氰、感光材料、表面處理和含鋅、砷、汞等9種危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全填埋處理。市政工程、土建工程、設(shè)備安裝及污控范圍內(nèi)居民的安置工作已完成，進(jìn)入試運(yùn)行階段。
    3、市生活廢棄物處理中心滲濾液提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用預(yù)處理+外置式MBR+兩級(jí)納濾+反滲透工藝，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）表三標(biāo)準(zhǔn)。4月份完成項(xiàng)目建設(shè)，6月1日開(kāi)始進(jìn)入試運(yùn)行，9月20日進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行。自試運(yùn)行起共處理垃圾滲濾液9.46萬(wàn)噸，日均處理量達(dá)到442噸/天。
    4、市生活廢棄物處理中心山體地質(zhì)災(zāi)害治理工程。對(duì)填埋庫(kù)區(qū)3#、5#、6#庫(kù)北側(cè)山體進(jìn)行綜合治理，消除由于山體滑坡造成的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，同時(shí)適當(dāng)增加生活垃圾填埋庫(kù)容15萬(wàn)立方?？尚行匝芯繄?bào)告及批復(fù)、工程設(shè)計(jì)書(shū)審查等前期工作基本完成，初步具備招標(biāo)條件。
    5、市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程。完成改造金色新城等四座轉(zhuǎn)運(yùn)站；完成新建彩虹城、青洋路轉(zhuǎn)運(yùn)站；龍江路轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)入試運(yùn)行，茶山轉(zhuǎn)運(yùn)站正在辦理前期手續(xù)。
    6、京滬高鐵常州市天寧區(qū)段沿線兩側(cè)綠化及環(huán)境整治工程。京滬高鐵常州市天寧區(qū)段全線長(zhǎng)1.1公里，環(huán)境整治現(xiàn)已完成：粉刷出新8.6萬(wàn)平方米，清理生活垃圾、亂堆放物料等6.6萬(wàn)立方米，拆除違法建設(shè)和影響環(huán)境的各類建（構(gòu)）筑物1106平方米。綠化工程完成80%：完成鐵路紅線內(nèi)綠化20畝、主林帶223畝，三網(wǎng)綠化（農(nóng)田、道路、水岸林網(wǎng)）36畝待2013年2月份開(kāi)春后實(shí)施。
    二、修訂考核細(xì)則，長(zhǎng)效管理提升完善
    1、完善考核細(xì)則。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2012〕40號(hào)）。一是根據(jù)長(zhǎng)效管理工作實(shí)際，對(duì)天寧、鐘樓的考核區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大一級(jí)區(qū)域的面積；同時(shí)為加大對(duì)五小行業(yè)證照的管理，將市工商局納入考核。二是調(diào)整不同區(qū)域考核系數(shù)，擴(kuò)大不同區(qū)域考核級(jí)差，進(jìn)一步嚴(yán)格扣分標(biāo)準(zhǔn)。三是增加餐廚廢棄物、過(guò)街天橋管理、菜市場(chǎng)蔬菜殘留農(nóng)藥檢測(cè)、老小區(qū)安防設(shè)施等考核內(nèi)容并明確責(zé)任主體，同時(shí)對(duì)所有問(wèn)題的整改時(shí)間、整改要求都作了詳細(xì)規(guī)定。
    2、突出考核重點(diǎn)。從網(wǎng)格檢（抽）查、專項(xiàng)檢查、樣本點(diǎn)抽查、日常督查、重點(diǎn)問(wèn)題督查、媒體曝光問(wèn)題督查、省級(jí)市容管理示范路創(chuàng)建幾個(gè)方面進(jìn)行考核，使考核更客觀、更科學(xué)、更公正。全年網(wǎng)格檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19550個(gè)；抽查樣本點(diǎn)8538個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3636個(gè)；針對(duì)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)及涉及民生的項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)公共廁所、工地、城中村等開(kāi)展了12次專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1386個(gè)。此外，組織開(kāi)展第三屆“我愛(ài)我家，志愿同行”城市管理找差活動(dòng)，共找出問(wèn)題2000多個(gè)，整改率達(dá)到95%以上。
    3、豐富管理手段。根據(jù)市委、市政府加快“智慧城市”建設(shè)的工作要求，局領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)帶隊(duì)到南京郵電大學(xué)學(xué)習(xí)、調(diào)研物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理方面的應(yīng)用，并邀請(qǐng)專家授課、交流，在此基礎(chǔ)上，遵循利用現(xiàn)有資源，著重解決城市管理難點(diǎn)問(wèn)題的原則，以視頻智能識(shí)別、渣土車(chē)管理、工地噪音監(jiān)控等為重點(diǎn)，制定了物聯(lián)網(wǎng)在智慧城管中的應(yīng)用方案。目前可研報(bào)告已獲得市發(fā)改委的批復(fù)，視頻智能識(shí)別、工地噪音監(jiān)控等已進(jìn)入了政府采購(gòu)程序。
    4、提升服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展城市長(zhǎng)效綜合管理“三十佳”評(píng)選活動(dòng)，從27家部門(mén)、單位上千名從事城市長(zhǎng)效綜合管理工作的同志中，評(píng)選出“十佳平臺(tái)管理員”、“十佳監(jiān)督考評(píng)員”、“十佳長(zhǎng)效管理聯(lián)絡(luò)員”， 樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)，激發(fā)了城市長(zhǎng)效綜合管理工作人員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。開(kāi)展 “12319平臺(tái)第10萬(wàn)件問(wèn)題立項(xiàng)儀式暨熱心市民懇談會(huì)”、8期“跟著城管去找差，12319平臺(tái)一日體驗(yàn)活動(dòng)”、7期“機(jī)關(guān)干部12319平臺(tái)一日體驗(yàn)活動(dòng)”等，暢通了熱心市民與12319平臺(tái)面對(duì)面的溝通渠道，先后有10多所大中小學(xué)118名學(xué)生、40多名老師、家長(zhǎng)，以及局7個(gè)處室、14名機(jī)關(guān)干部全面了解了12319平臺(tái)以及城市長(zhǎng)效綜合管理工作。
    三、創(chuàng)新管理理念，市容環(huán)衛(wèi)持續(xù)優(yōu)化
    1、餐廚廢棄物管理正式啟動(dòng)。一是做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照《市政府關(guān)于加強(qiáng)我市餐廚廢棄物管理工作實(shí)施意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2012〕16號(hào)）的要求，完成餐廚廢棄物產(chǎn)生申報(bào)制度、收運(yùn)處置聯(lián)單制度、臺(tái)賬定期報(bào)告制度以及收運(yùn)處置監(jiān)管制度等具體辦法；積極與工商、物價(jià)、環(huán)保、衛(wèi)生、法制等部門(mén)以及油脂收運(yùn)、處理廠家等單位溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合管理力度；完成收運(yùn)容器與車(chē)輛的采購(gòu)和14000余份宣傳資料的印制、發(fā)放；指導(dǎo)并督促五區(qū)做好前期調(diào)研、收運(yùn)方案擬定、《收運(yùn)責(zé)任書(shū)》簽訂以及人員落實(shí)等相關(guān)工作；成功申報(bào)國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理第二批試點(diǎn)城市并落實(shí)補(bǔ)助資金3108萬(wàn)元。二是實(shí)施應(yīng)急處置工程。在積極推進(jìn)餐廚廢棄物綜合處置一期工程前期工作的同時(shí)，先期建成應(yīng)急處置工程并于5月份20日投入運(yùn)行，走出了一條常州模式的餐廚應(yīng)急處理之路，有效解決了在餐廚廢棄物綜合處置項(xiàng)目建成前的無(wú)害化處理問(wèn)題，共處理食物殘余1.27萬(wàn)噸，日均處理量達(dá)60噸/天。
    2、市容環(huán)衛(wèi)管理持續(xù)提升。一是組織開(kāi)展市級(jí)市容管理示范路和達(dá)標(biāo)路的創(chuàng)建工作，全市共有4條道路被評(píng)為省級(jí)市容管理示范路，14條道路被評(píng)為市級(jí)市容管理示范路，18條道路被評(píng)為市級(jí)市容管理達(dá)標(biāo)路。做好市區(qū)30條主要道路及機(jī)場(chǎng)周邊廣告專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施工作，按照規(guī)劃要求對(duì)拆除類、改造提升類和保留類廣告進(jìn)行分類實(shí)施；繼續(xù)深入推進(jìn)戶外廣告拍賣(mài)工作，全年完成上繳財(cái)政拍賣(mài)收入近千萬(wàn)元。二是生活垃圾調(diào)度中心正式啟用，“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”信息平臺(tái)初步建成，6大子系統(tǒng)投入運(yùn)行，各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)全面入庫(kù)并定期更新，實(shí)現(xiàn)了對(duì)道路清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及終端處理實(shí)時(shí)監(jiān)控。全年共處置生活垃圾91.4萬(wàn)噸，其中焚燒80.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)發(fā)電量2億度；衛(wèi)生填埋10.9萬(wàn)噸；填埋處置焚燒飛灰和殘?jiān)?0.6萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)進(jìn)站糞便無(wú)害化處理達(dá)100%，處理糞便6400余噸。三是完成《環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》初稿的編制，完成水體污染控制與治理項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，與清華大學(xué)簽訂了“城市生活污染點(diǎn)源處理技術(shù)與優(yōu)化管理課題”合同；初步制定了《常州市生活垃圾分類工作試點(diǎn)方案》，并在聚和花園開(kāi)展了分類試點(diǎn)工作。
    3、行業(yè)監(jiān)管工作不斷完善。一是嚴(yán)格按照垃圾焚燒《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求，完善《常州市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法》，認(rèn)真做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)行監(jiān)管和考核評(píng)分工作，并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，合理協(xié)調(diào)、調(diào)度全市生活垃圾終端處置工作。二是制訂《常州市生活廢棄物處理中心滲濾液處理提標(biāo)擴(kuò)能BOT項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法（試行）》，對(duì)垃圾滲濾液處理的水質(zhì)水量、生產(chǎn)運(yùn)行等進(jìn)行有效監(jiān)管。三是制訂了環(huán)衛(wèi)作業(yè)《惡劣和災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案》并組織演練，加強(qiáng)對(duì)高架道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量的日常巡查和監(jiān)管，每月通報(bào)作業(yè)質(zhì)量考核情況。四是著眼于打造城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)行業(yè)競(jìng)賽和作業(yè)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)賽，完成15個(gè)首批達(dá)標(biāo)環(huán)衛(wèi)所（站）的檢查驗(yàn)收，完成20家環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司 “從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證”的審核和9個(gè)到期道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作。
    四、推進(jìn)依法行政，執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范發(fā)展
    1、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。一方面，對(duì)六年來(lái)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行深入總結(jié),制作宣傳片、宣傳冊(cè)，全面展示規(guī)范化建設(shè)成果。4月25日，市政府召開(kāi)全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，省住建廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)12省轄市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步明確了隊(duì)伍發(fā)展的目標(biāo)。在年底開(kāi)展的省三星級(jí)隊(duì)伍復(fù)查中，金壇、新北、鐘樓、戚區(qū)四個(gè)大隊(duì)全部順利通過(guò)復(fù)查。支隊(duì)還被人社部、住建部評(píng)為全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體。另一方面，在強(qiáng)化日常管理的同時(shí)，將違規(guī)違紀(jì)較多的街道（鎮(zhèn)）、一線執(zhí)法管理過(guò)程和集中整治列為督察重點(diǎn)，采取交叉督察、全過(guò)程跟蹤督察等方法強(qiáng)化隊(duì)伍的軍事化管理。全年共督察執(zhí)法隊(duì)員（協(xié)管員）5407人次，查糾392人次，395個(gè)問(wèn)題。
    2、提升數(shù)字執(zhí)法。一是在不斷完善內(nèi)部執(zhí)法系統(tǒng)功能建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用的同時(shí)，在兩轄市、五區(qū)全面推廣數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)，并派專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督辦，主要領(lǐng)導(dǎo)還就推廣中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行高位協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，力促全市執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)字化發(fā)展的統(tǒng)一同步。二是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，將數(shù)字執(zhí)法技能比賽納入了市總工會(huì)勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目，并于12月7日成功舉辦常州市第十一屆職工職業(yè)技能競(jìng)賽城管數(shù)字執(zhí)法技能比賽，8支隊(duì)伍32名選手參賽，9名隊(duì)員榮獲“勞動(dòng)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，1名隊(duì)員榮獲“常州市技術(shù)狀元”。
    3、強(qiáng)化重點(diǎn)整治。一是抓重點(diǎn)。今年10月份以來(lái)，市、區(qū)城管部門(mén)多次接到群眾舉報(bào)，反映中聯(lián)大廈存在違法建筑，市城管執(zhí)法支隊(duì)先后8次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，開(kāi)具了3張法律文書(shū)，責(zé)令其停止違法行為，但當(dāng)事人仍無(wú)動(dòng)于衷。12月24日，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我局會(huì)同相關(guān)轄市區(qū)、部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，決定依法對(duì)其實(shí)施強(qiáng)拆，并詳細(xì)制定了強(qiáng)拆方案。12月26日下午，市城管執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同市、區(qū)兩級(jí)公安部門(mén)、區(qū)城管、街道、社區(qū)、拆遷公司在勸說(shuō)當(dāng)事人自行拆除未果的情況下，對(duì)違建依法實(shí)施了強(qiáng)拆。目前，拆除工作已經(jīng)結(jié)束，市委閻書(shū)記專門(mén)就此作出批示：“很好，管理就要?jiǎng)诱娓?，要?yán)肅有規(guī)?！倍亲コＲ?guī)。緊緊圍繞市容環(huán)境保障與提升，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了戶外廣告、霓虹燈、報(bào)刊亭、渣土運(yùn)輸、園林規(guī)劃等專項(xiàng)治理工作，加大日常巡查力度，加大聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤力度，注重工作協(xié)調(diào)與督辦，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，并精心組織，集中力量，積極參與全國(guó)文明城市復(fù)檢等重大活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)保障工作任務(wù)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。支隊(duì)全年共查處各類違章5000余起，其中教育整改3600余起，發(fā)《核查通知書(shū)》295余份，《限期提供合法手續(xù)通知書(shū)》339份，發(fā)《溫馨告知書(shū)》678余份，一般程序處罰631起，辦結(jié)率92%。
    五、落實(shí)廉政責(zé)任，懲防體系日趨完善
    1、完善制度建設(shè)。全面落實(shí)市委《關(guān)于實(shí)施懲防體系深化工程的意見(jiàn)》，以開(kāi)展科學(xué)發(fā)展護(hù)航等“八大行動(dòng)”為載體，構(gòu)建完善局拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制和從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。在年初全局工作會(huì)議上對(duì)全局系統(tǒng)的廉政建設(shè)進(jìn)行全面部署，出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度》、《特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作辦法》、《信訪談話實(shí)施辦法》、《政府采購(gòu)及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)備制度》四項(xiàng)工作制度，全面規(guī)范干部職工的行為。同時(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《廉政承諾書(shū)》100多份；定期開(kāi)展季度巡視檢查，了解基層情況，做到多檢查、早溝通、早預(yù)防；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任方面的檢查督促，全年共對(duì)16名基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了廉政談話，收到了較好的效果。
    2、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。一是以規(guī)范“三重一大”決策權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作，按照“以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外”的總體要求，最大限度地把城市管理方面的政策法規(guī)、規(guī)范性文件、重大決策及各類專項(xiàng)整治活動(dòng)的信息向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，全年通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會(huì)等形式公開(kāi)信息3000余條。二是將所有行政處罰案件納入市級(jí)“三合一”平臺(tái)運(yùn)行，強(qiáng)化辦理時(shí)限，規(guī)范自由裁量權(quán)，全過(guò)程接受法制部門(mén)與監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，全年進(jìn)網(wǎng)案件共329起，已辦結(jié)233起，另有69起已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，其余正在正常辦理中。三是接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，全年共辦理市人大建議和政協(xié)提案28件，辦結(jié)率、見(jiàn)面率、反饋率、滿意率均為100％；此外還組織對(duì)執(zhí)法單位、行政審批事項(xiàng)、“窗口”服務(wù)等進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。
    3、暢通訴求渠道。12319平臺(tái)受理方面：每月召開(kāi)業(yè)務(wù)分析會(huì)，季度召開(kāi)市、區(qū)平臺(tái)聯(lián)席會(huì)，確保平臺(tái)高效運(yùn)行。共接聽(tīng)市民咨詢、投訴及報(bào)修電話5.1萬(wàn)個(gè)，立項(xiàng)派遣各類城市管理問(wèn)題5.3萬(wàn)件，95%以上的問(wèn)題結(jié)辦；開(kāi)通微博、QQ、飛信等網(wǎng)上受理平臺(tái)，全年受理處置網(wǎng)上有效問(wèn)題367件。行政許可方面：規(guī)范審批程序，公開(kāi)辦事流程，快速受理、嚴(yán)格審查、及時(shí)發(fā)證，共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)3000余件，發(fā)放《辦事須知》等宣傳材料約1000余份，電話解答咨詢?nèi)站?0余次，辦結(jié)率和滿意率均為100%，并被評(píng)為第一、第二季度優(yōu)秀窗口。信訪辦理方面：不斷完善辦理機(jī)制、拓展受理渠道、創(chuàng)新工作方式，共接待人民來(lái)訪68批227人次（其中5人以上集體訪10批），受理人民來(lái)信59封，其中市領(lǐng)導(dǎo)批辦8封，辦理市政府交辦“市長(zhǎng)信箱”90件、局網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”和“市民信箱”來(lái)信130件，均按照規(guī)定予以妥善辦理。。
    六、堅(jiān)持宣管并重，形象效能顯著提升
    1、宣傳報(bào)道多管齊下。一是力度更大。圍繞城市管理中心工作，在各類媒體上發(fā)表正面報(bào)道1291篇；發(fā)布公益廣告22839平方米，其中LED顯示屏2837平方米，累計(jì)播放公益宣傳畫(huà)面、視頻約25000小時(shí)；開(kāi)通“@常州城管”微博，組建“@常州城管”微博群，共有微博粉絲2436個(gè)，發(fā)布微博1245條；兩次走進(jìn)政風(fēng)熱線，共受理有效問(wèn)題47個(gè)，所有問(wèn)題處理完畢。二是效果更好。“碩士城管”新聞宣傳實(shí)現(xiàn)突破，央視一套白巖松主持的“新聞周刊”就“碩士城管”進(jìn)行了專題報(bào)道，人民網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)、江西衛(wèi)視等省內(nèi)外知名媒體作了相關(guān)報(bào)道或熱點(diǎn)評(píng)論，百度網(wǎng)上搜索最多時(shí)達(dá)250萬(wàn)條相關(guān)鏈接。開(kāi)展餐廚廢棄物管理專項(xiàng)宣傳，為我市餐廚廢棄物管理工作的正常開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)，市委閻書(shū)記還專門(mén)就此作出批示：“很好！一定要管住并長(zhǎng)期見(jiàn)效，同時(shí)處理水平要快速跟上去。”三是合作更廣。與南京晨報(bào)的合作，完成12個(gè)專版；與揚(yáng)子晚報(bào)合作，完成1個(gè)專版；與中國(guó)新聞報(bào)合作，完成1個(gè)專版。四是調(diào)研更深。圍繞長(zhǎng)效管理、市容環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法等積極開(kāi)展專題調(diào)研，并把調(diào)研成果落實(shí)到城市管理實(shí)際工作中，有效解決了一批城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。局主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)的《學(xué)習(xí)“魯遼”找差距，城管“五化”爭(zhēng)一流》被市委閻書(shū)記批示：“不斷學(xué)習(xí)他人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高自身的管理服務(wù)水平是出去學(xué)習(xí)的最終目的，希望常州的城市管理服務(wù)更上一個(gè)新的臺(tái)階，真正讓百姓認(rèn)可、滿意！”
    2、制度執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、《公務(wù)員法》及相關(guān)配套法規(guī)，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針，通過(guò)透明的操作、規(guī)范的程序、平等的機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)的方式，把政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。共提拔任用科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1人，完成局系統(tǒng)內(nèi)5位科級(jí)干部的交流輪崗和5位副科職領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿的考核工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范資金支出渠道，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查，妥善處理，為城市管理工作提供穩(wěn)定的資金保障；加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，組織實(shí)施局機(jī)關(guān)內(nèi)部及下屬單位的綜合預(yù)算、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、國(guó)有資產(chǎn)管理等各項(xiàng)日常財(cái)務(wù)管理工作；開(kāi)展垃圾費(fèi)征收工作，積極與各代征單位的聯(lián)系，了解征收進(jìn)度，聽(tīng)取意見(jiàn)，協(xié)調(diào)矛盾，促使垃圾費(fèi)征收工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。
    3、管理考核科學(xué)高效。一方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)考核平臺(tái)，強(qiáng)化日?？己耍炕己酥笜?biāo)，將平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，個(gè)人考核與處室考核相機(jī)結(jié)合；同時(shí)，不斷完善局目標(biāo)考核指標(biāo)體系，加大對(duì)下屬領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的考核，使考核更規(guī)范、結(jié)果更科學(xué)。我局被省委組織部確定為全省兩個(gè)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)考核示范點(diǎn)之一，并將在全省進(jìn)行推廣。另一方面，嚴(yán)把時(shí)效關(guān)、公文體制格式關(guān)、文字關(guān)和校核關(guān)，做好辦文工作；本著節(jié)儉、高效的原則，做好接待工作，接待各地學(xué)習(xí)考察70批次；做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故；做好車(chē)輛調(diào)配，辦公用品、生活用品購(gòu)置和發(fā)放，保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

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