各轄市、區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）、溧陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
聯(lián)系人：陸文友
聯(lián)系電話：85673277、13912323700
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附件：1．常州市糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案
2．常州市安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)組成員
3．安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任落實(shí)清單
4．安全隱患排查清單（糧食收儲(chǔ)企業(yè)）
5．安全隱患排查清單（物資儲(chǔ)備企業(yè)）
6．安全隱患排查清單（糧食加工企業(yè)）
7．安全生產(chǎn)大檢查情況匯總表
常州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年5月6日
（此件公開發(fā)布）
附件1
常州市糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)省糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于在全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（蘇糧倉〔2022〕7號）及市安委會(huì)《關(guān)于開展常州市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，決定在全市糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神。認(rèn)真落實(shí)全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，按照省糧食和物資儲(chǔ)備局和常州市安委會(huì)部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌做好糧食流通和物資儲(chǔ)備保障、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，以全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施為抓手，以堅(jiān)決遏制較大以上事故為底線，織牢織密黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、消防安全、既有建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查等工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧形勢平穩(wěn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以實(shí)際行動(dòng)和過硬成效迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作安排
安全生產(chǎn)大家查時(shí)間自通知印發(fā)之日起至黨的二十大勝利閉幕后結(jié)束，各地各單位要切實(shí)提高政治站位，迅速部署安排，并結(jié)合各地工作實(shí)際，落實(shí)檢查時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)大檢查工作深入扎實(shí)開展，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧較大以上責(zé)任事故發(fā)生。
（一）企業(yè)自查。各企業(yè)各單位要根據(jù)省市縣安全生產(chǎn)大檢查要求，成立安全生產(chǎn)檢查工作組，全面深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，不留空當(dāng)、不留死角。建立本企業(yè)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單，對一般性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)要立查立改；對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，對“三管三必須”不落實(shí)、監(jiān)管職責(zé)不清等問題，要綜合施策、建章立制，拿出實(shí)用管用的硬措施、硬辦法，推動(dòng)從根本上消除隱患、從根本上解決問題。安全生產(chǎn)自查工作貫穿大檢查全過程，務(wù)求取得實(shí)效。
（二）轄市（區(qū)）排查。各級糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門要立即動(dòng)員部署，要緊密結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)、聚焦15條硬措施，結(jié)合本地實(shí)際，制定細(xì)化大檢查工作方案。按照屬地管理的原則，緊盯事故頻發(fā)多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)等級較高、容易漏管失控的重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從根本上堵住漏洞、消除隱患。要充分發(fā)揮安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)方面技術(shù)專家的作用，為企業(yè)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。
（三）市級抽查。在企業(yè)自查和轄市（區(qū)）排查的基礎(chǔ)上，市發(fā)改委將組織有關(guān)人員，組成督導(dǎo)檢查組，采取聽取匯報(bào)、座談交流、查閱資料、實(shí)地檢查、督辦約談等形式，對糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查各地各單位貫徹落實(shí)省糧食和物資儲(chǔ)備局、常州市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署情況和推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查情況。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題緊抓不放、一督到底，確保問題解決到位。
（四）省局督查。各地要將排查情況、工作推進(jìn)情況每月形成書面報(bào)告上報(bào)市發(fā)改委糧食和物資管理處。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患要即整即改，不能完成的要制定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人。對工作推進(jìn)不力、進(jìn)度遲緩的地區(qū)和部門要綜合采取約談、督辦、警示提示等方式，有效壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保大檢查取得實(shí)效，以迎接省局督查。
（五）“回頭看”檢查。在黨的二十大召開前后的關(guān)鍵期，組織對大檢查開展情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。各地、各部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際加大排查整治力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化有效做法，堅(jiān)持舉一反三抓整改，立足整改抓提升，不斷提高本地區(qū)本單位本質(zhì)安全水平。
三、檢查內(nèi)容
（一）行政主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況
1．是否定期召開黨委（組）會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，分析安全生產(chǎn)形勢，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)突出問題。
2．是否按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員2022年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單及部門監(jiān)管責(zé)任任務(wù)清單。
3．是否制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。
4．是否按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全、工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)告、消防安全等集中整治，有效落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
（二）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況
1．企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任。
2．是否建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)制度、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員并落實(shí)人員崗位責(zé)任。
3．是否開展日常檢查并作記錄，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制訂安全操作規(guī)程、作業(yè)方案及防范措施，是否有應(yīng)急預(yù)案并開展演練。
4．是否組織或派人參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重要崗位人員是否持證上崗。
4．是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工人員納入本單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理，危險(xiǎn)崗位是否嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量。
5．是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6．是否建立安全生產(chǎn)檔案、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、教育培訓(xùn)檔案等檔案資料。
（三）開展安全隱患排查整治情況
糧食收儲(chǔ)企業(yè)排查重點(diǎn)：
1．糧倉是否有設(shè)計(jì)說明標(biāo)牌，并標(biāo)明糧倉的設(shè)計(jì)單位、年份、儲(chǔ)糧品種、儲(chǔ)存形式、裝糧高度、倉容、使用年限等；超過設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)使用年限的糧倉，是否進(jìn)行鑒定；倉內(nèi)地面和墻面是否完好，是否存在裂縫、塌陷、沉降等情況，鋼板倉螺栓、墊片是否松動(dòng)；是否存在超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)高度裝糧。
2．庫區(qū)是否設(shè)置交通標(biāo)識，機(jī)動(dòng)車是否存在超速、超載現(xiàn)象；裝卸車時(shí)是否設(shè)置警戒線和車輛停位器；倒車時(shí)是否有專人指揮，并保持安全距離；設(shè)備啟動(dòng)和停止是否符合規(guī)定。
3．糧倉清理作業(yè)是否按照規(guī)定檢查清掃倉庫；通風(fēng)系統(tǒng)、糧情監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)是否符合相關(guān)要求。
4．糧食烘干時(shí)是否按照烘干作業(yè)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)流程，作業(yè)前是否對設(shè)備進(jìn)行清理、調(diào)試和檢查；作業(yè)中烘干塔、引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等是否正常運(yùn)行，配套設(shè)備和零部件運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；作業(yè)后是否對烘干塔等設(shè)備進(jìn)行檢修和處理。
5．是否存在機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行、人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)無證上崗、登高或進(jìn)倉糧面作業(yè)不系安全帶（繩）和無安全帶（繩）系留裝置等情況；出糧口排堵及糧食結(jié)拱（掛壁）處置及平房倉擋糧板拆卸是否嚴(yán)格規(guī)范操作；是否對重要部位設(shè)置了安全專員監(jiān)護(hù)。
6．是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)識，組織有針對性的消防演練。
7．外包作業(yè)單位是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)或作業(yè)許可證，簽訂合同時(shí)，是否簽訂《外包作業(yè)安全管理協(xié)議》和《外包作業(yè)人員職業(yè)健康安全告知書》；外包作業(yè)前是否對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底、培訓(xùn)和考核，并簽訂安全生產(chǎn)作業(yè)承諾書。
8．高處作業(yè)所用的扶梯、升降平臺(tái)和臨時(shí)架設(shè)的作業(yè)平臺(tái)是否滿足要求，是否有可靠的安全帽、安全繩和防墜措施；是否配備現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員；臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)等是否符合規(guī)范要求，并做好個(gè)人防護(hù)。
9．是否建立健全防臺(tái)防汛應(yīng)急小組、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案、汛期值班制度，并進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練；是否做好防汛各項(xiàng)物資及措施準(zhǔn)備；庫區(qū)內(nèi)部和周邊排水溝渠、排水井、排水管網(wǎng)是否暢通。
物資儲(chǔ)備企業(yè)排查重點(diǎn)：
1．庫區(qū)設(shè)置是否做到布局合理、流程暢通，倉儲(chǔ)區(qū)單獨(dú)設(shè)置，與管理區(qū)隔開，實(shí)行封閉式管理；庫區(qū)場地內(nèi)是否設(shè)置交通標(biāo)志、劃定道路交通標(biāo)線；庫區(qū)、庫房和貨場是否設(shè)置安全警示和安全通道標(biāo)識；倉內(nèi)地面和墻面是否完好，是否存在裂縫、塌陷、沉降等情況，貨架鋼板倉螺栓、墊片是否松動(dòng)。
2．是否按規(guī)定配備作業(yè)必須的裝卸、技防、維護(hù)、通訊、消防及交通等相關(guān)設(shè)備，設(shè)備工具、機(jī)動(dòng)車和特種設(shè)備是否按照使用手冊進(jìn)行使用和保養(yǎng)；駕駛員作業(yè)是否有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車特種設(shè)備駕駛證，是否存在違章操作、不戴安全帽等行為。
3．每批物資是否有標(biāo)簽，并標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等；是否按照物資特性分類儲(chǔ)存、碼放整齊、留有通道，存放位置是否方便緊急調(diào)運(yùn)，并做到嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑；是否按規(guī)定定期檢查倉庫通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)，保證其符合相關(guān)要求；倉外臨時(shí)存放物資是否上蓋下墊；是否根據(jù)天氣情況及時(shí)晾曬、倒垛、通風(fēng)或密封防潮。
4．是否制定應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，是否能及時(shí)組織起人員裝運(yùn)；是否熟悉公路、鐵路、航空發(fā)運(yùn)物資的工作程序和操作要求；是否制定使用不同規(guī)格運(yùn)輸工具發(fā)運(yùn)物資的裝車方案。
5．是否定期做好以防火、防盜、防潮、防鼠、防雷為內(nèi)容的防范工作；儲(chǔ)備物資是否定期盤庫、清資，做到賬物相符。
糧食加工企業(yè)排查重點(diǎn)：
6．易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域是否按規(guī)定劃分防爆區(qū)，消防通道、防火間距、安全出口是否符合規(guī)定；作業(yè)區(qū)域環(huán)境是否有消防安全方面的標(biāo)牌標(biāo)識，易燃易爆危險(xiǎn)品、化學(xué)藥劑等消防設(shè)計(jì)是否符合要求。
7．消防水池、水井、消防泵、消火栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防水帶、消防水源、滅火器等消防器材和設(shè)備是否符合要求。
各種用電設(shè)施是否滿足規(guī)范要求，是否按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置；是否存在違規(guī)使用電加熱設(shè)備、電氣線路有無短路、老化、裸露、過載、過熱、缺相等情況。
8．所存放的可燃材料是否堆放在指定地點(diǎn)，并與車間、倉房和儲(chǔ)糧區(qū)保持安全距離，或采用不燃、難燃材料遮蓋。
9．是否按照粉塵防爆管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設(shè)施設(shè)備安全有效接地；作業(yè)時(shí)，是否采取降塵措施控制粉塵。
10．加工設(shè)備設(shè)施是否定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)，達(dá)到規(guī)定的技術(shù)性能和安全狀態(tài)，是否存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
11．粉碎作業(yè)、研磨作業(yè)、打包作業(yè)、有限空間作業(yè)是否符合規(guī)范要求，并做好個(gè)人防護(hù)；生產(chǎn)場所是否按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志和操作章程。
危險(xiǎn)化學(xué)品排查重點(diǎn)：
1．藥劑購買、使用是否按程序報(bào)批；庫房是否滿足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防潮、防爆、防泄漏和防盜條件；入庫、領(lǐng)用登記臺(tái)賬是否填寫完整，藥劑分類擺放是否合規(guī)；是否嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)藥劑“五雙”管理；使用后的藥劑空瓶空罐是否及時(shí)收回藥品庫，統(tǒng)一按照規(guī)定銷毀處理。
2．是否加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品使用運(yùn)輸安全監(jiān)管；是否嚴(yán)格化學(xué)品運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理。
3．糧食熏蒸作業(yè)時(shí)，是否履行熏蒸作業(yè)審批手續(xù)；是否按照規(guī)定設(shè)置警戒線并配置明顯標(biāo)志；作業(yè)人員是否嚴(yán)格規(guī)范做好各項(xiàng)防護(hù)；熏蒸結(jié)束時(shí)，安全員是否清點(diǎn)人數(shù)后封門；散氣作業(yè)時(shí)，是否按照要求進(jìn)行通風(fēng)散氣和毒氣檢測。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。各地各單位要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，部署推進(jìn)所轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行地毯式全面排查，覆蓋思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、物資儲(chǔ)存、項(xiàng)目建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。各級糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，明確專人牽頭負(fù)責(zé)，落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，商請消防、應(yīng)急等有關(guān)部門一起深入基層一線督導(dǎo)檢查。
（二）狠抓隱患排查整改。各級糧食和物資儲(chǔ)備部門要組織力量，采取“四不兩直”方式，深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)。各企業(yè)各單位對自查抽查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要列出清單，對一般性隱患，要即知即改；對重大隱患，要制定整改方案，壓實(shí)整改責(zé)任、督促限期整改。安全生產(chǎn)隱患整改決不能存在浮在表面、應(yīng)付了事現(xiàn)象，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)檩^大以上事故。
（三）緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查。各地各單位要以此次安全大檢查為契機(jī)，采取扎實(shí)有力措施，緊盯重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化糧食出入庫、進(jìn)出倉安全管理，重點(diǎn)排查老舊倉房和簡易儲(chǔ)糧設(shè)施安全狀況，有效防范遏制糧堆埋人、機(jī)械傷人等易發(fā)多發(fā)事故；特別要注意熏蒸、烘干、用電、碼垛、粉塵防爆等安全，并密切監(jiān)測設(shè)施結(jié)構(gòu)安全，規(guī)范設(shè)施的使用；對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告要進(jìn)一步核查整改，提高報(bào)告質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格檢查工作紀(jì)律。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車簡從、廉潔自律，注重對重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的明查暗訪，嚴(yán)防擺拍式、作秀式檢查，確保查出實(shí)實(shí)在在的問題和隱患。要積極配合國務(wù)院安委會(huì)綜合檢查組和省安委會(huì)督導(dǎo)檢查組，做好工作對接，嚴(yán)禁形式主義、弄虛作假。
各轄市、區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門要周密部署，制定安全生產(chǎn)大檢查方案，并于4月30日前報(bào)送市發(fā)改委糧食和物資管理處。開展大檢查情況要如實(shí)記錄，填寫底稿；檢查單位要對照被檢查企業(yè)的現(xiàn)場情況核實(shí)底稿，層層匯總上報(bào)，并形成各階段工作報(bào)告報(bào)送市發(fā)改委糧食和物資管理處。
附件2
常州市安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)組成員
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序號
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督導(dǎo)組成員
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職務(wù)
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備注
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1
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潘冬鈴
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組 長
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周 強(qiáng)
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副組長
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2
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倪建一
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組 員
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3
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王旭平
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組 員
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4
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陸文友
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組 員
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5
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陳建良
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組 員
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6
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丁凌云
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組 員
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7
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倪浩男
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組 員
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附件3
安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任落實(shí)清單
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單位名稱：
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檢查方式
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檢查類別
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檢查內(nèi)容
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檢查結(jié)果
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查閱檔案
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1.行政主管部門監(jiān)管責(zé)任
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是否定期召開黨委（組）會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，分析安全生產(chǎn)形勢，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)突出問題。
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是否按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，制定班子成員2022年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單及部門監(jiān)管責(zé)任任務(wù)清單。
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是否制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。
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是否有效落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全、工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)告等集中整治。
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查閱檔案/現(xiàn)場檢查
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2.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況
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是否按規(guī)定建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度，隱患排查制度、應(yīng)急管理、特種作業(yè)人員管理、相關(guān)方管理、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度等。
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是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員并落實(shí)人員崗位責(zé)任。
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是否按規(guī)定建立健全不同作業(yè)形式操作規(guī)程，作業(yè)方案及防范措施，包括但不限于出入作業(yè)操作規(guī)程、熏蒸作業(yè)規(guī)程、烘干作業(yè)規(guī)程、庫內(nèi)車輛運(yùn)輸作業(yè)規(guī)程、特種作業(yè)規(guī)程等。
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是否組織或派人參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員等重要崗位人員是否持證上崗。
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是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理和培訓(xùn)。
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是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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是否開展日常安全檢查，是否制定各類應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練和評估總結(jié)。
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是否建立安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查等記錄檔案、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、教育培訓(xùn)檔案等檔案資料。
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檢查人（簽字）：
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填表日期： 年 月 日
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附件4
安全隱患排查清單（糧食收儲(chǔ)企業(yè)）
單位名稱：
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檢查方式
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檢查類別
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檢查內(nèi)容
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檢查結(jié)果
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查閱檔案/現(xiàn)場檢查
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1.糧倉的設(shè)計(jì)和建筑物質(zhì)量
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是否有糧倉設(shè)計(jì)說明標(biāo)牌，并標(biāo)明糧倉的設(shè)計(jì)單位、年份、儲(chǔ)糧品種、儲(chǔ)存形式、裝糧高度、倉容、使用年限等。超過設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)使用年限的糧倉，是否進(jìn)行鑒定。倉內(nèi)地面和墻面是否完好，是否存在裂縫、塌陷、沉降等情況，鋼板倉螺栓、墊片是否松動(dòng)。
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2.作業(yè)機(jī)動(dòng)車輛和設(shè)備
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糧庫是否設(shè)置交通標(biāo)識，機(jī)動(dòng)車是否存在超速、超載現(xiàn)象。駕駛員作業(yè)是否有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛合格證，是否存在違章操作、進(jìn)入非指定區(qū)域裝卸、赤腳、穿拖鞋等不安全行為。機(jī)動(dòng)車過磅時(shí)，是否存在發(fā)動(dòng)機(jī)不熄火情況；裝卸車時(shí)是否設(shè)置警戒線和車輛停位器。倒車時(shí)是否有專人指揮，并保持安全距離。設(shè)備啟動(dòng)和停止是否符合規(guī)定。
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3.糧倉清理作業(yè)
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作業(yè)前對收購現(xiàn)場和進(jìn)出倉作業(yè)是否有安全生產(chǎn)的工作方案。是否按照規(guī)定檢查糧食倉庫。通風(fēng)系統(tǒng)、糧情監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)是否符合相關(guān)要求。倉內(nèi)、設(shè)備、卸糧坑周圍、倉外灰粉塵是否清掃。清掃粉塵時(shí)是否佩戴防塵口罩。
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4.糧食烘干作業(yè)
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糧食烘干時(shí)是否按照烘干作業(yè)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)流程。作業(yè)前是否對設(shè)備進(jìn)行清理、調(diào)試和檢查；作業(yè)中烘干塔、引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等是否正常運(yùn)行，配套設(shè)備和零部件運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；作業(yè)后是否對烘干塔等設(shè)備進(jìn)行檢修和處理。
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5.卸糧作業(yè)
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在卸糧作業(yè)區(qū)是否設(shè)置警戒線和標(biāo)識，是否有專人監(jiān)護(hù)。
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6.平整糧面作業(yè)
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平整糧面前，是否進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全交底，并提出平整糧面作業(yè)要求；是否開啟倉房排風(fēng)扇或窗戶。平整糧面時(shí)，是否安排不少于2人作業(yè)，并在倉門或進(jìn)人口安排專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員是否佩戴防塵口罩，并從糧堆頂部自上而下攤平糧食。是否存在站在糧堆低凹處攤平糧食。糧面高差較大時(shí)，作業(yè)人員是否配備防止跌落糧堆和糧食掩埋的安全帶和安全繩。
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7.出糧口排堵及糧食結(jié)拱（掛壁）處置
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出糧口堵塞和糧食結(jié)拱時(shí)，是否有相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。是否存在不對稱出糧。糧食結(jié)拱（掛壁）處置作業(yè)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行分級審批制度。是否存在擅自處置作業(yè)、掛壁下方作業(yè)、站立糧面作業(yè)。
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8.平房倉擋糧板拆卸
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是否制訂平房倉擋糧板拆卸方案。作業(yè)時(shí)作業(yè)人員是否大于等于2人；是否存在擅自入倉拆卸擋糧板；是否佩戴安全帶等安全防護(hù)設(shè)施。是否存在拆除糧堆以下的擋糧板。出倉作業(yè)時(shí)，是否先關(guān)閉擋糧板上出糧口閘門，在糧面穩(wěn)定的前提下，逐一拆除糧堆以上的擋糧板。作業(yè)人員出倉是否帶出全部工器具。
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9.藥劑管理
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是否嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)藥劑“五雙”管理。藥品庫是否安裝防爆排氣扇和防爆燈具，人員進(jìn)入前是否開啟排氣扇，佩戴安全防護(hù)器具，并用便攜式報(bào)警儀檢測有害氣體濃度。購買藥劑情況是否報(bào)上級單位，《藥劑入庫單》是否填寫完整。藥劑分類擺放是否合規(guī)。領(lǐng)取藥劑時(shí)，領(lǐng)用人員是否大于等于2人，是否按程序?qū)徟蠓娇沙鰩欤I(lǐng)用前后是否登記藥劑臺(tái)賬。使用后的藥劑空瓶空罐是否及時(shí)收回藥品庫，統(tǒng)一按照規(guī)定銷毀處理。是否加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品使用運(yùn)輸安全監(jiān)管 ；是否嚴(yán)格化學(xué)品運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理。
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10.熏蒸作業(yè)
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作業(yè)前是否有安全、可靠、合理的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)范，是否履行熏蒸作業(yè)分級審批制度。熏蒸糧倉四周是否按照規(guī)定設(shè)置警戒線并配置明顯標(biāo)志。磷化氫環(huán)流熏蒸施藥前準(zhǔn)備工作是否按照LS/T1201-2020執(zhí)行。作業(yè)中作業(yè)人員在進(jìn)行分藥、施藥、檢查、開倉及殘?jiān)幚淼扰c藥劑接觸的工作時(shí)是否佩戴有效的防毒面具、工作服、鞋套和手套等防護(hù)設(shè)施，是否是單人操作。作業(yè)后是否按照要求進(jìn)行通風(fēng)散氣和毒氣檢測，是否配備至少1名負(fù)責(zé)安全防護(hù)的人員。
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11.氣調(diào)作業(yè)
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作業(yè)前是否有可靠、安全、合理的作業(yè)規(guī)程，是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行氣調(diào)作業(yè)審批制度?？諝夂粑骱涂諝鈮嚎s充氣泵等設(shè)施是否派專人管理。氣調(diào)倉外是否懸掛警示牌。氣調(diào)倉檢查糧情或進(jìn)行膜上作業(yè)是否是單人作業(yè)，空氣呼吸器佩戴是否正確。
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12.火災(zāi)預(yù)防
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是否制定并執(zhí)行消防安全管理制度，制定糧庫消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和糧食消防應(yīng)急預(yù)案。是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)識，組織有針對性的消防演練。是否配置專職或兼職的消防員，負(fù)責(zé)定期檢測、維修消防設(shè)施、器材，確保完好有效，檢查并保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。消防檢測記錄是否完整準(zhǔn)確，并存檔備查。是否違規(guī)堆放易燃、可燃材料，及時(shí)排查處置糧庫周邊環(huán)境火災(zāi)隱患。動(dòng)火作業(yè)審批、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、作業(yè)結(jié)束后確認(rèn)無遺留火種情況。
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13.粉塵爆炸預(yù)防
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是否制定防爆安全、粉塵防治、電氣防爆、防雷、防靜電、防爆檢查等規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設(shè)施設(shè)備安全有效接地。是否嚴(yán)格執(zhí)行灰塵清掃制度，避免產(chǎn)生二次揚(yáng)塵，確保場地?zé)o積塵、揚(yáng)塵；作業(yè)時(shí)，是否采取降塵措施控制粉塵。倉房及設(shè)備泄爆裝置、防爆裝置、接地等是否安全有效。防靜電、防火花、火星熄滅器、非金屬橡膠材料等的衣物和器具是否配備齊全。防爆設(shè)備設(shè)施檢查記錄、臺(tái)賬是否完整。
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14.外包作業(yè)
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是否制定外包作業(yè)人員審批制度，建立外包作業(yè)單位和勞務(wù)人員管理檔案。外包作業(yè)單位是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)或作業(yè)許可證，簽訂合同時(shí)，是否簽訂《外包作業(yè)安全管理協(xié)議》和《外包作業(yè)人員職業(yè)健康安全告知書》。外包作業(yè)單位的特種作業(yè)人員資格，外包作業(yè)人員安全生產(chǎn)要求，安全技術(shù)措施，安全資源配置是否合格。外包作業(yè)前是否對對外包作業(yè)人員的安全交底、作業(yè)前培訓(xùn)和考核，是否簽訂安全交底或安全生產(chǎn)作業(yè)承諾書。
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15.高處作業(yè)
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作業(yè)前是否制定合理的作業(yè)方案和安全技術(shù)措施，以及是否履行高處作業(yè)分級審批制度，是否對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，是否存在惡劣氣候或夜間無照明高處作業(yè)的情況；所用的扶梯、升降平臺(tái)和臨時(shí)架設(shè)的作業(yè)平臺(tái)是否滿足要求，是否有可靠地安全帽、安全繩和防墜措施；是否配備現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)后工器具和物品是否有留存。
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16.有限空間作業(yè)
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作業(yè)前是否制定詳細(xì)合理的作業(yè)方案并履行有限空間作業(yè)分級審批制度，是否對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察和通風(fēng)，并設(shè)置防護(hù)欄和警示標(biāo)志。作業(yè)過程中是否佩戴安全防護(hù)設(shè)施，是否存在單人作業(yè)無監(jiān)護(hù)情況。作業(yè)過程中是否對有限空間氣體濃度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)完成后是否存在遺漏可燃物，作業(yè)現(xiàn)場未清理的情況。
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17.防汛安全措施
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是否建立健全防臺(tái)防汛應(yīng)急小組、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案、汛期值班制度，并進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練。是否做好防汛各項(xiàng)物資及措施準(zhǔn)備。庫區(qū)內(nèi)部和周邊排水溝渠、排水井、排水管網(wǎng)是否暢通。
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檢查人（簽字）： 填表日期： 年 月 日
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附件5
安全隱患排查清單（物資儲(chǔ)備企業(yè)）
單位名稱：
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檢查方式
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檢查類別
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檢查內(nèi)容
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檢查結(jié)果
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查閱檔案/現(xiàn)場檢查
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1.庫區(qū)管理
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庫區(qū)設(shè)置是否做到布局合理、流程暢通、倉儲(chǔ)區(qū)單獨(dú)設(shè)置，與管理區(qū)隔開，實(shí)行封閉式管理。
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庫區(qū)場地內(nèi)是否設(shè)置交通標(biāo)志、劃定道路交通標(biāo)線。庫區(qū)、庫房和貨場是否設(shè)置安全警示和安全通道標(biāo)識。
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倉內(nèi)地面和墻面是否完好，是否存在裂縫、塌陷、沉降等情況，貨架鋼板倉螺栓、墊片是否松動(dòng)。
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2.設(shè)備管理
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是否按規(guī)定配備作業(yè)必須的裝卸、技防、維護(hù)、通訊、消防及交通等相關(guān)設(shè)備，設(shè)備工具、機(jī)動(dòng)車和特種設(shè)備是否按照使用手冊進(jìn)行使用和保養(yǎng)。
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駕駛員作業(yè)是否有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車特種設(shè)備駕駛證，是否存在違章操作、不戴安全帽等行為。
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3.物資管理
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每批物資是否有標(biāo)簽，并標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間。
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是否按照物資特性分類儲(chǔ)存、碼放整齊、留有通道，并做到嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑。
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存放位置是否方便緊急調(diào)運(yùn)，是否按規(guī)定定期檢查倉庫通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)，保證其符合相關(guān)要求。倉外臨時(shí)存放物資是否上蓋下墊。
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是否根據(jù)天氣情況及時(shí)晾曬、倒垛、通風(fēng)或密封防潮。
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4.調(diào)動(dòng)管理
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是否制定應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，是否能及時(shí)組織起人員裝運(yùn)。
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是否熟悉公路、鐵路、航空發(fā)運(yùn)物資的工作程序和操作要求，是否制定使用不同規(guī)格運(yùn)輸工具發(fā)運(yùn)物資的裝車方案。
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5.防護(hù)清理
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是否定期做好以防火、防盜、防潮、防鼠、防雷為內(nèi)容的防范工作
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儲(chǔ)備物資是否定期盤庫、清資，做到賬物相符。
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檢查人（簽字）：
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填表日期： 年 月 日
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附件6
安全隱患排查清單（糧食加工企業(yè)）
單位名稱：
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檢查方式
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檢查類別
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檢查內(nèi)容
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檢查結(jié)果
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查閱檔案/現(xiàn)場檢查
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1.防火防爆
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是否按照規(guī)定建立健全消防安全管理制度，消防安全管理人員是否設(shè)置并明確法定職責(zé)，消防職業(yè)資格人員是否持證上崗。
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消防硬件是否完善，易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域是否按規(guī)定劃分防爆區(qū)，消防通道、防火間距、安全出口是否符合規(guī)定,儲(chǔ)糧區(qū)內(nèi)臨時(shí)儲(chǔ)存區(qū)的分組、分區(qū)是否符合規(guī)定。消防水池、水井、消防泵、消火栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防水帶、消防水源、滅火器等消防器材和設(shè)備是否符合要求。作業(yè)區(qū)域環(huán)境是否有消防安全方面的標(biāo)牌標(biāo)識，易燃易爆危險(xiǎn)品、化學(xué)藥劑等消防設(shè)計(jì)是否符合要求。
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各種用電設(shè)施是否滿足規(guī)范要求，是否按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置；是否存在違規(guī)使用電加熱設(shè)備、電氣線路有無短路、老化、裸露、過載、過熱、缺相情況。
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所存放的可燃材料是否堆放在指定地點(diǎn)，并與倉房和儲(chǔ)糧區(qū)保持安全距離，或采用不燃、難燃材料遮蓋。
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是否按照粉塵防爆管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，保證設(shè)施設(shè)備安全有效接地；作業(yè)時(shí)，是否采取降塵措施控制粉塵。
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2.加工設(shè)備設(shè)施
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糧食加工車間結(jié)構(gòu)和性能是否完好，碾磨間、打包間、清理間、配粉間等加工車間墻面、地面是否完好。
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各類作業(yè)機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備性能是否良好，是否定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)，達(dá)到規(guī)定的技術(shù)性能和安全狀態(tài)，是否存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
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危險(xiǎn)化學(xué)品是否根據(jù)化學(xué)品的特性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫儲(chǔ)存，儲(chǔ)存易燃易爆的化學(xué)品庫房的開關(guān)、燈具、線路、用電設(shè)備設(shè)施是否符合防爆要求。危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、領(lǐng)用、使用、廢棄物處理不符合要求和規(guī)定。
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3.加工作業(yè)操作
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粉碎時(shí)是否檢查物料，防止金屬、碎石進(jìn)入粉碎室；粉碎時(shí)下料是否過大，導(dǎo)致卡死機(jī)器。粉碎完成后，是否對篩網(wǎng)進(jìn)行檢查。粉碎機(jī)是否完全固定在地面，傳動(dòng)帶松緊度是否合適。
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打包作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，是否能夠正確使用打包工具。是否存在打包扣未扎緊、打包扣帶亂扔、未佩戴防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)象。是否有將手和頭伸入打包機(jī)內(nèi)的行為。
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有限空間作業(yè)前是否制定詳細(xì)合理的作業(yè)方案并履行有限空間作業(yè)分級審批制度，是否對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察和通風(fēng)，并設(shè)置防護(hù)欄和警示標(biāo)志。作業(yè)過程中是否佩戴安全防護(hù)設(shè)施，是否存在單人作業(yè)無監(jiān)護(hù)情況。作業(yè)過程中是否對有限空間氣體濃度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，若采用間斷性檢測，間隔時(shí)間是否超過2小時(shí)。作業(yè)完成后是否存在遺漏可燃物，作業(yè)現(xiàn)場未清理的情況。
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臨時(shí)用電作業(yè)是否建立和履行臨時(shí)用電分級審批制度與安全用電操作規(guī)程，是否對對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行勘察，對于作業(yè)人員資質(zhì)是否進(jìn)行審查。是否設(shè)置安全警戒區(qū)域和標(biāo)識。各種保護(hù)開關(guān)和接地保護(hù)是否運(yùn)行正常；臨時(shí)用電線路鋪設(shè)是否合格，是否嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電掛牌、上鎖和摘牌、解鎖，“一機(jī)一閘”規(guī)程。作業(yè)人員安全教育和安全技術(shù)交底是否到位。送電操作和停電操作順序是否正確。
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動(dòng)火作業(yè)是否制定和建立安全管理制度與安全操作規(guī)程，是否嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批和動(dòng)火作業(yè)者、監(jiān)護(hù)人員審查制度，是否對作業(yè)區(qū)域和環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控；動(dòng)火作業(yè)工具是否齊全，是否設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；作業(yè)區(qū)域是否有足夠的消防器材等安全設(shè)施。是否杜絕庫區(qū)和車間吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，是否有防止將任何火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)的制度和切實(shí)措施；庫區(qū)和車間內(nèi)是否存在未加防護(hù)的易燃物堆積或未及時(shí)清理易燃物的情況，庫區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅，是否采取措施予以監(jiān)控防范。
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4.作業(yè)環(huán)境
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是否按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志；?；瘞焓欠裨O(shè)置“禁止煙火”“當(dāng)心腐蝕”“必須戴防護(hù)手套”等 標(biāo)識；配電室是否設(shè)置“當(dāng)心觸電”“禁止入內(nèi)”等標(biāo)識。生產(chǎn)場所、作業(yè)點(diǎn)的緊急通道和出入口，是否設(shè)置醒目的標(biāo)志；存在職業(yè)危害因素場所是否設(shè)置“必須戴護(hù)耳塞”“必須戴防塵口罩” 等標(biāo)志；廠區(qū)主要的交通道路是否設(shè)置“限速”“限重”“交通指向”等交通標(biāo)識。
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安全疏散通道內(nèi)是否放置物品，安全疏散通道內(nèi)是否設(shè)置燈光式疏散指示標(biāo)志；是否設(shè)置安全出口、安全出口數(shù)量是否充足、設(shè)置合理。
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檢查人（簽字）：
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填表日期： 年 月 日
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