各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位:
為貫徹落實《關(guān)于全面推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的通知》(蘇建質(zhì)安〔2017〕683號)、《關(guān)于開展常州市建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的通知》(常住建〔2019〕2號)和《關(guān)于進一步加強全省建筑施工信息化安全監(jiān)督和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的通知》(蘇建質(zhì)安〔2020〕57號)等文件要求,進一步規(guī)范我市建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評信息化管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、各級建設(shè)行政主管部門、建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)及施工企業(yè)務(wù)必高度重視,充分運用信息化管理方式推進建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。建筑施工企業(yè)需落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,運用信息化管理方式采集、匯總在建工程施工項目部安全生產(chǎn)自評信息、施工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查信息、監(jiān)管部門檢查信息,公開項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果,提高企業(yè)和項目部安全生產(chǎn)信息的透明度,促進施工企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、自2020年6月1日起,我市所有在建建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作統(tǒng)一應(yīng)用“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”(以下簡稱“省安管系統(tǒng)”)進行信息化管理?!笆“补芟到y(tǒng)”詳細操作方法參見《江蘇省建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化考評操作手冊》,手冊詳細解釋了如何通過“省安管系統(tǒng)”開展項目標(biāo)準(zhǔn)化考評和省標(biāo)準(zhǔn)化星級工地考評工作。
三、所有在建建筑施工項目完成報監(jiān)后要登陸“省安管系統(tǒng)”上傳項目標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、危大工程管理、項目標(biāo)準(zhǔn)化自評記錄(每月)、企業(yè)檢查記錄(12個月不少于3次)等數(shù)據(jù)。新建建筑施工項目應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)督告知后一個月內(nèi)登錄“省安管系統(tǒng)”填報項目標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)并上傳相關(guān)資料,在建項目形象進度達到60%及以上時應(yīng)按規(guī)定進行評審申報。
四、各施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》規(guī)定,在建項目超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程(簡稱“超危大工程”)必須納入信息化動態(tài)監(jiān)管,及時做好“省安管系統(tǒng)”中危險性較大的分部分項工程信息維護工作。要嚴(yán)把“六個環(huán)節(jié)”的責(zé)任落實,方案預(yù)審,即施工單位確定專家組成人員后,應(yīng)在論證會前將專項施工方案文本電子版交于專家進行預(yù)審;人員備案,即施工總承包單位或分包單位技術(shù)負責(zé)人不能參加論證會的,施工單位應(yīng)在專家論證會前1個工作日將技術(shù)負責(zé)人授權(quán)委托書上傳至省安管系統(tǒng);論證報告,即施工單位應(yīng)在超危大工程實施前及時將專項施工方案專家論證會簽到表和專項施工方案專家論證報告掃描件上傳至省安管系統(tǒng);技術(shù)交底,即專項施工方案實施前,施工單位應(yīng)將超危大工程方案和技術(shù)交底記錄上傳至省安管系統(tǒng);驗收告知,即施工單位應(yīng)及時將超危大工程驗收告知單及驗收表上傳至省安管系統(tǒng);報告制度,即超危大工程施工期間實施報告制度。施工單位應(yīng)于每月10日前在省安管系統(tǒng)中報告上月專項施工方案的實施情況,包括工程實施進展、項目負責(zé)人現(xiàn)場履職巡查、安全員現(xiàn)場巡查、隱患排查的文字說明、相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照片等。
五、各安全監(jiān)督機構(gòu)要熟練運用信息化方式對在建項目實施全過程監(jiān)督管理,通過“省安管系統(tǒng)”上傳監(jiān)督抽查記錄、項目標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果等數(shù)據(jù);充分運用信息化方式加強對超危大工程實施過程的監(jiān)督管理,對關(guān)鍵節(jié)點實施差別化管理,做到精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法,對重大風(fēng)險隱患抓早、抓??;項目竣工驗收前,應(yīng)督促施工單位線上辦理終止監(jiān)督和安標(biāo)考評工作。
六、各轄市(區(qū))和經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門、建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)要高度重視建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化考評工作,責(zé)任落實到人,全面推進信息化監(jiān)管,確保上傳“省安管系統(tǒng)”的信息“三準(zhǔn)確、一覆蓋”,即:監(jiān)管項目數(shù)準(zhǔn)確、日常監(jiān)管開單數(shù)準(zhǔn)確、危大工程監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、項目安標(biāo)考評全覆蓋。
七、《關(guān)于推進“常州市建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評”信息化管理的通知》(常住建〔2019〕148號)同時廢止。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年5月15日
(此件公開發(fā)布)
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